关于加强司法所规范化建设的意见

　　为进一步规范司法所各项工作，筑牢维护社会稳定的“第一道防线”，充分发挥司法所在建设“平安仙境”中的重要作用，根据司法部、省司法厅及**市司法局的有关指示精神，**市采取得力措施，从司法所硬件、软件建设方面实现了六个规范化，有力推进了司法所规范化建设的步伐。具体作法是：

　　一是基础设施规范化。对照市局的标准，制定了本市的《司法所规范化建设的实施方案》，将目标任务进行了量化细化。规定：镇司法所的办公用房面积不低150平方米，街道司法所办公用房面积不低100平方米；设置办公室、调解庭、刑释解教人员安置帮教办公室、“1248”值班室、档案室等；司法所至少配备一部电话、一部电脑及相应的办公自动化设施等。同时，积极争取市委、市政府的支持，达到规范化司法所要求的镇、街道，由市财政给予2万元的奖励。今年以来，全市对司法所投入达到了80余万元，新增办公用房12间，电脑6台，办公桌椅50余套。现全市12个司法所有11个达到了**市规定的镇司法所90平方米、街道司法所70平方米的要求，其中2个司法所办公用房面积达到了150平方米以上的省厅标准。

　　二是人员管理规范化。司法所由3名以上人员组成，通过竞争上岗，为司法所配置了13名司法所长，实行所长负责制。同时，为

　　我们南市司法所紧紧围绕全国司法所建设工作会议提出的：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的xx大精神，认真贯彻落实党中央、国务院关于加强基层和司法所建设的一系列指示精神，坚持抓基层、打基础，坚持建设、管理、工作并重，全面加强司法所建设和管理，努力提高司法所干部队伍综合素质，提高司法所业务能力，全面活跃司法所工作，充分发挥司法行政基层工作在实现全面建设小康社会奋斗目标新要求中的积极作用的指导思想。在市委、市政府及市司法局的领导下，锐意进取，求实创新，努力奋进，扎实工作，狠抓基层基础建设，充分发挥司法所的职能作用，努力化解矛盾，调解纠纷，积极参与和谐兴平建设，维护社会稳定，认真开展法制宣传教育活动，积极做好安置帮教工作，立足基层，服务人民，为南市的经济发展、社会稳定做出了应有的贡献。回顾过去的工作，主要有一下几个方面。

　　一 、抓基层基础建设，完成司法所规范化建设任务

　　XX年，我们利用国债项目投资，高标准、高质量的完成了南市司法所的规范化建设任务。实现了基础设施标准，业务工作规范，干部队伍专业，组织机构健全，所务管理正规的建所目标。一是积极协调争取镇党委的支持，将镇政府院内最好的办公用房以划转

　　关于加强农村基层组织规范化建设的意见

　　为适应农村改革、发展、稳定的新形势，巩固学教活动及镇村领导班子换届成果，巩固党在农村的执政基础，尽快将农村基层组织建设纳入制度化、规范化轨道，进一步增强创造力、凝聚力和战斗力，现就加强全镇农村基层组织规范化建设提出如下意见：

　　一、切实加强思想作风建设，规范镇领导班子建设机制

　　镇党委作为农村基层组织建设的“龙头”，要以“作风建设年”活动为契机，全面加强自身建设，充分发挥“龙头”作用，带动镇领导班子整体素质不断提高。

　　1、强化理论学习，提高领导水平。建立健全经常性理论学习、理论培训和学习成果交流展评等制度。坚持每季度确定一个必读篇目，每周集中学习不少于一次，每半年组织一次专题讲座和理论学习考试。坚持理论与实践相结合，突出农业新技术、wto知识、市场经济知识和领导科学知识等学习重点，在招商引资、农业结构调整、发展民营经济、村级班子建设等工作实践中，积极学习新知识，研究新情况，探讨新思路，全面提高镇领导班子和领导干部驾驭农村工作的能力和水平。

　　2、坚持民主集中制，改进领导方式。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，健全完善党内民主决策机制，加强党委集体领导。对事关全局的重大问题、重点

　　在新的时代条件下全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，是党的十七提出的全面落实依法治国基本方略，为加快建设社会主义法治国家的任务和要求。检察机关要认真学习贯彻党的xx大精神，紧紧围绕经济社会发展大局，深入实践“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，努力加强和改进检察工作，为全面建设小康社会创造良好的法治环境。这就要求我们检察机关推进规范化建设，尤其要全面推进基层检察机关规范化建设。

