农村集体三资管理工作制度

　　农村集体“三资”管理，对解决农村存在的突出矛盾和问题，促进农村经济社会又好又快发展，都具有十分重要的意义。下面呢我们就来看看农村三资管理工作计划，欢迎阅读！

　　一、加强农村“三资”管理要坚持四个原则，处理好“三个关系”把握好“三个环节”。

　　坚持四个原则。

　　一要坚持依法办事原则。

　　推行农村“三资”代理服务制，要严格遵守《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规。对于农村集体资金、资产、资源，要坚持做到村集体资产所有权保持不变。“三资”代理服务机构不准利用职权平调村集体资金，不准借支和挪用村集体资金，不准以任何借口和理由到村集体经济组织报销与村里无关的开支费用。

　　二要坚持服务群众原则。

　　实行“三资”代理服务制的出发点和落脚点，要服务发展、服务群众、服务基层。“三资”代理服务机构，必须牢固树立“以人为本”的思想，强化服务意识，把全心全意为群众服务，贯穿于代理服务工作的始终。

　　三要坚持民主理财原则。

　　要严格执行统一制度、统一审核、统一核算、统一公开、统一归档五个规程，每项支出都要实行联签会审，大额支出必须广泛听取群众意见，大多数群众不赞成的事情要缓办活不办，决不能强迫或命令。

　　四要坚持强化监督原则。

　　“三

　　省**县位于**省东南部，辖×个乡镇×个办事处，×个行政村，×个村集体经济组织，×.×万农业人口，2011年财政收入突破×.×亿元，农民人均纯收入×元。近年来，我县认真贯彻落实中纪委全会精神，把加强农村集体“三资”管理工作作为发展农村集体经济、增加农民收入和推进农村党风廉政建设，密切党群干群关系的一件大事来抓，创新工作思路，完善工作机制，周密安排部署，积极稳妥推进，取得了阶段性成果。

　　一、农村集体“三资”管理的基本情况

　　全县农村集体“三资”主要以村集体经济组织资金、资产和农村土地资源为主。截止2011年底，村集体资金资产总额达×.×亿元，农村集体土地×.×万亩，其中耕地×万亩（二轮承包地×.×亩，园地×.×万亩，机动地×亩），林地×.×万亩，“四荒地”等其它土地×.×万亩。“三资”管理模式主要以会计委托代理为主，以自我管理为辅，其中会计委托代理乡镇达×%，村覆盖面达×%以上。村集体年收益总额达×万元；收益分配总额达×万元，其中，农户分配×万元。

　　二、农村集体“三资”管理的主要做法

　　为了切实加强农村集体”三资”管理,我们主要做了以下六方面的工作。

　　1、建立农村会计委托代理机制，实行专业管理

　　为了从体制上解决农村财务前清后乱、边清

　　第一章 后勤管理处组织机构、职责与制度

　　第一条 后勤管理处组织机构

　　后勤管理处在校党政领导下代表学校行使后勤行政管理职能；代表学校（甲方）对服务方（乙方）各项工作质量进行监督考核；为教学、科研工作及师生生活提供更好的后勤保障。

　　第二条 后勤管理处工作职责

　　一、负责制定学校后勤工作的总体规划和年度计划，代表学校与分离后的后勤保障部门落实保障合同与契约，并对其履行情况进行跟踪检查、监督、考核、评估。

　　二、全面负责学校对后勤各项经费的计划编制、划拨使用和监督管理；负责对校拨后勤经费使用情况进行定期的检查和监督。

　　三、负责对学校的房屋设施、设备等的管理、维修立项，编制年度大、中维修计划，组织对项目的实施、监督管理，并按规定建立档案，实施质量跟踪监督。

　　四、负责制定、下达、审核学校授权的后勤自身及对各单位的消耗定额、服务标准、收费标准等，维护学校和广大师生员工的权益。

　　五、检查、监督、考核后勤服务质量，对后勤服务部门的奖惩提出建议。

　　六、建立后勤服务质量监控、评估、反馈体系，实行民主管理，接受师生员工及乙方职工的投诉，及时协调解决后勤服务中存在的困难与问题。

　　七、代表学校协调后勤与校内、外各有关部门之间的关系，为后勤改革与发展创

　　为保障师生员工身体健康，防止学校食物中毒事故的发生，根据《中华人民共和国食品卫生法》等法律、法规和《关于加强学校饮食卫生安全》等相关文件规定，结合本校实际情况，特制定本制度。

