什么是公文处理的特殊要求

　　（一）及时

　　及时就是要求在公文处理活动中，确立高度的时间观念，珍惜时间，注重时效。公务活动是具有时间要求的，公文作为公务活动的工具必须抓住时机，维护其时效，使各项工作能迅速有效地处理，消灭公文运转处理和管理中的各种“瓶颈”，用时间管理论等理论和方法去对公文处理过程实施组织和控制，使公文处理做到不压、不拖、不扣、不失控、不滞留，把握好公文运转的方向和流量，明确公文处理的各类急缓时限要求，避免公文旅行和推诿扯皮，使公文处理及时、适时，轻重缓急能够处理得当。在公文处理活动中维护了时效性，也就提高了组织时间的利用价值，从而体现了“时间就是金钱，效益就是生命”的现代管理思想。“及时”的要求既是由公文处理的内在规律所决定的，也是客观实践所要求的。

　　（二）准确

　　公文本身担负着传达贯彻党和政府的路线、方针、政策，指导、布置和商治工作，请示和答复问题，报告和交流情况等社会职能。它是传情办事的工具，具有凭据查考、传递信息。规范行为和统一思想等作用，如果自身不严密、不准确，语生歧义，莫衷一是，就很难在明确地宣布政令方面发挥主渠道的作用。而在做为“有案可稽”的证据时就难以为凭，其在传达信息时就缺乏可信性和价值，更无法去统一人们的思想，规范人们的行动。准确性

　　在撰写电视广告文稿时，应掌握电视剧本的特殊要求，主要有以下两点。

　　(一)鲜明地体现视觉形象。

　　电视虽称为视听艺术，但主要还是视觉艺术，它是通过许多连续不断的画面来描写生活的，它的艺术形象是直接反映事物运动形态的视觉形象，画面上所表现的内容，都是能给观众以直观的可见的视象，这就决定了电视广告文稿所叙写的内容要能鲜明地体现出视觉形象，具 有具体、实在的视象性，以便转化为银幕形象。

　　比如，如果是报刊广告，你可以写这样的广告词：“冬天，人们要喝热的果珍……”但照搬到电视广告，就不行了。作为电视广告文稿，就必须把冬天的征候如雪花、冰块、棉衣等描写出来。这就是我们所说的视觉形象。

　　如宁波杉杉西服的一则电视广告：

　　电视广告二：

　　画面：抽象的音符在一男士的杉杉西服上跳跃；男士在穿衣镜前审视自己穿的杉杉西服；穿杉杉西服的男士在草地上奔跑扑蝶；男士跃上天空，渐渐远去。

　　画面推出杉杉集团标记。

　　广告语：“编织自己的梦想，要有高瞻远瞩的眼光，随时审视自己，不断超越过去，潇洒人间。杉杉系列服装。”

　　关于画面的描写部分，没有抽象的叙述，没有夸张、比喻一类的修饰语，完全可转化视觉形象。

　　(二)运用蒙太奇手法进行结构和表现。

　　蒙太奇是法文monta

　　什么是公文？自古以来定义甚多，众说纷坛，见仁见智。取其共识，公文乃公务活动的产物和工具，是公府所作之文，是公事所用之文。换言之，公文是各级各类国家机构、社会团体和企事业单位在处理公务活动中有着特定的效能和广泛的用途的文书，它能够超越时空的限制，为国家管理提供所需的信息。认识公文的特点、内涵是写好公文的先决条件。公文处理是围绕公文形成并产生效力的整体过程，它涉及了国家机关和社会组织的各级各类人员。 

　　公文格式，简言之就是公文的表现形式。它是人类在漫长的社会历史发展过程中，通过实践，从语言到文字，不断的总结完善，提高发展，在约定俗成的基础上进行规范化、标准化，逐步形成和产生的书面语言文字表述形式。

　　换言之，公文格式就是把人类在社会生产活动中的思想。感情和行为，用文字从结构、内容到文字编写要求，通过一定介质一一书面形式表达出来。公文格式一般由公文标题、主要内容、结尾三部分内容组成。

　　公文格式既然是一种文章的表现形式，它是人类借助进行社会活动的工具。由于人们的生产劳动和社会活动涉及到社会的方方面面，所以公文的种类很多，而且每类公文又都有自己独特的表现方法、表述规律也就是表述形式，这些表述形式既相互联系又相互制约。

　　现在社会中，每一个国家都是使用公文这种工具来实施管理，公文则以其特有的文章功能，帮助行政机关实现对行政管理的领导和指导。

　　我国的国家行政机关公文，正是利用公文的文章功能，来充当行政工作的工具，领导和指导政府的工作的。

　　从事办公室工作的同志不仅要具备做人的基本素质，还要有胜任"重要岗位"的特殊能力，具体地讲就是忠诚可靠、公道正派、清正廉洁、甘于奉献、知识全面、业务精湛。

　　一、要有一些高超的处世能力

　　一是要处事豁达，不要求全责备、斤斤计较。上下之间、部门之间在日常工作中不可能没有矛盾，正是因为工作中有这样那样的矛盾和问题，才需要我们去协调、去处理，在矛盾运动中将事物推向前进。但是，我们在协调、处理各类工作矛盾、问题时，一定要相互理解，相互支持，换位思考，求同存异，抓主要矛盾，不在非原则问题上较真，不在细微末节上纠缠。二是处事谨慎，不要随心所欲、粗心大意。处事谨慎不是谨小慎微、胆小怕事，而是要严谨、慎行。开会发言、汇报工作、处理公文、接待来访、现场处理协调问题，是办公室工作人员的经常性工作，说话办事一定要言之有据、行之有序、动之有规。切忌口无遮掩、随意表态，东一榔头西一棒子，把事情搅得乱七八糟。三是待人真诚，不要欺上瞒下、互不信任。诚信是中华民族传统美德，是走向世界的"绿卡"，是我们为人处事的基本准则。上下之间、部门之间、同事之间都要讲真诚，既不能欺骗上级部门和领导，更也不能愚弄基层和群众。为人处事一定要真心换真心，诚心换诚心，切忌互不信任、互相猜忌。要