　　一、推进基层检察机关规范化建设的重要性

　　基层检察机关规范化建设是一项长期系统的工程，必须始终贯彻重在建设思想，既要在组织策划上下功夫，更要在工作重心和落脚点摆在建设上，杜绝出现“形式规范化，实践的空洞化”。要让干警通过规范化建设在政治觉悟上得到提高，业务能力得到锻炼，工作潜力得到激发。这就说以推进检察机关规范化建设为重点。

　　第一、能极大地维护干警工作积极性。在目标管理科学化上下功夫，通过开展规范化活动，建立任务分解、工作量化、考核科学的目标管理机制，奖勤罚懒，这样就能充分调动广大干警工作的积极性。

　　第二、能极大地提高干警素质。在规范化活动中，必须要始终把规范建设与岗位练兵结合起来，要在实实在在的检察业务活动中开展规范化建设，要紧密结合检

　　XX年司法行政工作，要认真落实党的xx届三中全会精神，全面贯彻实践科学发展观，牢固树立社会主义民主法治理念，给镇党委、政府决策提供法律依据，坚持依法行政，搞好社会治安综合治理，努力构建和谐广福，为弱势群众提供法律服务。

　　一、坚持科学发展观，搞好普法依法治理工作。

　　坚持科学发展观，进一步深入开展宪法和国家基本法律的宣传教育，促进全社会学法、懂法、守法，努力构建法治社会，有针对性地开展普治教育，重点是：

　　1、对国家干部、职工要开展宪法、行政法、行政复议法、公务员法、安全生产法等法律法规的学习教育，提高领导干部的整体法律素质，提高依法行政水平。

　　2、加强青少年法制宣传教育，提高遵纪守法意识。

　　指导和督促各类学校全面、规范地开展法制教育和依法治理工作，继续坚持“法制副校长”法制辅导员，每期到校上法制课，以案说法等青少年易于接受的方式，有针对性，实效性地开展法制教育，不断提高青少年学生的遵纪守法意识。

　　3、加强企业法制宣传教育，推进企业依法诚信经营，全面落实四部、委、办《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的若干意见》，促进企业依法决策，依法管理，依法经营的能力，提高企业管理人员与职工的权利义务意识，构建和谐劳务关系。

　　4、加强农民法

　　为加强工商所规范化建设，今年，我局按照“四化五统一”的要求，坚持“力量整合是前提、硬件建设是基础、人员素质是关键、监管创新是根本、职能到位是目标”的工商所规范化建设的总体思路。按照工商行政管理队伍建设“监管职能到位、监管方式科学、队伍素质优良、作风纪律严明、行政保障有力”的要求，在充分调查、研究、分析的基础上，结合本局实际,在工商所队伍建设、监管方式、制度建设、基础设施建设等方面大胆探索，勇于创新，有效地促进了规范化管理，形成了“人尽其责、职尽其效、管理规范、工作有序”的良好局面。

　　一、做到“三个明确”，确立规范化建设理念

　　一是明确规范化管理的目标。按照精简、统一、效能的要求，积极探索和推进基层工商所体制创新和监管方式创新。实现思想观念大转变、工作任务大转移、监管方式大改革的规范化管理目标。按照“监管职能到位、监管方式科学、队伍素质优良、作风纪律严明、行政保障有力”的要求，明确了工商所规范化管理最终要实现“所容所貌园林化、消保维权网络化、办公管理自动化、内部管理规范化、职能运行程序化”的总体目标。

　　二是明确完善规范化管理的措施。从实际出发，成立了工商所规范化建设领导小组，从工商所设置、人员配备、基础设施建设、市场巡查制的推行、信息

　　中共XX市人民政府办公室

　　党支部关于建设规范化党支部的情况

　　汇   报

　　中共XX市直机关工委：

　　XX人民政府办公室党支部现有党员    人（其中正式党员   人，预备党员   人），入党积极分子  人。在政府机关党总支的领导下，在市直机关工委的关心、支持下，我们以全面贯彻党的十六大精神和市第十一次党代会精神为契机，以“三个代表”重要思想为指针，按照争创规范化党支部的要求，进一步加强和改进机关党的组织建设，强化思想政治工作和领导班子建设，认真落实党风廉政建设责任制，突出抓好党的制度建设，不断增强党支部的凝聚力和战斗力，为提高市政府机关工作效率和质量提供了坚强的组织保证。现将今年我支部建设规范化党支部的有关情况作一简要汇报。

