财政局党建经验交流材料

　　一、县域基本情况和局机关机构设置、人员分布情况

　　我县是一个典型的传统农业县、工业弱小县、三产不足县、财政穷县，有耕地面积42万亩，辖21个乡镇，40余万人口，财政供养人员15434人。境内既无铁路,也无国道，交通不便，矿产资源稀缺，XX年被列为省级扶贫工作重点县，XX年进入国家“三奖一补”政策奖补笼子。

　　目前，我县财政局机关内设16个股室，直属4个事业单位（分别为工资发放中心、非税局、乡镇财政管理局、会计核算中心），总人数为120人；下辖21个乡镇财政所，1个城区契税征收所，1个煤炭税费统征办，总人数为104人。全县财政系统总人数为224人。

　　二、近年来我县财政运行基本情况

　　（一）XX年财政收支基本情况

　　1、收入基本情况。XX年全县财政总收入完成11514万元，与上年比增加2716万元，增长30.87，其中一般预算收入完成6730万元，与上年比增加1030万元，增长18.07，为预算的104.47。从财政总收入的征管部门来看，国税部门入库5998万元，占财政总收入的比重为52.1，占了财政总收入的半壁江山；地税部门入库2193万元，占财政总收入的比重为19.1；财政部门入库3323万元，占财政总收入的比重为28.8。财政总收入中

　　创新党建工作促进财政工作上水平 ××县财政局××县财政局现有在职干部职工45名，其中党员25名，占在职职工总数的55.56%，内退及离退休党员10人，1个机关党支部，下设3个党小组。近年来，财政局党支部在机关党工委的正确领导下，积极创新党建工作，充分发挥党员的先锋模范作用，使党组织的战斗力得到了明显提高，有力地促进了全局各项工作的开展，各项业务工作连续多年在全市名列前茅。2001年被市委评为“先进基层党组织”，2004年6月被市委评为“基层满意的县区涉农部门”，2002、2003年度被县机关党工委评为“先进基层党组织”，2004年度被评为“党建工作先进单位”，2003—2004年连续两年被县委、县政府评为“精神文明建设先进单位”。 一、创新党建理念，完善党建工作 财政局党支部一班人认为，党建工作必须与业务工作结合起来，党建工作抓起来才好抓。党建工作要虚实结合，立足长远，务求实效。为此，我们倡树“党建、业务一盘棋”新理念，以党建促业务，以业务巩固党建成果，并制定了党建工作思路，完善党建工作程序。在组织建设上，针对人员变动情况，及时调整充实了支部班子，改选了党支部，调整了党小组，并对

　　*县财政局现有在职干部职工45名，其中党员25名，占在职职工总数的55.56%，内退及离退休党员10人，1个机关党支部，下设3个党小组。近年来，财政局党支部在机关党工委的正确领导下，积极创新党建工作，充分发挥党员的先锋模范作用，使党组织的战斗力得到了明显提高，有力地促进了全局各项工作的开展，各项业务工作连续多年在全市名列前茅。20*年被市委评为“先进基层党组织”，20*年6月被市委评为“基层满意的县区涉农部门”，20*、20*年度被县机关党工委评为“先进基层党组织”，20*年度被评为“党建工作先进单位”，20*—20*年连续两年被县委、县政府评为“精神文明建设先进单位”。

　　一、创新党建理念，完善党建工作

　　财政局党支部一班人认为，党建工作必须与业务工作结合起来，党建工作抓起来才好抓。党建工作要虚实结合，立足长远，务求实效。为此，我们倡树“党建、业务一盘棋”新理念，以党建促业务，以业务巩固党建成果，并制定了党建工作思路，完善党建工作程序。在组织建设上，针对人员变动情况，及时调整充实了支部班子，改选了党支部，调整了党小组，并对支部委员进行了明确分工，党支部书记切实履行机关党建工作第一责任人的职责，带头参加机关党建的各项活动。其他支部委员按照

　　创新党建工作

　　促进财政工作上水平

　　××县财政局

　　××县财政局现有在职干部职工45名，其中党员25名，占在职职工总数的55.56%，内退及离退休党员10人，1个机关党支部，下设3个党小组。近年来，财政局党支部在机关党工委的正确领导下，积极创新党建工作，充分发挥党员的先锋模范作用，使党组织的战斗力得到了明显提高，有力地促进了全局各项工作的开展，各项业务工作连续多年在全市名列前茅。XX年被市委评为“先进基层党组织”，～年6月被市委评为“基层满意的县区涉农部门”，XX、～年度被县机关党工委评为“先进基层党组织”，～年度被评为“党建工作先进单位”，～—～年连续两年被县委、县政府评为“精神文明建设先进单位”。

