普法依法治理工作中存在的问题和困难

　　为确保工商行政管理法律、法规、规章在我局的正确实施，全面完成今年普法依法治理目标任务，特制定2011年普法依法治理工作计划。

　　一、在2011年“五五”普法成果的基础上，进一步总结工作经验，分析存在问题，加强工作研究，创新工作思路，全面、深入推进“五五”普法规划的贯彻实施。

　　二、继续坚持领导干部学法制度和执法人员法制教育制度，抓好集中培训、法规考试、“案例研讨”、“每月一法”、“下基层巡回讲课”等学法活动，今年举办系统内法规学习班不少于4期、案例研讨会1期。

　　三、抓好工商法规的宣传普及。充分利用新闻媒体、宣传栏、宣传单等形式，广泛宣传工商法规；组织好3.15宣传活动、 “12.4”法制宣传日以及重要法律法规颁布实施纪念日等开展的专项普法教育活动；充分利用县局政务网站开展工商法规宣传活动；积极推进“法律六进”活动，利用基层“一会两站”向城市居民和农村村民开展工商法规宣传，配合个私协、消协等单位举办企业负责人和个体户法规培训班一期以上。

　　四、加强新颁布实施的重要法律法规和工商行政管理规章的学习宣传。今年的普法宣传教育重点是：《中华人民共和国侵权责任法》、《中国人民共和国保险法》（修订）、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和

　　坚持法制教育与实践并重努力提高依法治县工作水平

　　普法依法治理工作是促进经济快速发展，推进社会文明进步的根本保障和重要手段。为此，几年来，县委、县政府紧紧围绕发展县域经济这个中心，始终坚持以深化普法提高全民法律素质为基础，以基层行业部门三项治理为重点，以严格行政执法为核心，广泛、脚踏实地地开展普法依法治理工作。通过坚持不懈的努力，我县的普法依法治理工作一步一个新台阶，不仅极大地增强了广大人民群众的法律意识，提高了各级行政机关工作人员依法行政和依法决策工作水平，而且也有力地推动了全县各项事业的法制化进程。下面，按照这次会议的安排，把我县的普法依法治理工作经验和作法向与会的各位领导、同志们做以介绍。

　　一、以普法教育为基础，坚持不懈地抓好法制教育，努力提高群众法律素质

　　实施依法治县，必须提高全民的法律素质。法律常识的普及和教育是提高全民法律素质的重要途径。我县是一个经济上欠发达的农业县份，全县人口74万，幅员面积4673平方公里。人多地广、社情复杂的实际，给全县普法加强法制教育工作提出了严峻的挑战，对此，我们的主要作法是：

　　第一，坚持集中教育常抓不懈，一以贯之。针对普法教育战线长、层次多、内容广、要求高、组织难等特点，联系我县是农业大县，

　　普法依法治理工作半年总结 半年来，普法依法治理工作紧紧围绕全县工作的大局，以创新创优为突破口，坚持高标准、高起点的扎扎实实开展。普法依法治理工作的经验和信息及调研文章有20多篇被省依法治省简报、市局简报及《南京人大》、《机关建设》杂志刊登和推广，为普法依法治理工作创造了良好的氛围。其主要做法： 一、创新农村法制教育的形式，确保“一人走百户、送法进万家”活动卓有成效地开展。 围绕局开展的“一人走百户、送法进万家”的活动，法制宣传科编纂了4万余字的《农民常用法律知识100文》一书，制作编印了1万份走访的问卷调查表，起草打印了《关于“一人走百户、送法进万家”活动的实施意见》，根据局领导的意图组织协调全局开展了走访活动。全系统100余名司法行政干警、司法所干警、律师、公证员、法律服务工作者走进了千家万户，并开展了“六个一”活动。即对农民法律知识的需求进行一次问卷调查；送一本《农民常用法律知识100问》一书；举行一次家庭法律知识咨询活动；举办一次以村、队为单位的农民法律知识讲座；进行一次法律援助、公证和诉讼代理服务；写一篇走百户的调查报告。通过开展“走百户、进万家”的活动，全系统人员共走访了全县48个村，215个自然村的一

　　普法依法治理工作半年总结

　　半年来，普法依法治理工作紧紧围绕全县工作的大局，以创新创优为突破口，坚持高标准、高起点的扎扎实实开展。普法依法治理工作的经验和信息及调研文章有20多篇被省依法治省简报、市局简报及《ｘｘ人大》、《机关建设》杂志刊登和推广，为普法依法治理工作创造了良好的氛围。其主要做法：

