安徽省高新技术产品认定办法

　　第一条 为规范全省高新技术产品认定工作，落实全国和全省技术创新工作会议精神，推动我省高新技术产业的发展，跟据《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》（国科发火字[]324号文件规定和国家有关法规和政策，制定本办法。 第二条 ##省科学技术厅（以下简称科技厅）是全省高新技术产品认定工作的主管部门，负责本办法的实施。 第三条 高新技术产品必须具备以下条件： （一）属于国家和省颁布的《高新技术产品目录》的产品。 （二）产品的技术水平应达到国内先进水平以上。 （三）产品生产技术是成熟的（具备下列条件之一者，可视为技术成熟：已通过鉴定的；获得发明专利的；经法定部门检测合格的；已得到用户认可的；有正式技术引进合同的）。 （四）产品生产原料及技术装备有保障，已投入或近期内能投入批量生产。 （五）产品市场广阔，经济效益显著。 （六）必须通过法定部门批准方可生产的产品，须获得法定部门的正式批准。 第四条 高新技术产品的认定程序： （一）凡申报高新技术产品的企业，须提交书面申报材料，报所在省辖市科委或高新技术产业开发区（以下简称高新区管委会）。 （二）市科委、

　　第一条 为了加速我省高新技术产业的发展,促进产品结构的调整,支持高新技术的研究、开发和生产，加速我省高新技术产业的发展，在予科[1998]140号文件的基础上,制定本办法。 第二条 省科委是全省高新技术产品认定工作的主管机关，负责本办法的实施。 第三条 高新技术产品必须具备以下条件： 1、属于国家制定《火炬计划重点支持技术领域指南》及我省制定的《高新技术范围细目》（见附件）内的产品。 2、高新技术产品的技术水平应达到： a类：在全国范围内第一次试制生产的产品，在技术、工艺、质量、性能等方面达到或接近国际水平。 b类：在全省范围内第一次试制生产的产品，在技术、工艺、质量、性能等方面达到国内先进水平。 c类：产品在技术、工艺、质量、性能等方面达到国际或国内先进水平。 3、产品生产技术是成熟的。 自行研制开发的产品，应正式通过同行业专家参加的鉴定（或视同鉴定）； 引进国内技术生产的产品除有鉴定证书外，应有正式技术转让合同； 引进国外技术生产的产品应有正式合同或生产许可证； 三资企业生产出口产品，应有出口合同； 专利技术产品应有样

　　1.负责高新技术企业认定按法律、法规要求所需各类文件审核工作。

　　2.负责起草高新技术企业认定相关文件。

　　3.负责高新技术企业发证、变更等工作中的行政执法工作。

　　4.负责对高新技术企业认定按法律、法规规定的程序、时限等告知行政相对人受理结果。

　　5.相关法律、法规规定的各项义务及权利。

　　为推动“科教兴豫”战略深入实施，加快高新技术产业化，培育新的经济增长点，增加税收，促进就业，省政府决定在高新技术领域里实施一批产业化重点项目（以下简称重点项目）。为了做好重点项目认定和管理，确保重点项目顺利实施，根据省政府豫政[1998]60号文件精神及国家和省其他有关规定，制定本办法。

　　第一条 重点项目应具备下列基本条件：

　　1、项目具有良好的产业化和商业化前景，产品市场需求广阔，有较强市场竞争能力，能在较短时间内产生显著的经济效益，对优化全省产品结构和产业结构有带动作用；

　　2、项目产品符合国家技术和产业政策，属于电子信息、生物工程、新材料、新能源、高效节能与环保、用高新技术改造传统农业等国家和省重点发展的高新技术领域；

　　3、项目有一定的工作基础，已完成研究开发，技术成熟，具备产业化条件；

　　4、优先考虑能增加出口或替代进口的项目。

　　第二条 重点项目应以企业为主体承担，实行项目法人责任制。承担单位有较高的管理水平和技术开发能力，运行机制灵活、高效，企业资信状况好：领导班子科技意识强，有较强的市场开拓能力。