　　一、创新党建理念，完善党建工作

　　财政局党支部一班人认为，党建工作必须与业务工作结合起来，党建工作抓起来才好抓。党建工作要虚实结合，立足长远，务求实效。为此，我们倡树“党建、业务一盘棋”新理念，以党建促业务，以业务巩固党建成果，并制定了党建工作思路，完善党建工作程序。在组织建设上，针对人员变动情况，及时调整充实了支部班子，改选了党支部，调整了党小组，并对支部委员进行了明确分工，党支部书记切实履行机关党建工作第一责任人的职责，带头参加机关

　　xx财政局下设8个副局级单位，xx个职能股室，xx2个乡镇财政所，现有干部职工xx人，其中党员xx人，占总人数的xx%；大专以上文化程度xx人，占总人数的xx%。近年来，特别是自XX年成功创建全省最佳文明单位以来，财政局始终坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以“抓班子带队伍，抓机关带基层，抓服务促发展，抓管理树形象”为主题，与时俱进，开拓创新，以新思路适应新形势，以新举措开创新局面，着重在巩固提高上下功夫，在丰富创建内涵上做文章，全力打造文明财政形象，呈现了三个文明建设协调发展的良好局面。

　　在三个文明创建中，我们主要突出了“五性”：

　　一、争创“五型机关”，突出文明创建的针对性。近年来，我局始终坚持“以人为本”，抓好“细胞工程”，做到从严治局、从严管理，努力争创学习型、服务型、规范型、廉洁型、和谐型财政机关形象。一是建立学习型机关。以局党委中心学习组为主阵地，以青年读书班为依托，采取集中学与自觉学相结合的办法，在全系统深入开展了以学理论、学业务、学政策、学法律为主题的(范文源:范文大

　　近年来，蓬安县牢固树立“大党建促大发展”工作理念，大力推行“党建问责制”，有力地促进了党建与经济社会的和谐发展。

　　一、着眼于“该问谁”，明确问责主体

　　“党建工作再困难，书记真抓就不难”。县委始终坚持把管党工作作为“一把手工程”来抓，旗帜鲜明地指出，“书记抓党建是天职，不抓是失职，抓不好是不称职，出了问题是渎职”。先后出台了基层党建系列文件，各级各部门党组织书记通过层层签订责任书，层层建立联系点，层层落实责任人，对党建工作分别从集体责任到个体责任、从第一责任到主管责任、从协管责任到具体责任，一一作出明确规定，突出了不同类别、不同区域、不同层面的党建责任主体。建立县级领导联系乡镇责任制,全县47位县级领导都领到了自己的党建“责任田”,分别固定联系一个乡镇，督促、检查、指导乡镇工作，重点落实到产业培育、城乡环境综合治理、项目实施、信访维稳、创建和谐等具体事务，并与乡镇工作一道考核，同奖同惩。同时,该县采取抓项目建设的方式抓党的建设，深入推进“项目党建”新模式，把阵地建设、党员发展、干部培训等归并为“党建小项目”，实行定人员、定事项、定目标、定责任、定时限的“五定”工作制，明确了党建责任主体，划定了党建责任区域，促进了党建责任人主动谋划工作，

　　围绕经营抓党建  抓好党建促发展

　　湖北xx科技饲料有限公司位于xx市xx工业园区，占地83亩，由农业产业化国家重点龙头企业海南xx科技饲料有限公司投资兴建，是一家集饲料研发、生产、销售于一体的应用科技型民营企业，其中水产膨化饲料为企业最具特色和最具竞争力产品。公司建有国内一流饲料生产线5条，满负荷年可生产各种饲料24万吨，实现销售收入10亿元。公司于XX年6月建成投产，同年8月党支部成立，现有正式党员10人，预备党员2人，约占员工总数的10%。党支部书记由行政总监担任。党员中高层管理人员1人、中层管理人员3人，专业技术人员3人，班组长2人；硕士3人，大专以上4人。公司党支部成立以来，坚持“企业发展是党建第一要务”的观念，围绕经营抓党建，抓好党建促发展，积极探索党建与企业发展相融合的新形式、新方法，实现了企业党建和生产经营同步发展。

