中国劳教制度

　　第一章 总则?

　　第一条 根据《国务院关于劳动教养问题的决定》及其《补充规定》和全国人大常委会《关于处理逃跑或者重新犯罪的劳改犯和劳教人员的决定》，结合劳动教养工作的具体经验，特制定本办法。?

　　第二条 劳动教养，是对被劳动教养的人实行强制性教育改造的行政措施，是处理人民内部矛盾的一种方法。?

　　第三条 对被劳动教养的人，实行教育、挽救、改造的方针，教育感化第一，生产劳动第二。在严格管理下，通过深入细致的政治思想工作、文化技术教育和劳动锻炼，把他们改造为遵纪守法，尊重公德，热爱祖国，热爱劳动，具有一定文化知识和生产技能的建设社会主义的有用之材。?

　　第四条 省、自治区、直辖市和大中城市人民政府组成的劳动教养管理委员会，领导和管理劳动教养工作，审查批准收容劳动教养人员。劳动教养管理委员会下设办事机构，负责处理日常工作。公安机关设置的劳动教养工作管理机构，负责实施对劳动教养人员的管理、教育和改造工作。?劳动教养场所，是对被劳动教养的人，实行强制性教育改造的机关，是改造人，造就人的特殊学校，也是特殊事业单位。?

　　第五条 劳动教养所需经费，列入地方财政预算。基本建设，列入地方基建计划。劳教生产，列入地方计划，接受有关生产部门指导。?

　　第六条

　　一、土司制度简介

　　土司制度起源于“羁縻政策”，在秦、汉肇始时，不过略微管 束，加以笼络，使之不生异心而已;至唐、宋时，才渐次趋于强 化。至元代，元王朝在总结历代封建王朝特别是唐、宋以来推行的 羁縻政策经验的基础上，施行“蒙、夷参治”之法，官有“流、 土”之分，于是开始了土司制度。 到明代，随着社会的发展与王朝统治的深入，土司制度得到进 一步的完善和发展，并达到了鼎盛时期。及清代，少数民族地区地 主经济兴起，土司制度对于社会发展渐次起着阻碍作用，自是土司 制度始行崩溃，并在清代中期以后逐渐消亡。土司制度曾在维护国 家统一、保持民族地区安定、促进社会发展、巩固边防等方面起过 一定的积极作用，但土司制度毕竟是“封土封疆”世袭统治的残 余，残酷剥削压迫人民，愈来愈腐败，故终于在历史的长河中消 亡。

　　二、元明清时期的土司制度

　　土司制度的初期阶段出现在元代。元朝在统一全国后，开始在南 方民族地区普遍建立土司统治。由中央派蒙古官员达鲁花赤进驻各 级地方政府，实现对多民族汉族的统治，在西南少数民族的地区也

