边防派出所有执法权吗

　　当前，我国民主法制建设不断深入，人民群众法制意识明显增强，对执法工作的要求越来越高。作为边防部队基层执法单位的边防派出所，执法质量的高低直接体现着边防部队的对外形象，影响着部队建设乃至依法治国的大局。多年来，基层边防派出所在肩负着治安管理和边境管理双重使命的情况下，扎实有效的开展好了各项边防执法工作，在维护中央事权和地方经济建设、打击违法犯罪、保护人民合法权益方面作了大量卓有成效的工作，应该说主流是好的，总体上是必须予以肯定的。但与坚持立警为公、执法为民的要求相比，边防派出所在执法工作上仍存在一些不容忽视、亟待解决的问题。本文试就此作一简要分析。

　　一、目前边防派出所在执法工作中存在的问题

　　（一）重管理轻服务，特权思想严重。部分基层官兵未能牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，特权思想严重，对待群众缺乏感情，态度冷漠，门难进、脸难看、话难听、事难办的现象不同程度的存在。有的处理问题方法简单，作风粗暴，态度蛮横，伤害了群众感情；有的不愿做或不会做群众工作，甚至不愿意接触群众，认为那是掉架子，没身份；有的习惯于用专政的办法处理人民内部矛盾，严重脱离群众；有的法律意识淡薄，以管人者自居，不把执法对象的权利放在眼里，耍特权、抖威风的现象仍然存在

　　在过去的一年里，我始终能坚持以马列主义、毛泽东思想邓小平理论作为自己的指导思想，在思想和行动上与党中央保持高度一致，服从命令，听从指挥，工作积极肯干，兢兢业业，很好地完成了领导和上级交给的各项任务。尊重领导，团结同志，协助领导搞好本所的各方面的工作，为我所全面建设和当地经济的发展做了应有的贡献。

　　一、加强政治理论学习，不断提高自身的政治和思想觉悟。

　　从警十九年以来，在加入中国共产党后也有十五个年头，身处边防一线始终以党员的标准要求自己，无私奉献，吃苦在前，享受在后，始终保持旺盛的精力为祖国的边防事业奉献自己的青春。同时，自己也深刻认识到边防工作的政策性强，与各种违法行为及阴暗面接触多，面临形形色色的考验，没有很强的党性和法律知识，做到让党放心，让人民满意，成为一名合格的边防卫士是很不容易的，所以，我认真学习马列主义、毛泽东思想邓小平理论及江泽民同志的“三个代表”重要思想，贯彻党的十六大会议精神，认真学习并遵守国家的法律和部队的条令条例和各项制度，不断提高党性修养和思想政治理论水平，保持昂扬的斗志，牢固树立为人民服务的思想，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，牢记要做一名让党放心，让群众满意的合格党员。

　　北陡边防派出所地处偏僻，经济落后环境艰

　　边防派出所始终坚持“严而有情、宽严相济”的人性化执法，把人性化的执法理念落实到执法过程的每一个环节，努力在维护社会公平正义中，实现人性化执法效果的最大化和最优化。历年来**边防派出所先后荣立集体一等功1次、二等功3次、三等功4次，被公安部表彰为“实施农村和社区警务战略优秀公安派出所”，被公安部边防局表彰为“公安边防部队群众工作标兵单位”。

　　XX年4月7日，**边防派出所民警在调查一起盗窃案时，了解到犯罪嫌疑人王某由于收入微薄，无力承担儿子的医药费和女儿的学费，万般无奈下盗窃工地钢筋。考虑到王某的悔过态度较好和家里的实际困难，派出所依法减轻了对王某的处罚，并发动民警为其捐款近千元，帮助他渡过难关。王某当场感激地泣不成声，并在拘留期满的第二天

　　下午，带着家人一起到派出所谢恩，表示今后决不再做违法违纪的糊涂事。

　　2011年9月，**边防派出所民警在拘留犯罪嫌疑人谭某时得知，其父因脑梗塞昏迷多日，处于准植物人状态，医院已下达病危通知书。老人在弥留之际，恳请见谭某最后一面。收到申请后，**边防派出所依法提请上级对谭某暂缓执行行政拘留，终于使其尽了为人子的最后一份责任。谭某在暂缓执行期满之际，按时回到派出所报到，一进门就跪倒在办案民警面前，失声

　　在过去的一年里，我始终能坚持以马列主义、毛泽东思想邓小平理论作为自己的指导思想，在思想和行动上与党中央保持高度一致，服从命令，听从指挥，工作积极肯干，兢兢业业，很好地完成了领导和上级交给的各项任务。尊重领导，团结同志，协助领导搞好本所的各方面的工作，为我所全面建设和当地经济的发展做了应有的贡献。

