国家信访局接待群众来访工作规则

　　办公室接待群众来访工作规则 

　　为维护来访群众合法权益，规范来访接待工作，提高工作效率和质量，根据《信访条例》和有关法律法规规定，结合来访接待工作实际，制定本规则。

　　一、工作职责和受理范围

　　按照《信访条理》规定和市委、市政府信访办要求，局信访办负责接待全市公民、法人或其他组织及市直水利系统干部、职工、家属，向上级或本局领导同志反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的来访。交办、转送、督办来访事项，协调处理来访问题，综合分析来访信息，开展调查研究，及时、准确地向上级及其领导同志反映重要的来访情况，向有关部门或局属二级单位通报群众来访及来访事项的处理情况，提出完善政策和改进工作的建议。

　　二、工作原则

　　坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则；

　　坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则；

　　坚持预防和化解相结合的原则；

　　坚持公开、便民的原则；

　　坚持双向规范的原则（既规范信访工作行为，又规范上访行为）。

　　三、工作程序

　　（一）登记

　　1、所有来访都应进行登记。有登记能力的来访人员，应自行填写《来访人员登记表》规定的登记事项；无登记能力的由接访人员代为填写。

　　2、对确定不予受理、不在

　　为维护来访群众合法权益，规范来访接待工作，提高工作效率和质量，根据《信访条例》和有关法律法规规定，结合来访接待工作实际，制定本规则。

　　一、工作职责和受理范围

　　按照《信访条理》规定和市委、市政府信访办要求，局信访办负责接待全市公民、法人或其他组织及市直水利系统干部、职工、家属，向上级或本局领导同志反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的来访。交办、转送、督办来访事项，协调处理来访问题，综合分析来访信息，开展调查研究，及时、准确地向上级及其领导同志反映重要的来访情况，向有关部门或局属二级单位通报群众来访及来访事项的处理情况，提出完善政策和改进工作的建议。

　　二、工作原则

　　坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则；

　　坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则；

　　坚持预防和化解相结合的原则；

　　坚持公开、便民的原则；

　　坚持双向规范的原则（既规范信访工作行为，又规范上访行为）。

　　三、工作程序

　　（一）登记

　　1、所有来访都应进行登记。有登记能力的来访人员，应自行填写《来访人员登记表》规定的登记事项；无登记能力的由接访人员代为填写。

　　2、对确定不予受理、不在受理的来访事项，接访人员须向来访人宣传法律法规，并告知来访人。

　　（

　　1、镇群众接访中心和各村、镇级单位群众工作办公室负责群众来访的日常接待工作。

　　2、工作人员对来访群众要热情接待，认真听取所反映的问题，仔细阅读来访者携带的材料，准确掌握来访目的。

　　3、工作人员认真做好接待来访群众服务工作，按照事前预约或来访时间顺序，逐人(批)安排接待。

　　4、对接访受理的信访事项，当时能处理或解释清楚的问题，做到当场办结;因需调查、协调或其它原因不能当时办理，必须明确具体处理方式和时限，并告之信访人。

　　5、对到县及县以上大规模非正常集体上访事件，责任单位主要领导必须第一时间赶赴现场，负责答复信访群众，做好矛盾化解工作。

　　6、责任单位参与接待的人员为首访责任人，不得相互推诿，激化矛盾。首访责任人负责该上访事项的处理、办结、息诉息访工作，把矛盾和问题化解在基层，化解在萌芽状态，杜绝矛盾上交。重大、疑难、复杂事项及时请示汇报，需与其他单位协调解决的，及时、主动协商沟通。

　　7、及时整理群众来访反映的各类问题，认真分析，分类汇总，做好群众来访信息上报工作。

　　第一条 总 则

　　信访工作是党和各级机关密切联系群众的重要渠道和纽带，也是领导干部需要认真做好的一项经常性重要工作。为了各司其职、各负其责、及时有效地解决职工群众来信来访问题，特制定本制度。

　　第二条 组织领导

　　公司党政领导班子和领导干部，要把信访工作列为重要的议事日程。每季度至少听取一次信访办公室的汇报，制订解决信访疑难问题的措施和办法，努力控制和减少重复信访和越级上访。公司成立信访工作领导小组，实行信访工作领导小组例会制度。一般每季度分析一次信访情况，研究处理重要疑难信访案件和集体上访案件。