　　一、创新农村法制教育的形式，确保“一人走百户、送法进万家”活动卓有成效地开展。

　　围绕局开展的“一人走百户、送法进万家”的活动，法制宣传科编纂了4万余字的《农民常用法律知识100文》一书，制作编印了1万份走访的问卷调查表，起草打印了《关于“一人走百户、送法进万家”活动的实施意见》，根据局领导的意图组织协调全局开展了走访活动。全系统100余名司法行政干警、司法所干警、律师、公证员、法律服务工作者走进了千家万户，并开展了“六个一”活动。即对农民法律知识的需求进行一次问卷调查；送一本《农民常用法律知识100问》一书；举行一次家庭法律知识咨询活动；举办一次以村、队为单位的农民法律知识讲座；进行一次法律援助、公证和诉讼代理服务；写一篇走百户的调查报告。通过开展“走百户、进万家”的活动，全系统人员共走访了全县48个村，215个自然村的一万多农户，向农户送

　　XX年我局普法依法治理工作在上级食品药品监督管理局的领导下，和市法建办的指导下，全面落实党的xx大，四、五中全会精神，紧紧围绕党和国家工作大局，按照“xx”普法规划，进一步推进依法治市进程，提高依法执政、依法决策、依法行政的能力，保证各项事业纳入规范化、法制化管理轨道。 现将基本情况总结如下：

　　一、普法教育工作

　　（一）全面贯彻实施“xx”普法制度，组织机关工作人员学习宪法和与本职工作相关的《药品管理法》、《医疗器械管理条例》等法律法规，参加了全市组织的“12.4”全国法制宣传日活动;3.15国际消费者权益保护日活动。我局还深入社区开展合理用药宣传活动，向人们群众宣传药品安全知识，保障人民群众安全用药。

　　（二）开展了《食品安全法》等新颁法律法规的学习宣传。

　　XX年6月1日，由我局牵头组织质监局、工商局、卫生局、农业局、畜牧局、水务局等相关职能部门在喷泉广场举行《食品安全法》实施一周年大型宣传活动，现场设立了食品安全法咨询台，发放食品安全相关宣传单、食品安全法知识手册，制作了宣传栏和展板，为群众介绍种养殖、生产加工、流通和消费环节食品安全知识和常识；教授群众简单识别假冒伪劣食品、酒类的方法，还向群众发放宣传手册、宣传单，接受群众咨询。

　　XX年我局普法依法治理工作在上级食品药品监督管理局的领导下，和市法建办的指导下，全面落实党的xx大，四、五中全会精神，紧紧围绕党和国家工作大局，按照“xx”普法规划，进一步推进依法治市进程，提高依法执政、依法决策、依法行政的能力，保证各项事业纳入规范化、法制化管理轨道。

　　现将基本情况总结如下：

　　一、普法教育工作

　　（一）全面贯彻实施“xx”普法制度，组织机关工作人员学习宪法和与本职工作相关的《药品管理法》、《医疗器械管理条例》等法律法规，参加了全市组织的“12.4”全国法制宣传日活动;3.15国际消费者权益保护日活动。我局还深入社区开展合理用药宣传活动，向人们群众宣传药品安全知识，保障人民群众安全用药。

　　（二）开展了《食品安全法》等新颁法律法规的学习宣传。

　　XX年6月1日，由我局牵头组织质监局、工商局、卫生局、农业局、畜牧局、水务局等相关职能部门在喷泉广场举行《食品安全法》实施一周年大型宣传活动，现场设立了食品安全法咨询台，发放食品安全相关宣传单、食品安全法知识手册，制作了宣传栏和展板，为群众介绍种养殖、生产加工、流通和消费环节食品安全知识和常识；教授群众简单识别假冒伪劣食品、酒类的方法，还向群众发放宣传手册、宣传单，接受群众咨询

　　XX年是全面贯彻落实党的十八届四中全会精神，深化改革的开局之年，是进一步发挥“法治建设指标体系”作用，深入推进“法治xx”建设的重要一年。今年“法治xx”建设和依法治理普法教育工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以学习贯彻党的十八大和十八届四中全会精神为主线，以“法治思维提升”和“法治方式完善”为重点，以进一步发挥“法治量化评估体系”作用为抓手，围绕服务“经济转型升级、城乡统筹发展、社会管理创新”三大重任，突出“提升法治理念、强化法治实践、培育法治文化”三项重点工作，深入推进“法治xx”建设和普法依法治理工作，全面打造依法执政、依法行政、公正司法、全民守法的法治环境，使法治建设工作再上新台阶。

