计划的写作方法

　　一制订计划的原则和步骤

　　⒈制订计划的原则

　　⑴政策 面 面原则。无论什么计划，都应有明确的指导思想，贯彻，体现国家的有关方针政策。从全局出发，以上级的总计划为前提和依据。

　　⑵可操作原则。制订计划是为了提高效率，顺利完成任务。因此计划中的任务要明确，措施要具体，有可操作性。

　　⑶群众 面 面原则。任何计划的制定和实施都应遵循民主集中制原则。

　　⒉制订计划的步骤

　　⑴全 面 面领会上级的指示精神；

　　⑵分析本单位的具体情况，因地制宜；

　　⑶确立本单位工作的方针，任务，要求和具体方法，措施；

　　⑷根据可能发生的情况，制订应付的办法；

　　⑸合理分配资源，明确分工；

　　⑹在以上基础上制订的计划草案，须经群众讨论，进行修改和完善；

　　⑺根据实施过程中的情况变化，在实践中进一步修改，补充和完善计划。

　　二计划的内容

　　计划的内容

　　计划的内容一般应包括工作(或生产，学习)的目的和要求，任务和指标，以及实施的方法，步骤和措施等。也就是"做什么"(任务和要求)，"怎么做"(方法和措施)以及"什么时候完成"(进度和时间安排)。

　　今天，小编给大家介绍的是提案的写作方法，希望对大家有帮助。

　　提案必须以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，充分发扬民主，广开言路，为调动一切积极因素、维护安定团结的政治局面、促进改革开放、推进社会主义现代化建设和实现祖国统一大业服务;围绕党和国家的大政方针、爱国统一战线的重大问题、本地改革开放经济建设和社会事业发展的重要事物、人民群众普遍关心的热点难点问题建言献策，注重提高提案的质量和实效;做到有情况、有分析、有具体的对建议，实事求是，反映大事，言之有据，案情清楚，建议具体，简明扼要;用政协统一印制的提案纸撰写，一事一案，书写要工整、规范。

　　提案由案由(标题)、提案者和提案的内容组成。

　　案由，即标题。案由的撰写，要抓住提案的主旨，做到案由与内容一致，言简意骇。

　　提案者。即提出提案的单位(参加政协的党派、人民团体和政协各专门委员会)名称或政协委员的姓名，包括通讯地址、邮政编码、联系电话号码。提案者是谁，就署谁的名。以党派、人民团体、政协专门委员会名义提出的提案，须有

　　解题

　　人们常常对已做过的工作进行回顾、分析，并提到理论的高度，肯定已取得的成绩，指出应汲取的教训，以便今后做得更好些。将这些内容用书面文字表述出来便是总结了。

　　理由

　　人们所以应该重视总结的协作，首先在于总结是一种常用而重要的文体。毛泽东同志指出：人类总得不断总结经验，有所发现，有所发明，有所创造，有所前进。可见总结是社会进步、人类发展的重要一环，是指导和推动各项工作的一个步骤。从大的方面说，总结能为国家制定各项路线、方针、政策提供重要依据；从个人或集体来说，总结也是不断提高思想、业务水平的一项切实的事情。同时，写总结本身也是总结过程中的重要环节。总结又是应用文体中特别重要的一种，应该从小就培养写总结的能力。

　　操作指导

　　总结的种类挺多，如思想总结、学习总结、生产总结、工作总结、个人总结、集体总结、阶段总结、季度总结、学期总结等等。这些只是划分的角度不同而有不同的名称。在具体写作上，却也有总的规律可以寻找。

　　首先是格式问题。

　　总结一般的格式为标题、前言、主体、结尾四部分。标题即总结的名称，有时可以将主要内容、性质作标题，如不能表达出完整的意思时，在正标题下可以再拟副标题。如《我的思想总结——学赖宁的体会》

　　1．命令（令）的概念

　　命令（令）是国家政权中特定机关发布的有强制性、领导性、指挥性的下行公文。主要适用于依照有关法律规定发布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，奖惩有关人员，撤销下级机关不适当的决定等。

　　2．命令（令）的作用

　　命令（令）具有权威性和强制性，它是依照和根据有关法律规定，发布行政法规或规章，实施重大行政措施。例如：任免国家机关的高级领导干部；奖惩国家机关的高级干部；撤销下级政府机关不适当的决定的公文等。