　　第三条 职责分工

　　坚持“分级负责、归口办理”的原则，认真处理好职工群众信访问题。公司党委主要领导对全公司信访工作负总责，其他党政领导负责分管业务系统的信访工作，并负责处理分管业务系统的重要信访问题。对所辖职责范围内的信访案件，主管的公司领导应会同有关部门出面接待，耐心疏导，妥善处理，防止事态扩大和重复上访。对涉及几个部门的问题，由党委主要领导确定一名领导牵头，其他领导积极配合，协调处理，不能互相推诿。

　　第四条 职责要求 

　　1、公司领导要对上访案件一包到底，实行包案责任制。对公司领导分管工作范围内的上访案件，要由分管领导一包到

　　在我们的信访工作完成后，我们都需要对其进行总结，进行分析。下面是小编搜集整理的县信访局信访工作总结，欢迎阅读。更多资讯请继续关注信访工作总结栏目!

　　县信访局信访工作总结

　　今年来，我县以开展领导干部接访下访和包案化解两个常态性工作为抓手，深入推进信访工作“基层基础建设年”活动，努力实现了“人要稳住”和“事要解决”的目标。元月1日至1月31日，到京上访19人次，实际非访23人次，重点部位非访登记5人次，其中重复非访登记3人次;赴省实际上访量为67批198人次，被登记48批69人次;到市上访49批257人次;到县委、县政府上访88批2423人次。受理群众来信212件。上访总量、非访和重复非访量同比大幅度下降，全国、全省“两会”等特护期“零登记”，全年没有发生群体性和恶性事件。

　　一、所作的主要工作

　　(一)继续深入开展领导干部接访下访活动。今年来，我县认真落实和坚持每个工作日安排一名在职县级领导干部在县信访局坐班接待来访群众工作制度。26名县级领导干部在信访局坐班接待来访群众213批 685人次，共现场受理、解决信访事项3

　　一、积极排查化解矛盾纠纷

　　开展矛盾纠纷排查化解工作，是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施，是维护社会稳定的基础性工作。我们按照县委县政府关于维护社会稳定工作的部署和要求，坚持以人为本，积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决关系群众切身利益的矛盾和问题。一是及时传达贯彻全县维护社会稳定暨信访工作会议精神。全县维护社会稳定暨信访工作会议召开后，镇党委、镇政府高度重视，及时召开党委扩大会议学习贯彻会议精神，并及时召开了由镇村两级干部及各企事业单位负责人参加的全镇维护社会稳定工作会议，认真学习传达了全县信访稳定工作会议精神，详细安排部署了我镇维护社会稳定的各项工作。二是深入开展“矛盾纠纷排查化解活动”。我们按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，以排查解决因邻里纠纷、惠农资金落实、村两委换届选举等引发的信访问题;涉法涉诉和社会治安引发的信访问题;各类损害群众利益的不正之风引发的信访问题;一些村干部不作为、乱作为引发的信访问题为重点，每月组织力量进行一次全方位、拉网式排查，及时摸排掌握了一些可能引发集体上访的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题，做到了未访先知、接访有备。

　　2019年，区信访局在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕年初全区稳定工作会议精神，按照区委、区政府对全区信访工作的统一要求和部署，继续坚持“依法信访，违法追究，双向责任，注重导向”，紧密结合全区信访工作实际，狠抓各项工作措施的落实，以维护全区社会稳定为已任，以解决实际问题为核心，锐意进取，勤奋务实，创造性地开展工作，为确保全区社会稳定作出了应有的贡献，取得了阶段性成果。

　　一、坚持不懈地抓好依法治访的宣传教育，进一步端正和规范信访工作导向

　　今年以来，按照区委、区政府的统一要求和部署，区信访局下大力抓好四乡、五办依法信访宣传工作的硬件建设，强化永久性宣传。一是局主要领导和主管领导深入基层对信访宣传工作现状进行调研，找准制约宣传工作上档升级的症结，制定加强宣传工作建设的具体措施。经研究决定对全区四乡、五办所属村、社区的信访宣传硬件进行统一配置。二是精心制作村级信访宣传标语板块。为使信访宣传工作的具体措施可操作性强，在调查研究的基础上，选取南大园乡东马池村作为深化信访宣传工作的试点，通过认真谋划，结合该村的实际情况，区信访局制定了切实可行的宣传方案，报请区委、区政府主管领导批准后，在南大园乡东马池村选取了一条主要街道，

