公文写作与处理知识重点

　　主题是文章的统帅和纲领，是文章的核心;主题源于材料，主题不能先行，必须从实际出发，从材料中引出主题。实用文体主题的表现表式主要有：①直接阐述;②单一集中;③以意役法;④片言居要;⑤善用标题。

　　文章结构安排的环节主要包括：选择角度;设置线索;安排层次;划分段落;设计开头与结尾;处理过渡和照应等。文章的结构应达到严谨(严密精细，无懈可击)、自然(顺理成章，开阖自如)、完整(匀称饱满，首尾圆合)、统一(和谐一致，通篇一贯，决不相互抵触，自相矛盾)转自环 球 网 校

　　文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明，其中议论的方法又可具体分为：①例证法;②喻证法;③类比法;④对比法;⑤反驳法;⑥归谬法。

　　语言运用的基本要求：合体、得体，准确、顺达，简洁、明快，生动、有力。

　　2、 公文的特点和种类

　　公文，也称公务文件，是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录，其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有：①由法定作者制发;②具有法定的现实执行效用;③具有规范的体式;④履行法定的程序。

　　根据不同的标准，公文可从不同角度进行如下分类：

　　(1)根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为通用公文和专用公文两类。

　　(2)根据内容

　　一.单项选择题（每题1分，共10分）

　　1.我国第一部文件集是（）。

　　a《论语》b《尚书》c《诗经》d《春秋》

　　2.公文区别于其它信息的特点（）。

　　a传递权威信息b书面文字材料c法定权威与现实执行性d特定的体式

　　3.具有正式法定效用的文本有（）。

　　a草稿b定稿c暂行本d副本

　　4.任免聘用干部用（）。

　　a公告b通报c通知d令

　　5.公文形成过程中称为“把关”环节的是（）。

　　a会签b签发c审核d用印

　　6.下列文种，只有一个主送机关的是（）。

　　a批复b通知c指示d决定

　　7.北京市政府向国务院各部委主送的文件属于（）。

　　a平行文b上行文c下行文d直达行文

　　8.将有关材料，按立卷类目的条款，及时归入卷框、卷盒之内是（）。

　　a公文整理b平时归卷c平时立卷d整理案卷

　　9.文书档案的基本保管单位（）。

　　a文书b档案c案卷d信息资料

　　10.为了加快文件的传递，可采用（）。

　　a逐级行文b多级行文c越级行文d直达行文

　　二.多项选择题（每题2分，共10分）

　　1.可以发布规章的文件有（）。

　　a命令b通知c通报d决定

　　2.公文是一种特殊的文体，这种特殊性表现在（）。

　　a采用白话文的形式b具有真实性、合法性

　　c具有规范性

　　一、公文处理中常见的问题二、公文排版规格三、党的机关公文与国家行政公文这两种公文的种类与格式有什么异同

　　公文处理常用知识

　　一、公文处理中常见的问题

　　1、照抄省市文件较多，容易出现错误。

　　2、格式不对。主题词标注错误；印刷不清晰、装订不规范；公文字体字号使用错误；缺页、少页等现象时有发生；主送机关不规范。

　　3、审核程序不对。经常出现有些部门起草代拟的文件，涉及经费、编制、人事、数字统计等问题，在未经有关部门协调一致的情况下，直接报送党委办公室或直接呈递领导阅定；有些内容未经某项工作涉及的主管领导阅知。

　　4、传递程序不对。有些部门公文起草、审核、传递中严重违反公文运转程序，领导先签发，出现公文倒流现象，办理质量较差。

　　5、纸制文档和电子文档归档不能主动按要求按时存档。

　　二、公文排版规格

　　1、用纸：（1）党委系统公文一般用b5或a4纸，现在经常用a4型，其成品幅面尺寸为：210mm×297mm。公文用纸天头（上白边）为：37mm±1mm，公文用纸订口：（左白边）为：28mm±1mm。版心尺寸为：156mm×225mm（不含页码）。（2）公文用纸一般使用纸张定量为60g/m2-80g/m的胶纸印刷纸或复写纸。纸张白度为85%—9

