城区加强治安防控体系建设的问题

　　（XX年10月13日）

　　同志们：

　　县委、县政府召开这次会议，主要是贯彻落实省、市关于稳定工作的有关会议精神，总结今年以来我县平安创建工作开展情况，分析形势，统一认识，研究部署加强城区治安防控体系建设的任务和措施，动员社会各方面力量，全力打造和谐稳定的城区发展环境，进一步推动平安创建活动的深入开展，确保全县大局持续稳定、经济社会各项事业协调稳步发展。下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲三个方面的问题。

　　一、正确估价全县社会稳定形势，切实增强做好城区治安防控体系建设的紧迫感和责任感

　　今年以来，全县各级各部门认真贯彻县委、县政府关于开展平安创建活动的决策部署，迅速行动，强化领导，精心组织，广泛发动，采取了一系列扎实有效的措施，有力地推动了平安创建活动的深入健康发展，取得了显著成绩。

　　——严打整治取得了明显成效。以“打黑除恶”为龙头，适时组织开展了集中打击和专项行动，始终保持了对严重刑事犯罪的高压态势。1－9月份，公安机关共破获刑事案件1907起，其中隐积案562件；打掉各类犯罪团伙58个、212人，同比上升222.2 %、158.5%；抓获各类违法犯罪嫌疑人1877人，同比上升23 %。检察机关全面落实“快捕快诉”原则，依法批准逮捕

　　目前各级公安机关将工作重点放在“打”上，定期开展各种专项打击行动，虽然看似成果明显， 下面是浅论我国城市社会治安防控体系存在的问题。

　　没有从根本上减少犯罪活动的发生，没有真正做到“打防结合、预防为主”。这些问题的原因归根到底在于公安机关和相关领导社会治安防控观念的陈旧，没有充分地认识到建立健全城市社会治安防控体系的必要性和重要性，“重打轻防”的思想根深蒂固。

　　城市社会治安防控体系建设是一项长期性、系统性工程，制度建设是其根本保障。目前相关制度的缺失主要体现在考核奖惩制度不统一、综合协调制度不规范、工作创新制度不具体等方面，导致警务人员重视程度不高、警务资源闲置或浪费、基层防控能力薄弱等问题，进而严重制约了城市社会治安防控体系作用的发挥，致使很多工作流于形式，虎头蛇尾。

　　目前我国警务人员数量严重不足，按人口百分比计算与发达国家差距明显，严重制约着公安机关工作的深入开展。特别是近年来群体性事件频发，公安机关不得不承担大量非警务活动，例如信访维稳、征地拆迁等，沉重的工作压力、繁重的工作任务使得很多民警疲于应付，很难再投入时间和精力进行社会治安防控方面的工作。同时，社会

　　社会治安防控体系建设是建设“平安博山”的重要手段和具体内容，在维护治安秩序、保障政治安定和社会稳定、保护广大人民群众的财产和人身安全方面发挥着重要的作用。为了促进全区社会治安防控体系建设，我们组织部分区政协委员，于 4月15日至30日，深入基层派出所、警务室、重点路口、城市居民小区，通过实地察看、听汇报、座谈交流等形式，就加强社会治安防控体系建设，努力打造平安博山进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

　　一、我区社会治安防控体系建设的基本情况

　　近年来，我区的社会治安防控体系建设工作，区委、区政府高度重视，多次研究部署，政策上大力支持，今年又将社会治安防控体系建设列为为群众办的十二件实事之一。区公安分局做为我区社会治安防控体系建设工作的主管部门，充分发挥工作中的主体作用，在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总要求，坚持抓基层打基础、保稳定促和谐，大力实施固本强基维稳工程和治安安民工程，将社会治安防控体系建设作为服务全区经济发展的总抓手，统筹兼顾，科学安排，整体推进，广大公安干警工作中任劳任怨，甘于奉献，务实创新，勇于开拓，社会治安防控体系建设取得明显成效，有力地保障了社会稳定，促进了经济发展，形成良性互动;全区

　　社会治安防控体系信息化建设，是指以公安信息化为基础，情报信息为主导，建立集管理、防控、预警、指挥、打击、保障于一体的治安防控体系。  以下就是社会治安防控体系信息化建设研究。

