干部教育培训调研报告

　　整合资源，创新干部教育机制，服务科学发展

　　根据县委学习实践科学发展观活动领导小组办公室要求，以“整合资源，创新干部教育机制，服务科学发展”为主题，由县委常委、组织部部长唐子华同志领题开展了干部培训调研。此次调研采取座谈交流、个别走访、调查问卷等方式进行，共深入鼠场乡、大塘镇、者密镇等乡镇和扶贫办、财政局、审计局、司法等部门听取意见，组织召开了8次座谈会，乡镇科级领导干部、中层干部、一般干部和村干部代表，部门领导干部、中层干部、一般干部代表参加座谈会；向11个乡镇、4个部门发出、收回有效调查问卷122份，其中：科级干部60份，股级干部31份，股级以下31份；50岁以上10份，40至50岁33份，30至40岁61份，30岁以下16份。课题组通过座谈、走访听取意见和对调查问卷进行统计分析、研讨和交流，基本上掌握和归纳出了干部教育培训的现状、存在的问题及解决对策，现将调研情况综述如下：

　　一、我县干部教育培训工作的现状和面临的形势

　　XX年以来，我县共完成各类主体培训班次110期，培训干部5630余人次，培训情况见图1、图2。

　　在培训地点上，XX年以来，选派29批次计1160人次赴省外考察培训，选派29名干部赴县外、省外挂职锻炼，委托贵州大学

　　为探索干部教育培训的有效途径，提高干部教育培训效益，结合我县干部教育培训工作的实际，通过调研了解到近年来全县干部教育培训工作取得了一定的成绩，能够以能力建设为主线，贴近地方党委政府中心工作、贴近第一要务、贴近学员的需求，并把干部教育培训工作作为一项立足当前、事关长远的基础工程来抓，逐步形成了社会化、规范化和系统化的教育培训模式。通过教育培训，干部队伍的素质和能力有了显著提高，为落实我县提出的"走一主三化之路,建生态水电大县"战略目标的实施提供了有力的组织保证和人才支持。但在调研中也感到，干部教育培训工作在运行中还存在一些亟待解决的问题，与新形势、新任务和新要求相比，还存在着一些不相适应的地方，还存在一些突出问题。

　　一是干部工学矛盾日益突出。县乡机构改革后，各单位领导和人员职数较少，再加上山区稳定发展任务十分繁重，干部参加培训的工学矛盾更加突出。

　　二是师资十分匮乏。目前培训干部主要依靠县委党校，而党校师资力量单薄，举办诸如干部迫切需要的"城镇化、农业产业化、新型工业化、基础设施和旅游带动"知识等专题培训难以胜任。尤其是专业技术人员的培训因本地缺师资，授课质量不高，专业技术人员普遍缺乏参与的热情。企业经营管理人员的培训因师资匮乏难以举办。

　　“教育是一群不完美的人带领一群不完美的人走向完美的过程”。这次历时一年半的干训班也是。然而新生必伴有阵痛，我们也经历了摸索所必须的坎坷。可喜，我们较圆满地毕业了。

　　翻开笔记，细细回想这一年半来的路程，原来在不知不觉中已经有了提升。孔子弟子三千，贤人无数，我想并不一定是孔子的教学方法如何独特，而在于孔子在一言一行中给了弟子们终身的影响。在培训班里，我们也耳濡目染了一些名家、一些领导们的风采，他们的态度，他们的睿智，他们的广博，已在无形中为我们树立了榜样。

　　国学大师翟鸿燊说，领导就是领袖和导师，领导者的价值在于把追随者培养成领导者。作为中层，我们正在经历着由追随者到领导者的蜕变，我们的眼界正在拓展，我们的境界也相应在提升，我们在学习，也在思考、实践，我们把知识化成了力量，让自己变得强大，让工作变得轻松。

　　刘局长说，自主学习是最好的学习，自我教育是最好的教育，自强自立是最好的人生。改变是艰难的，也是会有收获的，我们要力争发现问题，解决问题。要表面找问题，深层找原因，要善于营造大环境下的小环境，打造思考力、决策力、行动力。教育教学中有层出不穷的问题，我们一度在这些问题前踌躇不前，顾此失彼，而现在，我们高兴于这些问题的出现，因为这正是促使我