　　一、 讲话稿的概念

　　讲话稿也称“发言稿”，是讲话人在各种会议、集会、仪式上发表讲话而准备的发言文稿。它能帮助讲话人准确表达意思，避免讲话的随意性。

　　二、话稿的特点

　　（一）贴近性

　　拟制讲话稿一定要先弄清讲话的场合、对象，做到有的放矢，抓住受众最关心的问题，予以切合实际的解答。说真话，说实话，切忌空话、套话、大话、假话、过头话，切忌打官腔。讲话稿一般使用第一人称，这样便于阐述自己的观点，使听众感到贴近和亲切，容易使听众与讲话者产生共鸣，情不自禁地与讲话者站在一起，信服讲话的内容，接受讲话的观点。

　　( 二 ) 鼓动性

　　讲话的目的一般是宣传和发表个人的观点，或是借个人名义发表国家、集体的意见，因此常采用富有鼓动性的语言去煽情，让听众信服真理和正义就在讲话者一边，甘心情愿地听从他的安排和调动。批驳错误时，要有理有据、论证严密，让人无懈可击、口服心服。

　　( 三 ) 通俗性

　　为了最大限度地适应受众的听觉需要，讲话稿要尽可能少采用书面语，而要突出口语色彩。讲到激动时，可适当辅以某些动作，但不宜过多。成功的讲话，无不是靠精彩的语言 ( 口语 ) 打动听众的。适当地运用—点典故、成语、俗语，可以增强语言效果。

　　( 四 )

　　第一节公文处理概述   

　　一、公文及公文处理工作的重要性

　　1.公文是领导机关决策的产物，是领导机关实施领导、进行管理和服务工作的重要工具。公文总是与新的决策、政令的贯彻和推行紧密联系在一起的。大量历史事实证明，一篇正确而优秀的公文，可推动社会历史前进，促进经济社会的发展，实现国家和民族的振兴。例如，党的十一届三中全会通过的《中共中央关于建国以来若干历史问题的决议》，从而使中国发生了翻天覆地的变化，实现了中华民族的伟大复兴。南朝刘勰说：“章表奏议，经国之枢机。”三国魏曹丕说：文章乃“经国之大业，不朽之盛事”。。邓小平说：“拿笔杆是实行领导的主要方法”。反之，一篇错误的公文，可把社会引向倒退，造成国家和民族的灾难。例如，1966年中共中央下发的《关于开展无产阶级文化大革命的通知》，把刚刚复苏的国民经济再次推向崩溃的边缘。所以，公文处理工作的质量好坏与公文的正确与否，决定国家的兴亡。

　　2.在当代的领导、管理和服务工作中，公文具有其他任何工具不可替代的重要作用。从一定的意义上说，公文正确与否，决定社会主义现代化建设的成败、战争的胜负和社会政治稳定与否。

　　公文的作用主要有10大作用，即：启示和传达作用、规范作

　　1.概述

　　命令是一种非常庄严的指挥性下行公文，要求所属机关坚决执行，是强制性的领导与指挥文件。

　　命令常用于国家最高权力机关或政府元首根据国家最高权力机关的决定，颁布宪法、法律、法令等法规性文件，宣布为执行法规文件而采取的强制性措施，部署重大任务和下达重要指示。也可用于其他行政机关宣布下属的任免、奖惩。

　　党的领导机关一般不单独使用命令，如须使用常与国家或政府领导机关联名。命令有时简略为令。公文命令范文节选!

　　2.写作要求

　　命令通常由三部分构成：

　　(1)标题

　　直接标明什么命令(令);也可在命令(令)的前面标明发布命令(令)的机关名称或领导人的职务。

　　(2)正文

　　命令的正文多由“原因”和“使命指挥”构成。前者说明为什么要发布该项命令，后者要说明命令所属机关必须遵照执行的事项，生效与执行的时限。

　　(3)签署

　　标示签发此项命令的机关或法定作者，签发的日期，并盖上印章。

　　命令的撰写，要求文字非常简明扼要，篇幅简短，主要传达领导机关的决定，不必作具体意义的阐发。行文结构要严谨，文句要精炼准确，语气要坚决肯定，不能使用商量或模棱两可的口吻。

　　3.例文

　　中华人民共和国国务院令(第3

　　一,公文写作基本要求

　　公文是一种特殊的文章,写作过程中除了要遵行一般的写作通则之外,还需要遵循一些特殊的规律,公文写作基本要求就是对这些规律的反映.其内容是:合"法",求实,合体,简明,严谨,准确,规范,完整,清晰,耐久 . 

　　二,行文规则

　　行文规则是关于正确有效传递文件的规定,也是撰拟公文的指导依据.遵守行文规则具有重要意义.