　　1、严格执行《中华人民共和国食品卫生法》和《关于加强学校饮食卫生安全》、《学生集体用餐监督办法》的有关规定，切实加强学校饮食卫生管理工作，保障全体师生员工的身体健康。

　　2、食堂按规定办理卫生许可证、从业人员健康证。从业人员按规定每年到卫生防疫站进行健康检查及培训，做到健康合格、培训合格、持证上岗。

　　3、师生员工餐具做到一洗、二清、三消毒，防止交叉污染。及时开关灭蝇灯、消毒灯，售菜处用绿纱罩罩好，防止蚊蝇叮咬食物和跌入菜中。

　　4、加工场所要落实"三防一消毒"（防尘、防蝇、防鼠，餐具、工作用具消毒）。食堂各种加工食品用具容器，用后应及时清洗干净，装熟食的各种工具、容器要进行洗净消毒后方可使用。

　　5、加工场所严格规范操作，生熟食品分开存放，加工生熟食品的刀板要分开使用、要有明显标签，切熟食物时要使用卫生手套。

　　6、确保室内外清洁。操作台、窗要保持全日整洁卫生。厨房、餐厅每天每餐打扫，保持灶面、地面整洁。加强值日工作，每天小扫、每周五大扫，一

　　王答村按照通知要求做好自查工作，成立了由村委主任任组长，支部书记任副组长，村理财小组成员为成员的领导小组，开展农村“三资”管理专项检查工作，落实农村党风廉政建设任务，全面指导自查工作。

　　根据自查内容总结汇报如下：

　　1.制定出台了财务管理制度，健全了财务审批制度，建立规范会计档案，规范了我村财务管理、审批制度。

　　3.实行“村账乡管”。村委会集体财务由乡经管站代理，使用农村集体财务管理部门统一印制的票据，实行票据领用核销制度。

　　4.实行财务公开制度。坚持到每个季度公开一次财务，在醒目地方合理设置公开栏；建立了民主理财小组，民主理财小组对财务收支进行审核，充分发挥理财作用。

　　5.实行会计人员及民主理财小组人员培训制度。每年对会计人员及民主理财小组人员进行业务培训。

　　6.实行审计监督制度。一是离任审计；二是对群众关心的热点和焦点问题进行了专项审计。

　　7.土地承包经营权证文字档案安全完整。

　　8.土地流转情况。实行规范化管理，坚持依法、自愿、有偿的原则，坚决制止村组织包办代替或截留流转收益现象。

　　总则

　　第一条 计划管理工作的任务：

　　(一)在科学预测的基础上，为企业的发展方向、发展规模和发展速度提供依据，制定业的长远规划，并通过近期计划组织实施。

　　(二)根据市场需要和企业能力，签订各项经济合同，编制企业的年度、季度计划，使业各项生产经营活动和各项工作在企业统一的计划下协调进行。

　　(三)充分挖掘及合理利用企业的一切人力、物力、财务，不断改善企业的各项技术经指标，以取得最佳的经济效果。

　　第二条 企业各级部门的主要精力，应放在各种计划的编制、执行、检查和考核上。

　　第三条 企业的计划管理根据"统一领导，归口管理"的原则，全厂分厂部、车间、组三级进行管理。厂计划管理部是全厂计划工作的综合管理部门，各个职能科室，都分别是各种专业计划的归口部门。

　　第四条 为保证全厂计划工作的正常开展，应加强综合计划机构，提高它在企业中应的地位和作用。各级有计划部门和归口部门也必须根据计划工作的要求配备专职(或兼职)的计划人员。