　　一、加强政治理论学习，不断提高自身的政治和思想觉悟。

　　从警十九年以来，在加入中国共产党后也有十五个年头，身处边防一线始终以党员的标准要求自己，无私奉献，吃苦在前，享受在后，始终保持旺盛的精力为祖国的边防事业奉献自己的青春。同时，自己也深刻认识到边防工作的政策性强，与各种违法行为及阴暗面接触多，面临形形色色的考验，没有很强的党性和法律知识，做到让党放心，让人民满意，成为一名合格的边防卫士是很不容易的，所以，我认真学习马列主义、毛泽东思想原创网站邓小平理论及江泽民同志的“三个代表”重要思想，贯彻党的十六大会议精神，认真学习并遵守国家的法律和部队的条令条例和各项制度，不断提高党性修养和思想政治理论水平，保持昂扬的斗志，牢固树立为人民服务的思想，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，牢记要做一名让党放心，让群众满意的合格党员。

　　北陡边防派出所地处偏僻，经济落

　　边防派出所所长敬业为民个人先进事迹

　　**，女，藏族，1975年11月出生，四川康定人，1998年大学毕业参军入伍加入**公安边防部队工作，1998年至XX年在总队机关工作；XX年至XX年到中国人民大学攻读硕士学位；XX年至XX年在总队机关工作；XX年初到**边防派出所工作，任**边防派出所正营职所长，党支部书记。

　　心向高原情系雪域

　　是什么让一个女性能在这么艰苦的条件下，在海拔4360米的雪域高原扎根下去，而又是什么让她在**公安边防部队一呆就是8年，用她自己话说就是:"我爱这个高原，我爱它的一草一木，我也爱我的工作，因为，成为一名边防军人就是起从小的梦想"。1998年，**从地方大学毕业，导师挽留她继续深造，她婉言谢绝了，内地多家单位以优厚的工作、生活待遇聘请她，她也谢绝了，却义无反顾地加入了**公安边防总队。军旅生涯实现了她的梦想，但是，作为一名入警大学生，她深感自己对部队各方面知识的缺乏，在业余时间，她就自己找来各种军事、业务资料刻苦钻研。不到两个月的时间，**就由一名刚入警的大学生成长为一名合格而优秀的业务参谋，赢得了领导和同事的一致好评。

　　XX年，**边防派出所被国务院、xx授予"模范边防派出所"荣誉称

　　xxx同志是虎林市公安局虎头边防派出所民警，入伍以来，始终恪守自己的信念，以对党、对人民的无限热爱，对事业的执着追求，把满腔的热忱和全部的挚诚奉献给自已所热爱的公安边防事业，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，赢得了上级领导的肯定和广大群众的信赖。从警10年来，由于工作成绩突出，他曾先后多次受到上级表彰，XX年在岗位练兵工作中，由于表现突出荣立个人三等功一次；XX年被虎林市评为“优秀社区民警”。

　　一、刻苦学习、勇于实践、不断提高自身素质

　　xxx同志始终把学习当作一项重要的工作任务来对待。他坚持认为，学习是一个人前进的基础，只有不断学习，不断积累，才能使自己的思想更适应新情况。因此，他除了坚持机关的正常政治学习外，还自学了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想，不断用党的先进思想理论来武装和丰富自己的头脑，并善于把理论与实践紧密地结合起来。为了更好地干好本职工作，尽快提高自身素质，他在坚持理论学习的同时，还积极学习业务知识，特别是在为民服务上狠下了功夫，通过查资料、向老同志学习工作经验、细钻研、找不足、自我总结、查找差距，在理论水平上很快得到了提高，为自己更好地开展群众工作打下了坚实的基础。

　　在工作实践中，xxx同志注意

　　**，女，藏族，1975年11月出生，四川康定人，1998年大学毕业参军入伍加入**公安边防部队工作，1998年至XX年在总队机关工作；XX年至XX年到中国人民大学攻读硕士学位；XX年至XX年在总队机关工作；XX年初到**边防派出所工作，任**边防派出所正营职所长，党支部书记。

　　心向高原 情系雪域

　　是什么让一个女性能在这么艰苦的条件下，在海拔4360米的雪域高原扎根下去，而又是什么让她在**公安边防部队一呆就是8年，用她自己话说就是:"我爱这个高原，我爱它的一草一木，我也爱我的工作，因为，成为一名边防军人就是起从小的梦想"。1998年，**从地方大学毕业，导师挽留她继续深造，她婉言谢绝了，内地多家单位以优厚的工作、生活待遇聘请她，她也谢绝了，却义无反顾地加入了**公安边防总队。军旅生涯实现了她的梦想，但是，作为一名入警大学生，她深感自己对部队各方面知识的缺乏，在业余时间，她就自己找来各种军事、业务资料刻苦钻研。不到两个月的时间，**就由一名刚入警的大学生成长为一名合格而优秀的业务参谋，赢得了领导和同事的一致好评。