　　行文规则的主要内容包括:根据机关间的工作关系准确行文;选择适宜的行文方式,一般不越级行文;正确选择主送,抄送机关;明确发文权限,不越权行文;坚持"党政文件分开";联合行文时,作者应为"同级";行文前需就有关问题协商一致;严格控制文件数量,简化行文手续.

　　三,文稿书写规范

　　文稿书写规范主要涉及:文稿用纸要求;图文区的规定;稿纸的使用;书写格式要求;字体与各种计量单位的使用;标点符号使用;外文字母书写;公文中的数字表示;序号表示;标注格式设计,排版,印刷注意事项的要求;文稿的修改;页码的标注;注释的处理;公式的处理;文中的表格的编排.

　　四,公文写作的一般步骤

　　(一)公文写作前的准备

　　1.明确行文目的和要

　　第一章 公文概述

　　一、含义

　　公文，即公务文书的简称，属于应用文。公文有广义和狭义之分。广义的公文，是指党政机关、社会团体、企事业单位为处理公务而形成的文字材料。狭义的公文，是指党政机关处理公务时所使用的公文。

　　二、分类

　　公文作为传达和贯彻党和国家的方针政策、联系和处理各级机关公务的工具，体现着组织的意志，表达着组织的主张，显现着组织活动的行为目的。因此，公文的种类和体式取决于公文的性质和公务活动的内容与方式。不同的文种反映着公文不同的内容与作用。各机关在拟制公文时，必须从实际需要出发，根据本机关的职权范围、所处地位与发文目的，正确使用文种。

　　公文按其行文方向，可分为上行文、下行文、平行文。上行文是指下级机关向上级机关报送的公文，如请示、报告等。下行文是指上级机关向所属下级机关的行文，如决定、指示、公告、通知、通知、通报等。平行文指同级机关或不同隶属机关之间的行文，如函等。通知、公文纪要有时也可作为平行文。

　　公文按其时限要求，可分为特急公文、急办公文、常规公文。公文内容有时限要求，需迅速传递办理的，称紧急公文。紧急文件可分为特急和急件两种，紧急公文应随到随办，时限要求越高，传递、办理的速度也就要求越快，但要“快中求准”。随着社

　　一、公文的含义及种类

　　公文是国家机关和其它社会组织在行使职权和实施管理的过程中，形成的具有法定效用的与规范格式的文件材料。国家机关公文（包括电报，下同）是行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布行政法规和规章，施行行政措施，答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。

　　国家机关的公文种类（文种）包括两方面：一是按照《国家行政机关公文处理办法》的规定，分为13种：命令（令）、议案、决定、意见、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。二是按《中国共产党机关公文处理条例》（1996年5月）规定，分为14种：报告、请示、函、决定、通知、意见、通报、批复、会议纪要、指示、决议、条例、规定、公报。

　　二、公文的特点及作用

　　（一）公文的特点：

　　1、鲜明的政治内容。公文在内容上具有鲜明的政治性。我国是中国共产党领导下的社会主义国家，运行于我国各机关的公文，必须贯彻党和国家的路线、方针、政策，有利于社会主义制度，维护人民的利益。

　　2、法定的权威性和约束功能。公文的法定作者是合法的制发机关，而非执笔者个人。机关的制发权力是经法定认可确定的，因此，各级机关所发公文在有

　　命令(令)是以国家宪法和法律为依据，对重要的行政工作进行决策性指挥的工具，带有明显的强制性。关于公文中命令的知识你了解多少呢?下文是公文写作命令知识点，欢迎阅读!

公文写作命令知识点：概说

　　命令(令)是国家权力机关、行政机关、军事机关及其负责人颁布的，是具有强制执行性质的领导性、指挥性的下行公文。从词义上看，是“使人为事”的意思。“命”还有“严肃”的含义，“令”有“告诫”的含义。命令是我国最古老的公文文种之一。三国时候曹操为了完成其统一中国的大业，千方百计广招人才，先后颁布了《求贤令》、《举士令》和《求逸才令》等。在我国古代，命令有称作“誓”、“诰”、“制”、“政”、“策”等的。

　　(一)含义。

　　命令(令)是“依照有关法律规定发布行政法规和规章;宣布施行重大强制

　　性行政措施;奖惩有关人员;撤销下级机关不适当的决定”时所使用的公文。

　　(二)特点。

　　命令(令)与别的公文相比较