　　一、背景与起因　

　　作为从经济特区落户xx的非公企业，在公司成立之初，党建工作的重要性到底有多大，党建工作的开展到底会不会影响生产经营，非公企业的党建工作到底该怎样抓、抓哪些方面，成为摆在我们面前的一个非常迫切的课题。在随后的一段时间里，我们在市区有关部门的指导下，配合开展了“五个基本”、“七个体

　　去年以来，××镇以开展深入学习实践科学发展观为契机，紧紧围绕“党支部+农村党员+专业合作社（协会）+产业+基地+农户”发展模式，在各农业专业合作社上成立党组织，创新活动方式开展党建工作。与此同时，各个专业合作社利用合作社党组织及党员队伍的先锋模范作用，不断壮大合作社，引领农村经济步入健康可持续发展之路，起到了“双赢”的效果。

　　一是开展“双培双促”活动，实现党员在各产业全覆盖。按照“产业发展到哪里，专业合作组织（协会）就延伸到哪里；专业合作组织（协会）延伸到哪里，党组织的服务就跟踪到哪里”的工作思路，该镇网根据已经形成的“一村一品”产业格局，通过开展“双培双促”活动，大力发展农村专业合作社，并在各合作社上建立党组织，把致富能人发展成党员。自去年以来，全镇新成立了马岚村沙糖桔种植协会、周寨村竹鼠养殖协会、杨梅岭村金桔种植协会、报安村三黄鸡养殖协会、下岩村提子花卉苗木种植协会、下岩肉兔养殖协会等6个专业合作社，会员120余人，其中党员有40人。合作社发展各种果树、花卉等种植面积3000多亩，竹鼠、肉鸡、良种兔等年出栏约40万只。专业合作社整合了资源，打破了以往农民小打小闹、单打独斗的自主经营模式，推动了全镇农村经济发展和农民增收。

　　二是开展

　　按中央和省财政厅的部署，市委、市政府在《关于在调整优化乡镇行政区划中做好资产处置工作和加强财政管理的指导意见》中明确要求，全市所有乡镇在～年7月30日以前全面实行乡镇财政集中收付。市财政局结合我市财政管理的实际情况，依托现有的网络资源和金财工程综合业务系统，全面推进乡镇财政改革，在全市130个乡镇建立了全新的财政集中收付中心，取得一定成效。

　　一、现实选择

　　（一）重心转移需要

　　由于农业税的减免和财政转移支付的力度加大，县、乡财政的工作重心也将由原来的催粮、催款、抓收入，转变为加强财政支出管理，需要对专项资金的使用跟踪问效，这对乡镇财政改革提出了更迫切的需求。

　　（二）公共财政需要

　　按照公共财政的要求财政将保证乡镇政府的正常运转，促进教育、文化、卫生等社会事业的发展，根据财力状况，为乡镇各类经济组织和广大农民提供公共性的服务，推进社会各项事业发展。改革后的乡镇财政集中收付中心将面临更多更庞杂的公共财政基础数据的统计和分析，需要启用金财综合业务系统做支撑。

　　（三）撤乡并镇需要

　　～年，全市乡镇改革，撤乡并镇，全市由原来的218个乡镇减少到130个，撤并率达到40％以上。大量乡镇的撤并，乡镇财政职能的重塑和归位，为我市乡镇财政改革创造

　　我局现有__个行政处室，划为__个党支部，支部书记由处室的主要负责人兼职，实行“一岗双责”的党政工作机制。实行“一岗双责”，就是要求支部书记正确处理好政务与党务、务实与务虚、专职与兼职的关系，正确把握好思考问题的维度、具体办事的力度、处事为人的宽度，创造性开展工作，出色完成上级赋予的重任。因此，如何发挥党支部书记的作用，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，是十分重要的课题。现结合自己近几年的党务工作，就党支部围绕审计业务抓党建，抓好党建促审计，坚持发挥党组织在审计工作的核心作用，较好的解决党建和审计业务的关系，克服“两张皮”现象，谈一些体会。

　　一、坚持爱岗敬业，是做好支部工作的保证。机关党支部坚持“两手抓，两手都要硬”，切实履行好职责，支部书记担负着支部党建第一责任人的重要职责，支部书记是基层党组织的负责人，直接与党员群众密切接触，是党和党员群众的联络员。首先，要解决爱岗问题。支部书记这个岗位是非常重要的，认识到支部书记这个岗位的重要性，增强当好支部书记的责任心，支部书记是党委和机关党员对自己的信任，既是荣誉，更多的是责任，任务的落实，主要责任在支部书记。我们机关党支部的书记和委员均为兼职，既要完成目标考核的职责任务，又要