　　一、教育任重道远　　

　　记得郭玉红校长在在讲座过程中说过这样的话：“每个孩子在学校班级里可能只是几十分之一，然而在一个家庭中几乎就是百分之百！”这句话让我深刻地感到教育任重道远！这句话，我不仅要紧紧地记住，而且要求所有的教师要真正做到热爱每一个残疾学生，尊重每一个残疾学生，要公平公正地对待每一个残疾学生。不歧视、不冷淡、不讥讽、不取笑……不要虐待这些残疾孩子，相反，还应该把更多的关爱送给这些孩子。要从真正意义上体现教育的公平性、教师的爱心与责任感。　　

　　二、加强校园文化建设　　

　　我深信，良好的校园文化会让学生受益终生。学习期间，我一面认真听、认真记、一面认真想。特别是张树　云老　先生的报告，让我感受玉田深厚的文化底蕴。文化是无形的，形成良好的学校文化是学校管理的最高境界。校园精神文化又被称为“学校精神”，并具体体现在校风、教风、学风、班风和学校人际关系上。人民大学附属小学之所以营造了适合学生发展的教育环境，是在关注校园物质文化建设的同时，更关注了校园精神文化建设，形成了自己的校园文化特色，并渗透于学校的教学、科研、管理、生活及各种校园活动等方面，成了教师成长学

　　XX县位于鲁西北，属黄泛平原，地势平坦，土壤肥沃，是一个典型的农业县。全县38万人口，农业人口30万，耕地面积68万亩。随着现代农业的发展进程加快，我县农业机械化装备结构不断加强，作业水平不断提高，农机化从业人员队伍不断壮大。2019年末，全县农机管理从业人员(含乡镇农机站)56人，其中农机化教育培训人员20人，农机化服务人员1.2万人(初中文化程度以上的1.1万人)，其中各类农业机械驾驶操作人员0.5万人。农机化教育培训是推动农机服务产业化跨越式发展的重要手段，也是农机安全生产工作的重要内容。近年来，我县农机化培训工作坚持走多元化发展的道路，农机化培训机构不断加强自身建设，适应市场变化，改善办学条件，提高师资素质，改进教学手段，提升教学质量，培养了更多、更好的有知识、有技能的实用型现代农民，为全县农村经济发展和社会进步做出了贡献。

　　一、农机化教育培训工作基本情况及成效

　　XX县农业机械化学校教学设备、教学设施和教练场地齐全，教练车12台、配套农机具52套(件)，教师8人、教练12人，其中高级职称2人，中级职称8人。2019年，共举办各类人员培训班36期、现场教学演示会14次，培训购机农民551人、联合收获保护性耕作技术553人、经济作

　　随着改革开放的大好形势，我县妇女也逐步进入决策管理领域，与男性平等享有政治、经济和教育的权利提高，这是贯彻男女平生基本国策的必然要求，也是建设和谐社会的重要内容。几年来，**县妇女工作在县委、县政府大力重视下，接受各级各类教育的比例不断扩大，妇女整体文化素质得到改善。为构建和谐**作出了一定贡献。但由于受到社会，经济发展的制约，陈旧思想的束缚，我县农村妇女的教育培训方面都有困难，但我们坚信随着县委、县政府的大力支持，我县农村妇女的教育培训将会充满光明和希望。

　　一、 我县妇女基本情况

　　**县共有12个乡镇，4个社区，总人口 13.85 万，其中妇女6.9万，占49.82 %，农村妇女47238人，占妇女总数的69%，文盲、半文盲占62% ，高中文化以上程度 12360人，仅占26.16 %。我县农村妇女大多在家务农，特别是较偏远，贫困的农村，更是过着足不出户的生活，由于农村重男轻女思想占据着文化的主导地位，致使农村妇女文盲比例远远高于男子，而且年龄越大，比例越高。

　　二、 当前我县农村妇女教育与培训工作基本情况

　　1、结合政府相关以及自身组织培训工程，依托社会教育资源和妇女教育培训阵地。

　　按照现代农业建设的要求，围绕承德的农业主导产业

　　两年多来,我区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入开展学习实践科学发展观活动,按照中央、自治区、市委关于“大规模培训干部”的要求,牢固树立大教育、大培训观念,把干部教育培训工作作为人力资源开发的必要手段,着眼于建设一支适应新形势要求的高素质干部队伍,开拓创新,多措并举,不断开创干部教育培训工作的新局面。现将有关情况汇报如下:

　　一、基本情况

　　xxx区在职干部xxx 人,其中党政机关干部xxx人,事、企业单位管理人员和专业技术人员xxx人。两年多来,我区抓住理论武装和知识更新这两项重点,加强学风建设,更新学习理念,创新教育培训方式,共举办领导干部培训班xxx期,培训科级干部xxx人次;培训村“两委”、社区主要领导人xxx人次;举办中青年干部、妇女干部培训班xxx期xxx人次。各镇办、各有关部门举办各类培训班xxx期,积极按要求进行轮训、组织参加上级调训、各类岗位业务培训等,在全区营造了抓学习、促发展的良好氛围,使干部培训工作质量和干部队伍素质得到进一步提高,显着增强了干部教育培训工作的社会影响力。

　　二、主要措施

　　我区的干部教育培训工作始终围绕提高干部

　　近年来，某局加强思想政治工作，坚持正确用人，依靠科学管理，创造良好环境，充分调动了广大干部职工的工作积极性，推进了我局事业的全面、稳定和可持续发展。

　　一、主要作法

　　(一)加强思想政治和作风建设，坚持政治建设队伍

　　我局坚持两手抓、两手硬，在开展业务教育的同时，通过全面开展思想政治教育和作风建设，提高干部认识，树立正确的世界观、人生观、价值观，强化党性观念、公仆意识、敬业精神，进一步凝聚人心，使广大干部职工保持思想统一，团结一心，系统内形成了团结拼搏、争先进位的良好氛围。

　　一是开展整风肃纪。我局以落实上级主管局“五条禁令”为出发点，用三个月的时间，开展了轰轰烈烈的整风肃纪活动，解决了干部职工作风纪律方面存在的问题，形成了雷厉风行、真抓实干、求真务实、高效热情的工作作风，严肃了工作纪律，振奋了干部职工的精神，调动了队伍的工作积极性。

　　二是开展思想作风纪律整顿。我局开展了一个月的思想作风纪律整顿，通过围绕工作抓“整顿”，通过“整顿”促工作，勤政意识明显增强，行政执法明显规范，工作纪律明显加强，服务质量明显提高，违规行为明显遏制，队伍形象明显提升，通过检查看落实，听汇

　　一、当前乡镇干部队伍教育管理现状

　　(一)文化程度全面提高。

　　从200*年开始，***县分配***余名大学、中专毕业生到乡镇工作，200*年以后我县又多批次在毕业大学生中招录人员，安置转业、退伍军人400余人，进入乡镇干部队伍。目前，全县1341名在职乡镇干部中，大专学历1104人，占总人数的82%。由于大量高学历人才的注入，有效改变了乡镇干部文化素质低的现状。乡镇干部也由过去的干得多，想得少，逐渐转化为“理论思考多，付诸实践少”，这也给基层工作带来了一定的负面影响。

　　(二)年龄结构更加合理

　　当前，我县乡镇领导有***人，其中45岁以下的领导***人，占乡镇领导总数的***%。45岁以下的乡镇干部(含乡镇领导)***人，占乡镇干部总数的90%，绝大多数乡镇干部年富力强，处于青壮年时期。由于年龄结构和成长环境等原因影响，当前较多的乡镇干部没有农村生活经历，或在农村生活的时间较短，往往表现出“岸上指挥多、俯下身子干事少，眼光向上多，心系群众少”，与农民和村社干部在思想沟通上还存在一定的问题。

　　(三)工作上的认真程度不够

　　一些干部在乡镇工作时间较长后，往往认为自己劳苦功高，年龄偏大后，总

　　一、基本情况

　　甘肃地处黄河上游，位于我国的地理中心。介于北纬32°11′-42°57′、东经92°13′-108°46′之间，大部分位于我国地势二级阶梯上。甘肃地貌复杂多样，山地、高原、平川、河谷、沙漠、戈壁交错分布。地势自西南向东北倾斜，地形狭长，东西长1655公里，南北宽530公里，纵横45.37万平方公里，占全国总面积的4.72%.全省辖14市、州，86个县市区， 2019年底，全省总人口2628.12万人，乡村人口1783.18万，乡村劳动力1101.89万，其中：从事第一产业人口为727.57万人。全省实现生产总值合计3176.11亿元，其中，第一产业为462.27亿元，占全省总产值的15%;城镇人均可支配收入10969元，农民人均纯收入2724元，为城镇人均可支配收入的25%.至2019年底，全省农业机械总动力达到1686万千瓦，农业机械原值达到108亿元，拖拉机保有量达到46.15万台，其中大中型拖拉机3.83万台，联合收获机2630台，农用运输车46.58万台，农机作业量达18.379万标亩，全省耕、种、收综合机械化水平达到30.5%.农业运输、农副产品加工、农田灌溉、农业植保基本实现机械化。农村中拥有各种农机作业服务组