　　1、特急件：随到随办。　　　　2、急件：一天内处理完毕。　　　　3、普通件：三天内处理完毕。　　　　4、超过处理时限的文件，由秘书室催办。　　　　5、各级审核人员及会签人员均无原则在公文签呈上签名，并标示日期，以明确责任。

　　公文处理活动是公务活动的重要组成部分，它与其他公务活动在性质上既具有相同性又具有差异性，公文处理活动的特殊性体现在它的严肃性、辅助性和应用性。

　　（一）严肃性

　　公文是国家管理的工具，它是为解决国家或集体的事务而制定存在的。公文处理活动是国家管理工作的一部分，因而无论在其内容、作者的身份，处理的质量和国家利益的安全等方面都具有特殊性，也就是高度的政治性、权威性、周密性和机密性。

　　首先，公文的内容具有很强的政治性，公文处理维护的是统治阶级的根本利益，公文处理的服务对象是事关社会整体的政治统治，公文记载和表达的是法定作者的意图，政治上必然服从它的法定作者，因而这种活动责任重大，需郑重严肃，来不得丝毫的马虎懈怠。

　　其次，公文的作者必须是法定的，具有权威性的。公文不是个人的作品，“公文姓公”，是社会组织的产物。公文的作者是指能够以自己的名义行使权力和承担义务的社会组织或其代表。在公务联系中，必须以法定的名义行文，“名正”则“言顺’，“言顺”则“事成”。法定作者的职能身份，赋予了它在公文处理活动中等同的权威，超越了自己的权力与义务范围，

　　其公文或处理活动就为无效。

　　第三，公文处理活动要讲究必要的周密性。公文处理是一个环节众多、参与人员众多、

　　1、特急件：随到随办。

　　2、急件：一天内处理完毕。

　　3、普通件：三天内处理完毕。

　　4、超过处理时限的文件，由秘书室催办。

　　5、各级审核人员及会签人员均无原则在公文签呈上签名，并标示日期，以明确责任。

　　《公文处理管理办法》的第一章“总则”是公文处理工作的基本指导思想，它高度概括了公文和公文处理的基本内容、主要工作以及特点和程序、基本原则要求、参与工作人员的素质要求和组织、人员保障等，将其研究阐释透彻，将有助于公文处理实践者们增强工作的自觉性、主动性，从而能够进一步深入地指导并遵循其特殊的规律和原则，并以此来指导公文处理工作的实践，从而能纵横自如地完成这项专业性极强的工作。本章主要是阐述公文处理的指导思想，分析概念的内涵、公文处理要达到的目标，基本的原则与要求。

　　总则是公文处理的基本指导思想，是从事公文工作的指针。不认识其重要性，公文处理的实践者很难由“必然王国”走向“自由王国”。人类一切的思想理论、原则方法都是来源于秘书工作某一方面的具体社会实践，同时，又需在实践中接受检验和不断完善。公文处理的基本指导思想也是伴随着社会公务活动，特别是国家管理活动的内容的不断拓展和客观环境变化的更高要求而逐步完善和深化的。公文处理从来没有像今天这样需要讲究效率，而且公文处理活动的范围内容、形式都正在随着社会的发展发生着新的变化，亟待人们做出新的修正和完善，新《办法》正是适应了这种社会发展和国家管理活动的迫切需求。在我们开始贯彻新《办法》之初，有必要认

　　命令(令)是国家权力机关、行政机关、军事机关及其负责人颁布的，是具有强制执行性质的领导性、指挥性的下行公文。下文为大家带来了最新的公文命令具体要求，仅供参考!

公文之命令的具体要求

　　1.发布令。用于发布行政法规与规章，赋予所发布的文件以立即生效施行的法定效力。因此，需要写明所发布文件的标题、批准的法定机关(会议)、批准日期以及生效、施行日期。这种命令通常以“令”的名称发布。

　　2.行政令。用于宣布施行重大强制性行政措施，实施行政领导与指挥。在标题中应郑重写明发布机关名称、内容与文种。如《国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令》。在正文中写明发布命令的根据、命令事项与执行要求。

　　3.任免令。用于发布重要的任免事项。一般以“令”的名称颁发，在正文中写明任免的机关(会议)名称、任免决定的日期与任免事项，即被任免人员的姓名与任免职务。任免令要求分项说明，文字简洁。落款处一般由发布机关的正职领导人签署。

　　4.嘉奖令。用于嘉奖有关人员。一般以“嘉奖令”的名称颁发。需要写明被嘉奖对象的主要事迹与对事迹的分析评价以及予以嘉奖的具体决定，然后有针对性地提出要求或发出号召。

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