　　第三条 重点项目的申报工作由承担单位所在市地科委、国家级高新区管委会或省直有关委办厅局负责。申报的重点项目要充分听取当地计

　　××集团是我市重点培植的“××式”企业之一，XX年预计已提前实现年度经济指标。

　　现将工作总结如下：

　　××集团是我市重点培植的“××式”企业之一，是国家级高新技术企业。近年来，集团走多元化发展之路，形成了潜水电泵、环保设备、特种阀门、疏浚机械四大支柱产品齐

　　步发展的格局。今年，他们在原有水泵、环泵、阀门、疏浚４家研究所的基础上，又成立了省级水工产品开发中心，并在北京、上海、深圳三个高新技术密集区建立了技术流动站。前三季度，成功开发出橡胶缓闭逆止阀、潜水贯流泵等４０多项高科技产品，其中２项属世界首创，５项填补国内空白。

　　为充分发挥公司现有产品优势和技术优势，××集团实施由经营产品向经营工程延伸的产业化发展战略，成立了泵站工程服务公司、环保工程服务公司和疏浚工程服务公司，为用户提供设计选型、土建施工、设备成套供应、安装调试、运行管理等一条龙服务，形成了“以优势产品吸引工程项目，以工程项目推动产品开发和配套”的产业链，实现了公司资本的升值。

　　××集团还做足营销文章。一方面抓住西部开发的机遇，开发出适合西部气候和地域等特殊条件的水工、环保产品，先后在西藏、甘肃、新疆、陕西、宁夏等边远地区设立销售分公司，聘请当地具有一定营销才能的人才作为销

　　甲方：_________

　　乙方：_________

　　为培育和扶持初创期高新技术项目，经甲乙双方协商，甲方同意乙方进驻孵化，为规范管理，促进乙方高新技术成果尽快实现商品化，商业化，双方就有关项目孵化过程中的问题达成如下协议，以便共同遵守。

　　第一条　孵化内容和期限

　　1．乙方在孵化期间主要从事研究和开发_________项目，生产_________产品。

　　2．乙方孵化期限为_________年，即从_________年_________月_________日起，至_________年_________月_________日止。

　　第二条　甲方的权利和义务

　　1．甲方的权利

　　（1）依据有关规定，对项目孵化过程监督，指导，协调，服务。

　　（2）根据乙方_________年发展计划，检查项目实施进度，对经专家委员会确认孵化失败后，有权立即终止孵化协议。

　　（3）跟踪检查各项扶持资金的使用情况。

　　（4）有权维护自身合法权益。

　　2．甲方的义务

　　（1）协助乙方办理企业注册登记，银行开户和税务登记手续，提供适合乙方孵化项目的场地。

　　（2）协助乙方论证科技项目，申报各级科技计划，申报高新技术企业，争取国家各项扶持基金，落实各项优惠政策。

　　甲方：_________

　　乙方：_________

　　为培育和扶持初创期高新技术项目，经甲乙双方协商，甲方同意乙方进驻孵化，为规范管理，促进乙方高新技术成果尽快实现商品化，商业化，双方就有关项目孵化过程中的问题达成如下协议，以便共同遵守。

　　第一条　孵化内容和期限

　　1．乙方在孵化期间主要从事研究和开发_________项目，生产_________产品。

　　2．乙方孵化期限为_________年，即从_________年_________月_________日起，至_________年_________月_________日止。

　　第二条　甲方的权利和义务

　　1．甲方的权利

　　（1）依据有关规定，对项目孵化过程监督，指导，协调，服务。

　　（2）根据乙方_________年发展计划，检查项目实施进度，对经专家委员会确认孵化失败后，有权立即终止孵化协议。

　　（3）跟踪检查各项扶持资金的使用情况。

　　（4）有权维护自身合法权益。

　　2．甲方的义务

　　（1）协助乙方办理企业注册登记，银行开户和税务登记手续，提供适合乙方孵化项目的场地。

　　（2）协助乙方论证科技项目，申报各级科技计划，申报高新技术企业，争取国家各项扶持基金，落实各项优惠政策。

　　##省高新技术产业化重点项目验收办法（试行） 

　　第一条 为了做好省高新技术产业化重点项目（以下简称重点项目）验收工作，促进重点项目顺利实施，根据《##省高新技术产业化重点项目认定和管理办法》和《##省高新技术产业发展领导小组办公室工作规程》等有关规定，制定本办法。