　　有达鲁花赤与土官共治。元朝土司制度统治的具体方

　　一、企业法人治理结构

　　——两种资本关系的界定与对人力资本的激励

　　(一)两种资本关系的界定

　　出资人资本——货币资本

　　人力资本

　　——技术创新者

　　——职业经理人

　　(二)人力资本为什么登上了历史舞台，是知识时代的特征。

　　竞争力是核心技术

　　核心技术的两大标准

　　——技术标准与技术创新者

　　——市场标准与职业经理人

　　(三)人力资本的激励机制

　　1对人力资本的经济利益激励

　　——岗位工资、年终奖、期权、职务消费、福利补贴

　　人力资本拥有企业产权——期权激励——其后果是人力资虽不是出资人，但却拥有了企业产权。

　　——人力资本持股与职工持股

　　2对人力资本的权利与地位的激励

　　——首席执行官——ceo

　　ceo除了拥有总经理的全部权力外，还拥有董事长的部分权力。在ceo产生的条件下董事会不再对重大经营决策拍板，而主要功能是选择、考评和制定以ceo为中心的

　　一、企业法人治理结构

　　——两种资本关系的界定与对人力资本的激励

　　(一)两种资本关系的界定

　　出资人资本——货币资本

　　人力资本

　　——技术创新者

　　——职业经理人

　　(二)人力资本为什么登上了历史舞台，是知识时代的特征。

　　竞争力是核心技术

　　核心技术的两大标准

　　——技术标准与技术创新者

　　——市场标准与职业经理人

　　(三)人力资本的激励机制

　　1对人力资本的经济利益激励

　　——岗位工资、年终奖、期权、职务消费、福利补贴

　　人力资本拥有企业产权——期权激励——其后果是人力资虽不是出资人，但却拥有了企业产权。

　　——人力资本持股与职工持股

　　2对人力资本的权利与地位的激励

　　——首席执行官——CEO

　　CEO除了拥有总经理的全部权力外，还拥有董事长的部分权力。在CEO产生的条件下董事会不再对重大经营决策拍板，而主要功能是选择、考评和制定以CEO为中心的

　　为深入贯彻落实《中共福建省委、福建省人民政府关于建设“平安福建”的工作意见》和《福建省司法厅关于建设“平安福建”的实施方案》以及省局拟制的《实施方案》征求意见稿，结合我所实际，特制定以下实施方案。

　　一、总体目标

　　通过5年努力，力争达到“平安场所”标准，实现省局提出的“四个明显提高”，“四个逐步下降”和“六个确保”要求，再创我所安全工作新业绩，即在保持现有工作成绩(已连续实现4年9个月安全所)的基础上，争创XX年安全所。

　　二、工作步骤

　　(一)研究部署阶段。以省局要求为依据，结合场所实际，研究制定具体规划和实施方案，层层落实责任制，细化分解目标任务，广泛动员部署，营造浓厚氛围，全面启动建设“平安场所”活动。

　　(二)实施开展阶段。从现在起至～年3月，各项工作决策、谋划要以建设“平安场所”为抓手，以创建现代化文明～所为方向，按照责任目标、责任要求，扎实推进，保证质量和进度，确保建设“平安场所”目标的全面实现。

　　(三)总结提高阶段。至～年3月，在我所实现连续时间XX年安全所之际，认真总结工作经验，巩固和发展建设“平安场所”成果，努力构建安全长效工作运行机制，开创～工作新局面。

　　三、工作措施

　　(一)以“四防”工作为主线，努力构建安全工

　　【导语】：中国发展到今天已经成为了世界强国，那么，今天小编为大家带来的是关于中国制度何以强起来的思想宣传。希望对大家有所帮助!

　　【中国制度何以强起来思想宣传】一

　　改革开放40年来，我国经济社会发展成就举世瞩目，人民生活水平日益提高，综合国力显著增强，国际地位大幅提升。事实充分证明，中国制度具有独特而显著的优势。进入新时代，实现全面建成社会主义现代化强国的目标，必须进一步巩固和发挥制度优势，并将其转化为治理效能。

　　有效保证人民享有更加广泛、更加充实的权利和自由，是中国制度的显著优势。这一制度优势同中国共产党的领导密不可分。我们党始终把人民放在心中最高位置，坚持全心全意为人民服务，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益贯彻到制度设计的各个层面、各个环节。毛泽东同志曾说，“我们共产党人好比种子，人民好比土地。我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花。”应当说，一切为了人民、一切依靠人民，全心全意为人民谋利益，有效保证人民享有更加广泛、更加充实的权利和自由，这既是中国共产党人的执政追求，也彰显中国制度的本质属性和鲜明优势。将这一制度优势转化为治理效能，就要切实保障人民的主体地位，坚持以人民

　　以14日公布的《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》为标志，酝酿多时的中国养老保险制度改革终于启动。此间分析人士认为，该项改革充分彰显了官方“啃硬骨头”的改革决心;而要保证改革顺利推进，需在细节上下更多功夫。

　　此次改革以“统一”为核心，即党政机关、事业单位要建立与企业相同的基本养老保险制度。具体而言，党政机关、事业单位需按本单位工资总额的20%，个人需按照本人缴费工资8%的比例缴纳基本养老保险费。

　　在全国范围内同步实施，是改革方案中值得关注的一大亮点。

　　在南开大学社会建设与管理研究院院长关信平看来，养老保险制度改革遇到的最大难题是利益调整，而非具体的技术问题。在此情况下，先在小范围内试点，再推广到全国的改革路线“意义不大”。在全国范围内同步实施，中央立志啃下这块改革“硬骨头”的决心从中可见一斑。

　　这种改革决心很大程度上源于改革已经刻不容缓。

　　二十多年来，中国企业职工养老保险费用由政府、企业和个人三方共担，而党政机关和事业单位工作职工的养老保险费用由国家财政承担，由此导致企业与行政事业单位之间社会保险缴费与待遇不平等，

