关于文明生态村的建设和发展

　　同志们：

　　今天这次会议是经市委、市政府研究决定召开的，主要是部署安排我市的村镇环境整治和文明生态村镇建设工作。下面，根据###市委市政府的部署要求，结合我市实际，我讲三点意见。

　　一、把握大局，统一思想，充分认识村镇环境整治和创建文明生态村镇活动的重要意义

　　“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出的建设社会主义新农村的重大战略任务,为农村精神文明建设指明了新的奋斗目标和努力方向。开展农村环境整治和推进生态村建设工作是深入贯彻五中全会精神的具体体现。

　　一、开展村镇环境整治和创建文明生态村镇工作是落实科学发展观、全面建设小康社会、统筹城乡发展、建设社会主义新农村的客观需要。建设社会主义新农村，是在我国经济社会发展处于关键阶段，以xx同志为总书记的党中央落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，全面建设小康社会的重大举措。实现全面建设小康社会的奋斗目标，关键在农村，重点和难点也在农村。中央作出建设社会主义新农村的决策，体现了促进农村全面发展的要求与决心，体现了党中央对广大农民的高度关怀，是对解决“三农”问题工作思路与方法的调整和创新，将进一步巩固和加强

　　固安县林城村从四个方面

　　加大文明生态村建设力度

　　固安县林城村于2003年5月份由原林城一村、二村、三村三个行政村合并而成，新班子上任伊始，转变观念，大胆创新，修路、建厂、助学、扶贫，搞绿化、兴文化，仅用一年的时间，打造出一个全新的文明生态村。

　　建班子——发挥能人效应。林城村隶属固安县牛驼镇，有780户、3100口人，5046亩耕地，年人均纯收入4980元，以传统滤芯产业远近闻名，拥有一批固定资产百万元以上的个体私营企业大户，吸引了各地千余名打工者。随着个体私营企业的迅速增加、生产规模的不断扩大，引发的新矛盾成为经济发展的桎梏。一是原有的三个行政村村务管理各自为政，村民居住混杂、地块交叉、街路共用，给村街的整体规划带来难度；二是原有企业大都是一家一户的作坊式生产，没有发展空间，缺乏有效管理，信息封闭，无序竞争现象严重；三是位于村主路上的集市秩序混乱，阻塞交通，管理难，搬迁更难。面对这些问题，在县乡领导的支持引导下，决定取消分立格局，成立林城村党总支和林城工作委员会，对原三个村实行统一领导和管理。

　　2003年5月1日，经过村民选举，由15人组成的林城村党总支和工委正式成立。新班子在保留原三个行政村班子的骨干力量外，选举两名本村的企业家

　　根据省、市、区创建文明生态村]活动要求，皖东办事处在辖区三个村深入开展创建活动，具体实施方案如下：一、指导思想以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，以“整治环境、关爱健康、提高素质、创建文明生态村”为总体工作思路，以提高农民素质和生活质量为目的，以经济发展、民主健全、精神充实、环境良好为主要内容，以实现“三化”，建立“功能齐全，设备配套，环境优美”的人居环境为突破口，以实现“三个好”为目标，以人为本、因地制宜、科学规划，抓好农村“三个文明”的协调发展，加快城乡一体化进程。二、按照区文明委制定的创建标准（五个好），系统负责，落实到人，严格考核。重点督促，确保任务完成1、生态环境好。一是街院净化，推行“四个一”长效卫生管理机制，确保制度、人员、设备、场所的“四落实”，村容村貌整洁优美。二环以外的村（皖新村）要建立养殖小区，实行集中养殖，村内建座水冲式公厕，村内实现“三净、五无”要求，即街净、院落净、厕所净；无杂物乱摆、五乱搭乱建、无垃圾乱倒、无脏水乱泼、无禽畜乱跑。二是道路净化。三是村院绿化，今村绿化面积占村面积的40%以上。2、道德风尚好。实现“三有四无”有村规民约，上墙公开，家喻户晓，有两会一录一户（红白理事会、道德评议会并发挥作用）