　　第二条 省高新技术产业发展领导小组办公室（以下简称省高新办）负责重点项目的验收工作；重点项目承担单位所在市地高新技术产业发展领导小组办公室（以下简称市地高新办）或项目组织申报部门负责重点项目验收材料的初审和验收申报工作。

　　第三条 重点项目验收委员会由省高新办、行业主管部门、提供贷款的金融机构等的有关人员和同行专家组成，一般5-7人。

　　第四条 重点项目的验收标准和依据是经省高新技术产业发展领导小组（以下简称领导小组）批准的《##省高新技术产业化重点项目申报书》及其附件。若项目的投资总额和生产能力等指标确需调整，须经过省高新办批准。

　　第五条 申请验收的重点项目应具备以下条件：

　　1、项目已按领导小组批准文件全部建成投产，生产能力已经达到申报时的计划指标；

　　2、生产设备运行正常，生产工艺先进，可完成

　　第一条 为了做好省高新技术产业化重点项目（以下简称重点项目）验收工作，促进重点项目顺利实施，根据《##省高新技术产业化重点项目认定和管理办法》和《##省高新技术产业发展领导小组办公室工作规程》等有关规定，制定本办法。

　　第二条 省高新技术产业发展领导小组办公室（以下简称省高新办）负责重点项目的验收工作；重点项目承担单位所在市地高新技术产业发展领导小组办公室（以下简称市地高新办）或项目组织申报部门负责重点项目验收材料的初审和验收申报工作。

　　第三条 重点项目验收委员会由省高新办、行业主管部门、提供贷款的金融机构等的有关人员和同行专家组成，一般5-7人。

　　第四条 重点项目的验收标准和依据是经省高新技术产业发展领导小组（以下简称领导小组）批准的《##省高新技术产业化重点项目申报书》及其附件。若项目的投资总额和生产能力等指标确需调整，须经过省高新办批准。

　　第五条 申请验收的重点项目应具备以下条件：

　　1、项目已按领导小组批准文件全部建成投产，生产能力已经达到申报时的计划指标；

　　2、生产设备运行正常，生产工艺先进，可完成申报时预定的主要技术经济指标；

　　3、产品质量检测设备齐全，产品质量稳定，符合有关标准要求；

　　4、安全生产措施完善；

　　5

　　科学技术是经济发展的强大动力和坚实基矗尤其是进入知识经济时代，高新技术产业日益成为推动技术进步的动力和经济增长的核心。由于高新技术产业具有知识密集、技术密集、人才密集、资金密集等特点，有很强的辐射能力，因此，它的发展不仅能提高传统产业的技术附加价值，促进整个国民经济高效益地运转，而且能够带动社会各个领域的进步。

　　经过近几年的努力，我市的高新技术产业发展取得了显著的成效，高新技术企业从无到有，从小到大，已经成为全市经济新的增长点。目前，全市共有高新技术企业30家，其中省级高新技术企业14家。为及时把握全市高新技术企业发展现状，了解企业近几年的发展态势与走向，为进一步扶持、壮大全市高新技术产业提供参考，我们于年初对全市的高新技术企业进行了调查，并在调查研究的基础上，深入分析了我市高新技术企业发展过程中存在的问题，提出了具体对策和建议。

　　一、我市高新技术企业发展现状

　　从XX年我市开展市级高新技术企业认定工作以来，全市共认定市级高新技术企业33家，由于复审不合格、企业转制等原因，现存30家。其中，省级高新技术企业14家。

　　1、全市高新技术企业发展概况

　　我市高新技术企业所从事的技术领域涵盖了电子信息、先进制造精细化工、新材料、生物工程与制