　　具体而言，就是将现代化信息技术应用于治安防控工作，实现治安防控的信息化、资源共享和整合利用，全面提升社会治安防控体系的运行效能。

　　社会治安防控体系信息化以公安信息化为基础，但两者并不等同。这是因为，社会治安防控体系是由党委、政府领导、公安机关担当主力军、有关部门和人民群众广泛参与的一项系统工程，涉及公安、城管、工商、税务、民政、文化、食药监、银行、电信等多个部门的协同，以及各单位内部安全保卫、社区群防群治队伍等多方力量的参与，远远超出了公安一家的范围。可以说，社会治安防控体系信息化是公安信息化的拓展和延伸，它比公安信息化涵盖的范围更广、资源整合的要求更高、信息共享的难度更大。

　　为什么要开展社会治安防控体系信息化建设

　　当前我国处于经济社会快速发展的重要战略机遇期，但同时也处于社会矛盾凸显期、刑事犯罪高发期和对敌斗争复杂期，社会治安管理面临前所未有的复杂形势和严峻考验。随着信息化时代的到来，传统的社会治安防控体系已难以适应瞬息万变的社会治安形

　　巡警，即巡逻民警，是依法在公安机关中组建的专司巡逻勤务的人民警察。我市专业巡警队伍从成立以来，在维护社会治安秩序和公共安全，为人民群众排忧解难等方面发挥了重要的作用，做出了卓越的贡献。为了使巡警队伍更好地发挥在社会治安防控体系预防和打击犯罪，服务人民群众的职能作用，促进巡警队伍和警察勤务工作的规范化建设，有必要对巡警有一个科学、正确的定位，并采取切实有效的措施，确保巡警队伍的可持续发展。

　　巡警的定位主要应从三个方面来理解和认识，一是专业巡警产生背景，二是巡警的性质，三是巡警的地位。

　　一、专业巡警产生的背景。

　　在计划经济体制下，公安机关在完成镇反运动及社会主义改造后，形成了一套以户口管理为主的静态管理模式，强调走群众路线，依靠对户口管理控制辖区的治安问题。此时的警察巡逻主要在重大节假日、及重要活动时期，民警带领群众联防力量，对繁华街道、重点部位进行分散、低密度、零散、临时性的巡逻。1984年，公安部在全国公安基层基础工作会议上，首次提出“为严密控制治安局面，我们的公安机关应当把基层的大部分警力摆到街面上”。1989年，根据中央决定，全国城市公安机关普遍组建了防暴队伍，成为当时公安机关担负巡逻勤务的一支主要力量。但这一时期，由于规范化程

　　在市委、市政府和市纪委的领导下，我镇认真贯彻党的xx大和xx届三、四中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，市委及市纪委的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面履行职责，认真落实党风廉政建设责任制，扎实开展惩治和预防腐败体系建设工作，有力地促进全镇经济社会科学发展、又好又快发展。　

　　一、加强领导，落实责任，贯彻《工作要点》。

　　年初，我们认真组织全体镇、村（居）干部学习《梅林镇建立健全惩治和预防腐败体系XX—2012年工作规划》、《工作要点》干部参与率达100%；成立了梅林镇惩防体系建设领导小组，建立了梅林镇惩防体系建设办公室，配备工作人员，全面落实惩防体系建设责任制。一年来，党委研究反腐倡廉

　　工作事项6次，惩防体系建设领导小组召开会议5次，党委书记对重大大问题批示3件、部署反腐倡廉工作4次，任务完成5件占100%，今年以来，全镇认真抓好党政领导干部，特别是镇领导班子成员、村（居）书记、主任和镇属部门负责人的廉洁自律，增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习，增强廉洁自律意识。将廉政学习纳入中心组理论学习和镇村（居）干部政治学习（教育）计划，经常组织党政班子成员学习上级党风廉政建设文件精神

　　作为一名出纳人员，经常跟数字打交道，工作要非常的认真，细心细致，还要保持本心，才能做好出纳这份工作。以下是小编整理的资料，仅供参考，欢迎阅读。

　　1、加强对廉政政策的学习，积极参加党风廉政、思想道德、职业道德教育，树立正确的人生观，价值观、权力观、政绩观，树立正确的社会主义荣辱观，提高抵御腐败侵袭的能力。注重自身政治理论和业务知识的学习，加强个人自律意识。通过采取专题学习、研讨交流、自学等形式，不断提高自身综合素质。