　　一、充分发挥党支部的习学教育作用，积极开展党员先锋工程教育

　　按照新党章和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，认真落实“三会一课”制度，以开展创建“学习型机关”活动为抓手，利用组织生活时间，认真抓好办公室党员干部的政治理论和业务学习，切实提高党员及全办公室工作人员的素质。

　　（一）认真学习贯彻十六大

　　近年来，供电公司以创建规范化供电营业所为突破口，以创省一流供电企业为载体，不断强化服务手段和标准化作业工作，在实现了供电服务“零投诉”。我司11个供电所全部通过省公司规范化验收，10个营业窗口被省公司授予“示范窗口”，客户服务中心荣获国家电网公司“示范窗口”光荣称号。通过几年来的摸索和实践，我们在供电所规范化管理工作中走出了具有特色的创建之路。

　　一、适度调整人员，合理设置岗位

　　我们始终围绕上级公司的精神，结合本公司实际，不断的探索和创新。特别是在供电所的岗位设置和机构改革中，多次探讨确定供电所设置情况。我司根据供电量和电网情况，设立十一个供电营业所，其中三个中心所，依据属地原则，各所所在地的变电站（开关站）隶属当地供电所管理，实行站所合一管理模式。

　　供电所主要岗位有所长（副所长）、安全员、计量专职（专、兼）、线损专职（专、兼）、业扩报装专责、收费班长、抄表员、运行工、总值班长（变电）、维修电工等。岗位的设置依据供电所管理需求而定的，实行了一岗多责，一专多能的管理，促进员工队伍素质的提高。

　　二、明确工作范围，促进规范服务

　　明确供电所的工作职责和任务，是规范员工服务行为的前提条件。各供电所负责本所和本乡镇范围内，贯彻执行电力行业的政

　　关于市民政局上半年规范化建设的情况汇报

　　市委政法委：

　　今年以来，我局认真贯彻落实中央和省、市政法委关于推进政法业务规范化建设的有关指示精神，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神为指导，进一步规范业务工作、规范执法程序、规范公务行为和规范法律监督，不断提高依法行政水平，提高行政效能，提高服务质量，从而达到了“内强素质、外树形象”的实际效果，促进了民政事业的改革发展，现将我局2004年上半年推进规范化建设的基本情况和主要做法综合汇报如下：。　

　　一、狠抓“六个到位”

　　一是教育到位。我局坚持把学法、普法作为重点，有计划、有步骤地开展普法教育活动，认真组织民政干部职工学习《宪法》等法律法规和民政专业法律法规，不断增强法治观念，今年5月份，先后组织科以上干部参加政法委举办的《宪法》专题学习讲座，以及市人事局举办的公务员《行政许可法》培训班。通过抓教育，努力增强做好规范化工作的思想和理论基础。二是组织到位。局和有关直属单位加强充实了民政业务规范化建设领导小组，由“一把手”任组长。坚持主要领导负总责、分管领导具体抓，并相应设立了规范化建设领导小组办公室，负责组织、协调和指导工作。同时，我局还重视加强对直属单位规范化建设工作的组织领

　　干部职工学习制度

　　一、每周星期六上午为机关集中学习日，全体干部职工必须参加。

　　二、学习的主要内容是党和国家的路线、方针、政策、各级有关法律、法规和文件，并根据阶段工作的需要由领导总结上周工作，安排下周任务，提高工作要求。党工委理论中心组学习日，采取看录像、领导轮流带学和请教师授课等方式学习党的路线、方针、政策和国家的法律法规。

　　三、街道党工委要严格按照“三会一课”制度组织党员学习，切实增强党员的组织观念，确保学习带头作用的发挥。

　　五、坚持个人自学与集体学习结合，机关干部每人每月的学习笔记、心得体会不得少于1000字，中心学习组每季度组织一次抽查活动。

　　六、集体学习，一般不允许请假。遇到特殊情况，需向负责组织学习的分管领导请假，全年六次缺席者（因事因公请假，因公务在外住宿除外），个人年终不能评为优秀，对迟到、无故不参加者，下次学习日通报批评。

　　机关考勤制度

　　一、严格工作纪律，每名工作人员必须按时上下班，上班时间不准串岗、脱岗。

　　二、党政办公室建立签到簿，由个人到岗签到，每天上午、下午各签到一次，上班时间到后，由党政办公室保管，每月底汇总一次并经党政办公室主任审核后存档，年底张榜公布，作为年度目标考核和评选先进的依据之一。