　　3．命令的分类

　　命令（令）一般可分为：公布令、行政令、嘉奖令、惩戒令、撤销令、特赫令、通辑令等。

　　4．命令的结构

　　命令（令）的结构分标题、发文号、正文和落款四部分。行政令还带有附件。

　　第一部分标题。命令的标题有三种形式。

　　一是由发令机关名称、事由加文种构成。如《国务院关于贯彻保护侨汇的命令》。

　　二是文种前面冠以发令机关全称或领导人职务构成。如《四川某某人民政府令》等。

　　三是事由加文种构成。如《向全国进军的命令》。

　　第二部分发文号。命令（令）的发文号不同于一般公文的发文号，它不是由机关代字，年号，顺序号组成，而是只标顺序号。并且按某发令机关或某发令人在该届任期内所发的命令（令）流水编序号，直至换届

　　命令的写作方法：

　　1.命令(令)的概念

　　命令(令)是国家政权中特定机关发布的有强制性、领导性、指挥性的下行公文。主要适用于依照有关法律规定发布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，奖惩有关人员，撤销下级机关不适当的决定等。

　　2.命令(令)的作用

　　命令(令)具有权威性和强制性，它是依照和根据有关法律规定，发布行政法规或规章，实施重大行政措施。例如：任免国家机关的高级领导干部;奖惩国家机关的高级干部;撤销下级政府机关不适当的决定的公文等。

　　3.命令的分类

　　命令(令)一般可分为：公布令、行政令、嘉奖令、惩戒令、撤销令、特赫令、通辑令等。命令的写作方法

　　4.命令的结构

　　命令(令)的结构分标题、发文号、正文和落款四部分。行政令还带有附件。

　　第一部分标题。命令的标题有三种形式。

　　一是由发令机关名称、事由加文种构成。如《国务院关于贯彻保护侨汇的命令》。

　　二是文种前面冠以发令机关全称或领导人职务构成。如《四川某某人民政府令》等。

　　三是事由加文种构成。如《向全国进军的命令》。

　　第二部分发文号。命令(令)的发文号不同于一般公文的发文号，它不是由机关代字，年号，顺序号组成，而是只标顺序号。并且按某发令机关或某发令人在该届任期内所

　　指示的写作方法

　　1．指示的概念

　　指示是领导机关对下级机关布置工作，阐明工作活动要点及要求、步骤和方法时所使用的一种具有指导原则的下行公文。

　　指示具有较强的指导性、政策性，可以使某项重要事项、工作能顺利进行起着决定性作用。

　　2．指示的种类

　　指示可分为两类：一类是针对普遍或全局性的问题作出的；另一类是针对特殊问题或重要的局部性问题而制定发布的。

　　从时间的要求上可分为紧急指示和一般指示。

　　3、指示的结构

　　指示一般由首部和正文两部分构成。

　　（1）首部。包括标题、成文时间、发文字号和主送机关。

　　1）标题。由发文机关、事由和文种构成。

　　2）成文时间。用括号在标题正下方注明年、月、日期。

　　3）发文字号。由机关代字、年份、序号组成，位置在标题之下居中处。

　　4）主送机关。即受文单位，格式与一般公文相同，顶格书写，后面用冒号；也可以用“抄送”形式写于公文最后一项的

　　下方。

　　（2）正文。由开头、主体和结尾三部分组成。开头部分是指示的开端，主要交代发出指示的原因、目的、依据、意义。

　　主体部分是指示的具体内容，包括工作任务、指导原则、具体步骤、措施方法等项内容。结尾部分要以简洁的文字向受文

　　者重申工作的重要

　　1.公文的概念

　　公文是用于公务活动的一种应用文书，是统治阶级管理国家，处理政务时用来颁布法律、法规、规章、传达政策法令、请示和答复问题、汇报情况、联系工作、制定计划以及记载政务活动的重要工具。公文出自法定的机关单位，具有处理公务的合法效用。

　　2．公文的作用

　　公文是作为传达和贯彻党和国家的各项方针政策，代表法定作者处理、联系工作的工具。它有以下十个作用：

　　（1）发布政令。通过公文传达贯彻党和国家方针政策，颁发政令、法规，动员群众实施，规定人们的行为规范，如国家机关依法发布的命令、令、决定、通告、公告等。各种政令都是以文件的形式制定和发布的，所以这种作用又可称为公文的“法规作用”。