　　**市**县**镇**村

　　申报省级生态村材料

　　XX年四月

　　目录

　　一、省级生态村申报表………………………………3

　　**村省级生态村申报表……………………………4 省级生态村创建工作总结及相关资料…………7 **村创建省级生态村工作总结………………8**镇政府关于对**村《关于申报省级生态村的报告》的批复…………………………………12**村关于申报省级生态村的报告……………13**村创建省级生态村实施方案………………16**村委创建省级生态村创建会议纪要记录…21**村新农村建设规划…………………………24**村创建省级生态村村规民约………………30**村保洁员垃圾收集及清运管理制度………34**村市级生态文明村命名文件………………39三、**村创建省级生态村技术报告及证明材料……39

　　1、**村创建省级生态村技术报告 …………………40

　　2、十四项建设指标完成情况证明材料 ………………46

　　四、影像资料……………………………………………74

　　第一部分

　　省级生态村申报表

　　省级生态村申报表

　　申报单位：**县**镇**村

　　第一条 为加快我村社会主义精神文明建设，加强村容村貌和环境卫生管理，促进生态村的建设，根据上级有关的管理规定和办法，结合本村实际情况，特制定本规定。

　　第二条 村设立村容和环境卫生管理小组（简称管理队）,负责本村的村容和环境卫生管理工作。

　　第三条 禁止在辖区范围内的建筑物，构筑物，某政设施及树木上涂写，刻划或张贴各类宣传品，不准乱搭建、乱摆设、乱挂广告，有碍村容，违反者除责令清除外，并按有关规定处罚。

　　第四条 禁止将建筑工地及其它作业场所产生的未处理的泥浆直接排入污水管，违者除责令改正外，并按镇有关规定处罚。

　　第五条 禁止在辖区范围内随地吐痰，乱丢果皮、纸屑、烟头等垃圾和杂物，禁止从高处抛垃圾和杂物，违者按有关规定进行处罚。

　　第六条 不准在村巷道、空旷地搭设摊档、堆放生产生活杂物，各户必须自备垃圾容器，但不准放在巷道里，生活垃圾倒在指定的垃圾桶里，违者除限期改正或清除外，并处于50元以上1000元以下罚款。配置的垃圾桶由各单位和住户协助管理，勿随意变动地点或位置。

　　第七条 分布在村内的垃圾箱、垃圾桶等，由管理队委托专业环境卫生单位管理和收运，任何单位和个人都不得捡拾垃圾、废弃物，也不得自行设置垃圾、废弃物堆放点或接收场地。

　　第

　　第一条为加快我村社会主义精神文明建设，加强村容村貌和环境卫生管理，促进生态村的建设，根据上级有关的管理规定和办法，结合本村实际情况，特制定本规定。

　　第二条村设立村容和环境卫生管理小组（简称管理队）,负责本村的村容和环境卫生管理工作。

　　第三条禁止在辖区范围内的建筑物，构筑物，市政设施及树木上涂写，刻划或张贴各类宣传品，不准乱搭建、乱摆设、乱挂广告，有碍村容，违反者除责令清除外，并按有关规定处罚。

　　第四条禁止将建筑工地及其它作业场所产生的未处理的泥浆直接排入污水管，违者除责令改正外，并按镇有关规定处罚。

　　第五条禁止在辖区范围内随地吐痰，乱丢果皮、纸屑、烟头等垃圾和杂物，禁止从高处抛垃圾和杂物，违者按有关规定进行处罚。

　　第六条不准在村巷道、空旷地搭设摊档、堆放生产生活杂物，各户必须自备垃圾容器，但不准放在巷道里，生活垃圾倒在指定的垃圾桶里，违者除限期改正或清除外，并处于50元以上1000元以下罚款。配置的垃圾桶由各单位和住户协助管理，勿随意变动地点或位置。