　　第五条 企业计划必须认真进行综合平衡，坚持"积极平衡，留有余地"的原则，不缺口，不"打理伏"。 

　　第六条 企业的各项计划是市场经济计划的基本组成部分，是企业生产经营活动的依据计划一经下达，各级各部门都

　　为确保师生人身安全，根据上级有关安全工作要求，本着服务师生，安全第一的原则，经学校与食堂承包人协商签订本责任书。

　　一、牢固树立“优质服务，安全第一”的思想意识，强化安全防范措施，排除一切不安全因素。

　　二、采购粮油、蔬菜必须渠道正常、票证等手续齐全，且保证在运输、储藏方面无污染。

　　三、饭、菜熟透，不向师生供应生冷、霉变食品，严防食物中毒事件发生。

　　四、食堂所有从业人员必须进行健康检查，执证上岗。各食堂必须办理卫生许可证。

　　五、协助值日教师维护好饭场秩序，严防拥挤、烫伤等不安全事故的发生。

　　六、严禁闲杂人员进入操作间。加强水源、电源管理，使用电器必须规范操作，经常检查线路，防止火灾发生，定期清洗水塔，保证用水卫生。

　　七、要定期对食堂灶具进行消毒，定期打扫环境卫生，定期进行灭蝇、灭鼠工作，认真做好防疫工作。

　　八、学校要尽可能创造条件，为食堂正常运作提供良好环境。

　　九、安全工作实行责任追究制，发现不安全事故，视具体情况进行严肃处理，重大问题交由上级机关甚至司法机关处理。

　　十、本责任书每学年度签订一次，一式三份，学校、分管领导、食堂承包人各存一份，自签订之日起生效。

　　学校（盖章）： 分管领导（签字）：

　　农村集体资金、资产、资源（简称“三资”）管理问题，是农村广大干部群众普遍关心的热点、焦点问题，也是容易滋生腐败现象的重点领域。但是，由于制度不完善，运作不规范、监管不到位，有的乡村出现过财务管理混乱、资产管理无序、资源处置不当等问题，甚至个别乡村集体“三资”管理引发了严重的干群矛盾，影响了农村经济发展与社会和谐稳定。本文以沙洋县为例，对农村集体“三资”管理工作存在的问题作一些粗浅的探讨。

　　一、当前“三资”管理现状及存在的问题

　　从开始，沙洋县逐步推行了以会计委托代理制为核心、“五统一”为主要内容的村级财务规范化管理工作。运行几年来，村级财务规范化管理工作取得了显著的成效。一是组建了农村经营管理信息网络系统和开通“村级财务公开内容自动生成”系统，保证了财务公开的准确性、及时性。二是健全了一系列的管理制度。三是把村级财务管理列入对各镇的年终考核内容，加强专项整治，规范票据管理。同时，工作中也存在一定的问题与不足，主要表现在以下几方面：

　　1、在思想上存在误区。一是认为实施联产承包责任制以来，村级基本没有集体资产，不需要管理；二是村民自治，不能管理；三是情况复杂，不好管理。农村“三资”情况复杂，管理难度大。农村“三资”涉及面广、项目多，

　　农村集体的资金、资产、资源(简称“三资”)是村集体发展的基础，关系到每个村民的切身利益，本文是小编为大家整理的农村三资管理调研报告，仅供参考借鉴，希望可以帮助到大家。

　　村级“三资”管理工作是各级党委、政府和农民群众关心的焦点，也是农经工作的重点，它直接影响农村集体经济健康发展，是农村社会安定、稳定的重要因素。自2019年实行“村财乡管”，20**年推行委托代理以来，其作为一种新型的农村集体财产委托代理管理模式，在保持村集体财产所有权、审批权、使用权和监督权不变的前提下，由街道农经办对村级资金和账务实行双代管，村级所有会计事项由街道进行代理，使分散管理、各自核算的村级财产管理转变为集中统一核算的管理模式。

　　一、主要做法

　　(一)全面实行农村集体财产“委托代理”。从20**年7月开始，在坚持集体财产所有权、使用权和管理权不变的前提下，按照统一票据管理程序、统一报账程序、统一操作程序和统一财务处理程序的要求，对全街道13个社区，101个居民小组的村级财产核算等业务由街道(社区)会计委托代理服务中心进行委托代理，各社区

　　1、巡防队员正常上班时间必须按时到岗并签到，一次不签到扣10元，一月三天不签到，自行辞退。

　　2、夜间巡逻20∶00—21∶00去各村用小喇叭提醒村民注意防盗、防火及用电安全。

　　3、夜间巡逻23∶00—03∶00，必须着工作装，骑专用摩托车须戴必要的警用工具外出巡逻。

　　4、巡防队员工作场所及宿舍必须保持清洁卫生，整齐有序。

　　5、巡防队队员在岗人员必须在政府宿舍住宿。（夜间巡逻）

　　6、每日巡防队带队人员必须在当日巡防完毕回宿舍之时，详细记录巡防情况的工作记录并签名。

　　7、巡防队员之间应保持良好的工作氛围，团结合作，互助友爱。

　　8、巡防队车辆由各巡队队长负责调派，车辆的保养及维护由巡防队驾驶人员负责。

　　9、巡防队员必须服从巡防队长的工作安排，发现问题或纠纷应及时上报。

　　10、如有巡防队员违反规定，发现巡防时间内未到岗，罚款100元，一月三次未到岗，自行辞退。