　　一、围绕中心，开辟法治建设路径

　　1.完善基本公共法律服务。继续推进政府法律顾问工作，为政府科学决策、依法治理提供法律意见;深入开展企业法律顾问制度建设，继续开展法律服务进企

　　XX年是贯彻落实“xx”规划的关键之年，在整个“xx”普法规划和依法治理中起到至关重要的作用，对切实作好普法依法治理工作具有十分重要意义。现根据我区“xx”普法规划，及结合当前工作实际情况，特制度本年度工作计划。

　　XX年普法依法治理工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的xx大对法制宣传教育工作提出要求，紧紧围绕党委、政府的中心工作，紧紧围绕群众关心、关注的社会热点和现实需要，深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法、守法、用法的社会氛围，为推进依法治镇进程和加快和谐顺和建设，做出新的贡献。

　　一、紧紧围绕党委、政府的中心工作开展法制宣传教育。

　　1、大力宣传《宪法》、《行政许可法》、《民法》、《计划生育法》、《农村土地承包法》和其他新颁布的重要法律法规，进一步加强对有关严打整治斗争的扫黄、毒、赌专项斗争方面的法律法规的宣传。

　　2、深入贯彻上级会议精神，围绕整顿和规范市场秩序，加强有关完善市场经济体制法治建设的宣传，继续加大宏扬诚信制度相关的法律法规的宣传力度。

　　3、抓住社区

　　区普法及依法治理工作半年总结

　　上半年，我区普法依法治理工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六大精神，按照“四五”普法的总体要求和XX年依法治理普法教育实施意见的具体部署，结合上半年我区工作实际，主要做了以下工作：

　　一、突出重点，克服难点，确保普法工作全面落实。

　　1、抓好领导干部和公务员的法制教育，提高决策水平。

　　领导干部学法是“四五”普法教育对象的重中之重，领导的法治意识、法制化治理水平直接影响全区经济发展和社会稳定的全局。我区领导干部学法在强调自学为主的同时，继续完善党委（党组）中心组集体学法制度，利用专题讲座、机关政治学习日等定时间、定内容保证领导干部学法经常化，明确要求党委中心组学法每年二次以上。强化对领导干部学法测试考核，年初，区普法办下发了关于组织学习《〈干部法律知识读本〉学习与思考》作业本的通知，明确要求全区正处级以上领导干部必须在规定时间独立完成作业并上交区普法办统一批改。

　　为提高公务员搪法、守法、护法水平，区普法办每年以《公务员学法作业本》为载体，通过各类法制培训、法制讲座和自学等形式，要求每位公务员按照保质保量完成。今年共发放放作业本4100余本，基本做到人手一册。

　　2、抓好青少年普法

　　今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局严格按照《平顶山市新华区XX-2010年法制宣传教育和依法治区工作规划》的总体要求，按照区“五五”普法与依法治理工作安排，围绕《新华区2010年普法依法治理工作目标》，结合人劳社保部门普法依法治理工作实际，加强领导、完善制度、细化措施、落实责任，认真开展法制宣传、依法行政、政务公开、依法治理工作，促进了各项事业的依法规范和依法管理，现将工作开展情况汇报如下：

　　一、加强组织领导、健全体制机制

　　为确保普法依法治理工作稳步、有序开展，我局对普法依法治理工作进行了认真部署，始终把普法依法治理工作列入局工作的重要议事日程。成立了普法依法治理工作领导小组和办公室，明确了分管领导和工作人员及其职责，建立健全了一把手负总责、分管领导具体负责、党组成员联系分管股室及其干部职工和办公室协助抓落实的机制，做到了“四有”、“四落实”。即：全年普法依法治理工作有计划、有重点、有检查、有创新;机构落实、经费落实、工作任务落实、目标任务落实，为我局普法依法治理工作的顺利开展提供了保障。

　　二、加强宣传教育、增强法制意识

　　（一）认真组织干部职工法制学习

　　首先是领导自身重视，把法制学习列入议程，制定了领导班子学习计