　　XX年，**边防派出所被国务院、xx授予"模范边防派出所"荣誉称号。当时**同志就被"**精神"所感

　　xxx，宿豫区公安分局最年轻的派出所所长，2002年11月满怀豪情到仰化派出所上任。农村的公安工作并没有他当初想象的那么简单，2003年，仰化派出所多项工作全局落后，执法工作全局倒数第一。全局五起行政复议行政案件有三起是该所承办，其中有两起被撤销，另一起勉强维持；稍有难度的刑案件基本依靠刑警中队......

　　执法工作是公安工作的生命线，落后的执法工作对派出所整体工作的打击是致命的，徐守彬深深的明白这一点。这位当过三年政工干事、两年城区所副所长的小伙子从骨子里从没有服过输，心中暗自发狠：别人能干好的事，我一定能干好，坚决一年扭转败局，进入全局执法先进行列。2004年，他理清思路，狠抓“三关”，开始了向既定目标的冲刺！ 

　　一、抓好领导带头关，喊响向我看齐。 

　　仰化派出所只在四名民警，其中还有一位是即将退休的老同志，另外两个小伙子也都是刚参加公安工作不久，业务能力还有待提高。2004年初，他召集全所民警，回顾一年的执法工作，沉痛查找执法簿弱环节，进行了深深的自我检讨，认识到过去一年里，自己对执法思想不重视，案件过问较少，把关不严，对疑难案件不能紧叮不放。会上统一民警思想，明确了全年执法目标，徐守彬喊响了“向我看齐

　　为认真贯彻市局精神，进一步规范我所全体民警的执法执纪行为，杜绝违法违纪事件的发生。我所根据分局的安排部署，在分局党委的领导下，从今年x月x日至x月x日开展以社会主义法治理念教育为主要内容的执法执纪大整顿。现总结如下：　　

　　一、统一思想，提高认识，确保执法执纪大整顿学习到位。　　

　　为认真贯彻落实市局会议精神，我所积极响应动员部署，将全警的思想统一到执法执纪大整顿活动的要求上来，正确认识和查摆当前执法中存在的突出问题，引导民警准确理解和把握社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵，用正确的社会主义法治理念武装广大民警头脑，打牢执法为民的思想，做到执法理念进一步端正，执法行为进一步规范，执法能力进一步增强，队伍建设进一步加强，人民群众对公安队伍和公安工作的满意程度进一步提高。确保认识到位，责任到位，措施到位。　　

　　二、严密布署，制定方案，确保执法执纪大整顿落到实处。　　

　　认真制定我所的实施方案。对全所民警进行广泛深入的思想发动，把全所民警的思想统一到执法执纪大整顿活动的要求上来，统一到社会主义法治理念教育的高度上来，统一到执法为民、构建社会主义和谐社会的高度上来，充分调动和激发全体民警的工作热情，形成人人主动参与，人人积极查摆问题，人人受到

　　9月22日上午，镇人大主席团组织全体镇人大代表和部分县人大代表对我所近几年来的行政执法工作进行了评议，会上，各位代表在听取了赵永仁所长代表我所所作的行政执法工作报告后，就我所在执法办案、队伍建设、窗口服务等各方面表现作了综合评价， 在此忠心感谢代表们一直以来对我所的行政执法工作的关心与支持，感谢代表们对我所近几年行政执法工作中所做出的成绩的充分肯定和提出的宝贵意见和建议，这大大鼓舞了士气，增强了民警的执法热情，也为我们的下一步工作明确了方向，对我们更好的开展执法工作起到了重要的作用，针对代表们提出的建议意见，我所专门召开所务会，剖析自身不足，制订工作对策，积极落实整改，现将有关整改情况作如下汇报：

　　(一)加强外来人口管理方面

　　一是加强稽查力度。针对全镇半年度外来人口管理工作考核后，各村、厂在登记发证方面有所松懈的现状，我所一方面加大稽查力度，巩固日渐增强的暂住人员登记办证意识，另一方面，推动村、厂联动，发挥好各村、厂暂住人口登记站作用，指导督促各专协管员加强日常稽查工作，互通信息，及时掌握暂住人员变动情况。

　　二是推广管理经验。今年以来，镇党委政府将各行政村外来人口管理工作纳入年终考核，但各村工作进度不一，为此此我所深入实际，发现大生