　　一、县级领导信访接待日制度

　　1、参加县级领导信访接待日的人员为全体常委、政府副县长、有关单位主要负责人，接待时间定在每周星期一，接待地点设县信访局。

　　2、必须主动、热情接待上访群众，同时要有详细记录，特别是当天接待的重要信访件要认真负责处理，不留尾巴，直到把问题解决为止。

　　3、需要领导处理的重大信访问题，信访部门必须在领导接待日前对处理的问题作好调查，提出处理意见，由接访领导拍板作出处理。

　　二、定期研究信访工作制度

　　1、县信访工作领导小组由分管信访工作的副书记任组长，常务副县长、县委办主任、县政府办主任、信访局局长任副组长，县纪委、政法委、检察院、法院、财办、农办、计生局、公安局、民政局等单位的一把手为成员。

　　2、各乡镇和县直单位都要成立信访工作领导小组，党政一把手任组长，分管副职任副组长，并配备专职信访员。

　　3、县信访工作领导小组每季度召开一次会议，听取汇报，研究处理信访工作中存在的问题，对重大的信访问题要报请县委常委研究处理。

　　三、定期报告制度

　　1、县信访局每月对全县的信访工作情况作一次综合整理与分析，并向县信访工作领导小组成员和上级主管部门进行书面汇报。

　　2、对全县出现的重大信访、信息及时报请领导研究处理，并将处

　　今年我县的网上信访工作在上级部门和县委、县政府的正确领导下，在乡（镇）和县直相关部门的支持配合下，妥善处置和协调解决了群众网上来信来访问题，为县委政府和全县人民群众排忧解难，依法、及时、就地处理了群众反映的问题，做到了件件有着落，事事有回音，且没有发生因工作滞后或其他原因而导致的重复上访和到信访局再次上访，为营造和谐稳定的社会环境做出了积极努力。现将一年来网上信访工作开展情况总结如下：

　　一、基本情况

　　20xx年我局共接到网上信访件16件。其中求决类10件，占信访总量的62.5；意见建议类3件，占信访总量的18.8；申诉类1件，占信访总量的6.3；揭发控告类2件，占信访总量的12.5。按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，所有的信访件都已转相关职能部门办理，并回复了上访人。

　　二、工作开展情况

　　（一）高度重视，安排部署网上信访工作。一是成立了网上信访工作领导小组，由单位一把手负总责，分管副局长具体抓，单位其他同志为成员的领导小组，局办公室具体处理群众网上来信来访工作；二是把网上信访工作纳入单位年度工作计划，一起安排，一起部署；三是落实了一定工作经费作为网上信访工作经费；四是专门配备了网上信访工作所需的电脑、打印机、复印

　　办信工作是信访部门一项重要的工作，今年以来，我们在局领导和上级信访部门的悉心支持帮助下，认真贯彻落实中央、省、市信访工作会议精神，以畅通信访渠道，规范信访秩序为重点，强化基础，优化机制，转化职能，硬化考核。在抓好接访工作的同时，加强了对来信的处理工作，取得了明显的成效，现就我局办信工作汇报如下：

　　一、全年来信办理情况

　　至目前，受理群众来信总量为1065件次，受理率100%。其中，县级来信20件次，县长信箱770件次，省、市交办信20件次(其中省交办7件，市交办13件)，省长信箱33件次，上级转送信222件次(其中省转送信43件，省、市级转送稳控信179件)。其中省市交办信100%县领导阅批，省级转送信和省长信箱信件县级领导阅批率达40%以上。上级交办信和省长信箱共57件，均由我局直接办理，全部按时报结，报结率100%。

　　二、我局办信工作的基本做法

　　1、认识到位有高度。我们深刻地认识到，信和访有着密切的内在的联系，信是“唇”，访是“齿”，群众写信可能就是上访的预兆和前奏，若不及时处理，来信就有可能变成来访，联名信就有可能变成集体访。因此来信是信访的第一关，认真对待和及时处理来信反映的问题，就可减少群众来访。这样就从源头上减少了重复信