　　2、严格遵守廉洁勤政“五条禁令”，杜绝不廉洁的行为发生。

　　3、加强资金管理，一定要做好日记现金账工作，加强库存管理，不得随意挪用现金，认真贯彻执行国家规定的财经制度。

　　4、 按照项目部财务制度规定办理财务收支业务，按照程序审核帐目，做到帐目清，财务明。

　　5、严格遵守财务管理制度和财务结算规定，重大现金结算及时向领导汇报。

　　出纳岗位涉及的是现金收付、银行结算等具体业务活动、而这些又直接关系到职工个人、企业的经济利益，工作除了差错，将会造成不可挽回的损失。如，公司应支付甲员工工资2500元，因出纳疏忽将款项支付给了另一个和甲员工同名的员工，事后甲员工

　　一年来，我校认真贯彻上级精神，始终坚持把贯彻党风廉政责任制贯穿到全年中心任务中，严格落实党风廉政责任制有关规定，推进惩防体系建设任务的完成，党员干部带头做到清正廉洁，促进了学校各项工作扎实有序的开展。

　　一、加强学习，严明党的政治纪律

　　学校党支部高度重视党的政治纪律，努力加强对党员特别是班子成员

　　的政治纪律教育，提高遵守党的政治纪律的自觉性和坚定性，打牢思想政治基础，同时加强领导干部作风建设和预防职务犯罪教育，要管好自己，不能有任何的特殊待遇和权利，要求每一个领导干部都能经得起组织和群众的检验。

　　学校的具体措施，一是在第一时间把上级的主要会议精神传达到领导班子和中层骨干队伍。二是自学与集中学习相结合，提高思想认识。三是充分发挥纪检委员的职能作用，纪检工作渗透到学校工作的方方面面。四是加强对招生、毕业班工作的政策学习和流程管理，严格招生、毕业班工作制度，规范操作。五是把创先争优活动与党风廉政建设责任制推进惩防体系任务结合起来，建立党员志愿服务岗开展实践活动。通过学习与实践，大家的思想理论水平有了进一步的提高，牢固树立起全心全意为人民服务的人生观和价值观，防腐拒变的自觉性不断增强，学校各项工作稳步和谐推进。

　　二、强化责任，严格落实党风

　　把惩治和预防腐朽体系建设工作作为一项政治任务，列入部门重要议事日程，与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核，下面是小编为大家精心搜集的惩防体系建设自查报告，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家!

　　根据县纪委关于转发中共市委惩治和预防腐朽体系建设领导小组办公室《关于对惩防体系建设等工作组织开展督查的通知》文件精神要求，县房管局对照检查内容，认真进行了逐项梳理，结合工作实际，现将2019年惩防体系建设等工作情况汇报如下：

　　一、强化组织领导，认真落实责任

　　2019年县房管局把惩治和预防腐朽体系建设工作作为一项政治任务，列入部门重要议事日程，与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核。一是成立了以局支书记、局长为组长，总支副书记为副组长，各股室负责人为成员的“县房产管理局惩防体系建设和风险防控领导小组”，领导小组下设办公室，负责房管系统反腐倡廉工作的指导、监督、检查、考核，并对惩防体系建设责任制进行了分解及任务分工;二是房管局聚焦主责主业，认真落实“两个责任”责任，明确“一把手”在惩防体系建设工作中负总责的领导责任，同时也对局其他领导按照分工和分管原则，明确了各自的惩防体系建设工作主要目标任务及工作重点，使每个

　　近年来，我们在市纪委和省地税局的正确领导下，紧密围绕地税工作中心，把反腐倡廉工作融入地税业务建设、思想建设、队伍建设和绩效管理中，以“三个确保“为目标，努力从源头上预防和治理腐败，不断完善惩防体系，开创反腐倡廉工作新局面。市局先后荣获“全国文明单位““全国精神文明建设工作先进单位“等称号；被省纪委、监察厅列为“江西省廉政文化建设示范点“；全市地税系统连续七年实现税务行政复议、行政诉讼“零记录“；全市地税干部职工连续八年未被市纪检、市司法机关立案查处；市直县级领导班子述职考评连续三年居全市驻鹰条管单位第一名;去年以来，市、县两级优化发展环境监测点测评16个月保持全市第一。我们的主要做法是：

　　一、夯实基础，强化廉政教育

　　我们始终抓住教育在惩治和预防腐败工作中的基础作用，不断完善教育机制、丰富教育内容，有针对性地开展各种形式的廉政教育活动，构筑“不想为“的思想防线。

　　1、树立“廉洁才能高效“理念。思想是行动的先导，我们始终坚持“廉洁才能高效“理念，通