　　（2）领导与指导工作。上级机关通过发布指示、决定、通知、计划、会议纪要等公文，可以指导下级机关的工作。

　　（3）报告情况。下级机关通过报告、工作简报、专题报告、调查报告、总结报告等向上级机关报告工作，以便上级了解情况，指导工作。

　　（4）请示事项。工作中遇到问题本机关又无权解决，可通过公文请求上级机关指示，作出决定或批准下级提出的意见。

　　（5）答复问题。上级机关通过公文批复下级机关请示的事项。

　　（6）商洽公务。在同级机关或不相隶属的单位之间为了加强联

　　一、请示的概念

　　请示是下级机关向上级机关请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。请示属于上行公文，其应用范围也比较广泛。

　　二、请示的分类

　　根据内容、性质的不同，请示分为以下三种：

　　1．请求指示性请示；

　　2．请求批准性请示；

　　3．请示批转性请示。

　　三、请示的结构、内容和写法

　　请示由首部、正文和尾部三部分组成，其各部分的格式、内容和写法要求如下：

　　1．首部。主要包括标题和主送机关两个项目内容。

　　（1）标题。请示的标题一般有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种构成。如《××县人民政府关于请示》；另一种是由事和文种构成，如《关于开展春节拥军优属工作的请示》。

　　（2）主送机关。请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。

　　2．正文。其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。

　　（1）开头。主要交代请示的缘由。它是请示事项能否成立的前提条件，也是上级机关批复的根据。原因讲的客观、具体，理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断，予以有针对性的批复。

　　（2）主体。主要说明请求事项。它是向上级机关提出的具体请求，也是陈述缘由的目的所在。这部分

　　1．制度的概念

　　制度一词有广义的解释与狭义的解释。就广义而言，在一定条件下形成的政治、经济、文化等方面的体系就是制度（或叫体制），如政治制度、经济制度、社会主义制度、资本主义制度等等。就狭义来讲，是指一个系统或单位制定的要求下属全体成员共同遵守的办事规程或行动准则，如工作制度、财务制度、作息制度、教学制度等等。这里讲的制度专指一种公务文书。

　　2．制度的作用

　　制度可使某个团体或单位的所有成员共同遵守某些办事规程和行动准则；从而为完成任务或目标提供保证。

　　3．制度的分类

　　制度的种类很多，各条战线、各个部门、各个单位的工作性质不同，情况千差万别，因而制度也不一样。如保密制度与医药制度，真是风马牛不相及。

　　4．制度的结构

　　制度的写法是条文式，即把制度内容分条款逐一写出，其结构可分为标题、正文、结尾三部分。

　　（1）标题 由制定单位、工作内容、文种三部分组成。如：××医院住院部交接班制度制定单位工作内容文种。有的制度标题中不写制定单位，而将它写在末尾。

　　（2）正文。这是制度的主体部分。写条文前可加一小段引言，简要、概括地说明制定这项制度的原因、根据、目的等情况。接着逐条写各项内容。一个单位内部的制度也可以不写引文，直接写条款。条文写

　　（一）采访是消息写作的基础　　采访不仅是消息写作的基础、也是所有新闻体（尤指新闻报道体裁）写作的前题和基础。要写消息，要写出好的、有新闻价值的消息，首先要求记者深入细致地采访，占有丰富、典型而真实的材料。这就要求记者要有较强的新闻敏感，善于获取新闻线索，掌握基本的采访方式、方法，有熟练的采访技巧。要求记者全身心地投入到实践中去，眼观六路，耳听八方，“上天”有路，“入地”有门，巧问详听，勤记细想，在有限的时间地进行成功的采访，为消息写作做好准备、打下基础。

　　采访和写作的关系非常密切。看起来是先有采访、后有写作，前者是认识实际的过程，后者是反映实际的过程，而实际上，采访能力强自然有助于写作效率的提高，而写作能力强，则可做到在采访中心中有数、心里有底、针对性强，从而提高采访的效率。

　　（二）消息的结构

　　消息的结构通常指两个方面的意思。一是指消息的构成，即一篇消息稿内容上的结构成分，一般由标题、消息头、导语、主体、背景、结尾几部分组成。二是指消息的结构形式，即作者对已过滤的新闻材料进行总体性安排或布局的方式。

　　消息的结构形式主要有以下几种：

　　1、倒金字塔式结构

　　倒金字塔式结构是一种头重脚轻