　　劳教制度自创立以来，为我国经济社会建设做出了不可磨灭的贡献，劳教人民警察正是这一制度的忠实执行者。随着社会的发展，文明的进步，物质生活多样性、复杂性的出现，劳教人民警察工作场所的封闭性，交流学习的滞后性，劳教警察这一群体出现了心理健康问题，其心理现状不容乐观，令人堪忧。因此，研究和解决劳教民警的心理健康意义重大，也迫在眉睫。

　　一、心理健康的概念

　　从广义上讲，心理健康是指一种高效而满意的、持续的心理状态。从狭义上讲，心理健康是指人的基本心理活动的过程内容完整、协调一致，即认识、情感、意志、行为、人格完整和协调，能适应社会，与社会保持同步。身心健康是生活的前提，更是做好一切工作的基础。

　　二、劳教人民警察心理健康的现状及问题

　　劳教人民警察作为一个特殊的群体，其工作任务繁重、责任重大、接触面比较狭窄和其他社会压力等一些问题，导致我们的劳教人民警察出现了不同程度上的心理健康问题。通过对某所78名劳教警察的调查分析，其心理健康问题存在以下六个方面: 1、六十多名劳教民警经常感到精力不足，萎靡不振，容易犯困，特别是工作稍长，就注意力不能集中，思考困难，工作效率明显降低，即使充分的休息还是会感觉很累，做事经常丢三落四，说话常常出错，记不起刚经历过

　　一、 培训条例

　　第一条 为配合本公司发展目标，充实从业人员的知识技能，发挥潜在智能，以提高效率，特订定本办法。

　　第二条 从业人员的培训由管理部统筹执行下列各项：

　　1、 综合并直辖市各单位培训计划，拟定全年度培训计划;

　　2、 依全年度培训计划实施培训;

　　3、 收集及编制培训教材及辅导资料;

　　4、 检查各项培训实施情况并分析成效。

　　第三条 培训范围：

　　1、 新进人员的培训;

　　2、 市场业务人员的培训;

　　3、 督导人员的培训;

　　4、 经营管理人员的培训。

　　第四条 培训的实施：

　　1、 主管人员应利用会议、面谈等机会向下属进行培训;

　　2、 公司开展的培训或参加公司与其他单位共办的培训;

　　3、 选修大专院校研究所的有关课程;

　　4、 参加国内培训单位所举办的培训;

　　5、 参加国内参观考察;

　　6、 选派国外受训或考察。

　　第五条 培训的考核与奖惩：

　　(一)考核：

　　依实际情形分为：

　　1、测验;

　　1、 提出考察报告;

　　2、 提出受训报告;

　　3、上课情形或受训后应用成果评定。

　　(二)奖惩：

　　1、受训成绩优秀者除发给奖状外，可加发奖品以资鼓励;

　　2、受训人员必须按时到训，因故未能参加者，应事先请假，并转报主办

　　一、 培训条例

　　第一条 为配合本公司发展目标，充实从业人员的知识技能，发挥潜在智能，以提高效率，特订定本办法。

　　第二条 从业人员的培训由管理部统筹执行下列各项：

　　1、 综合并直辖市各单位培训计划，拟定全年度培训计划;

　　2、 依全年度培训计划实施培训;

　　3、 收集及编制培训教材及辅导资料;

　　4、 检查各项培训实施情况并分析成效。

　　第三条 培训范围：

　　1、 新进人员的培训;

　　2、 市场业务人员的培训;

　　3、 督导人员的培训;

　　4、 经营管理人员的培训。

　　第四条 培训的实施：

　　1、 主管人员应利用会议、面谈等机会向下属进行培训;

　　2、 公司开展的培训或参加公司与其他单位共办的培训;

　　3、 选修大专院校研究所的有关课程;

　　4、 参加国内培训单位所举办的培训;

　　5、 参加国内参观考察;

　　6、 选派国外受训或考察。

　　第五条 培训的考核与奖惩：

　　(一)考核：

　　依实际情形分为：

　　1、测验;

　　1、 提出考察报告;

　　2、 提出受训报告;

　　3、上课情形或受训后应用成果评定。

　　(二)奖惩：

　　1、受训成绩优秀者除发给奖状外，可加发奖品以资鼓励;

　　2、受训人员必须按时到训，因故未能参加者，应事先