　　第七条分布在村内的垃圾箱、垃圾桶等，由管理队委托专业环境卫生单位管理和收运，任何单位和个人都不得捡拾垃圾、废弃物，也不得自行设置垃圾、废弃物堆放点或接收场地。

　　第八条村民住户要

　　一、党组重视，组织严密

　　对文明生态村镇创建工作，我院党组高度重视。院党组认为，这项工作不仅是关系农村全面发展大事，而且也是构建和谐社会的重要内容，能够通过审判工作推动创建进程，是我们法院部门义不容辞的责任。为了切实抓好这项工作，院党组结合实际，专门研究制定了我院《文明生态村镇创建工作计划》，明确了创建工作的指导思想、和任务目标。在此基础上，为加强对创建工作的组织领导，成立了由院长杨景明为组长、副院长刘建国为副组长的创建工作领导小组，统一组织协调创建工作，并建立了入村调查和定期调度两项工作制度，通过深入镇、村、户调查了解在创建工作中存在的法律问题，及定期召集相关庭室人员共同研究形势、制定对策、部署工作，增强了创建工作的计划性和针对性，确保了工作实效。

　　二、深入发动，营造气氛

　　根据县〔XX〕34号文件各单位的任务分工，我院在创建工作中负责各类相关案件的审判工作，广泛涉及到立案、刑事、民事、执行等各业务庭室。为充分调动相关庭室及人员创建的积极性和主动性，最大限度的发挥我院在创建工作中的作用，我院进行了多种形式的宣传发动，努力营造良好的创建工作氛围。一是召开了相关庭室负责人参加的创建工作动员会。4月29日，我院召开了立案、刑事、民事、行政

　　一、正确处理生态文明建设与经济社会发展的关系。

　　生态文明建设与经济社会发展是互为依存、互为促进的。社会的发展必须依赖于自然资源的开发和利用，同时要注意保护好环境，加强生态文明建设，实现可持续发展。但在现实社会生活中，只讲发展而忽视合理的开发和充分利用资源，不重视对环境的保护，不重视生态建设的问题还比较突出，这样的发展必将导致严重的后果。当然，也不能片面地讲生态而不讲发展，把生态建设与经济发展对立起来。要做到既在合理开发和利用资源中求发展，又在发展中保护环境，实现人与自然的高度和谐，实现人与自然的共荣共存。

　　能否搞好生态文明建设，实现经济与资源、环境协调发展，关键在于各级党政干部是否树立了正确的政绩观。只有树立全面的、科学的、正确的政绩观，才能更好地推动生态文明建设和经济社会的发展，使自然资源得以长期有效地利用和保护，从而推动经济的发展。

　　二、正确处理生态文明建设与发展现代农业的关系。

　　良好的生态环境是发展农业的前提和基础，而发展农业必须符合生态文明的基本要求，使农业在良好的生态中发展，生态环境在发展农业中得到保护和优化。我们结合新农村建设，充分发挥安泽良好的生态优势，以发展绿色农业、生态农业、有机农业、特色农业、现代农业为

　　同志们：

　　为落实密云县XX年创建国家级生态县、建设社会主义新农村工作意见，县农委、县生态办在这里举办创建生态文明村培训班。参加培训的有各乡镇主管乡镇长、生态办主任、驻生态文明村包村工作队成员和列入XX年重点创建生态文明村的支部书记、村主任。我们举办这次培训班的目的，是让大家进一步提高对创建生态文明村、建设社会主义新农村的认识，明确生态文明村的创建标准，理清思路、掌握方法，抓住机遇、奋发有为，把创建生态文明村工作推向制度化、程序化和规范化。下面，我讲三点意见。

　　一、认清形势、明确任务

　　去年3月25日，我县召开“迎奥运创建国家级生态县”动员大会，提出“举全县之力、集全民之智”，用4至6年时间，实现创建国家级生态县目标。应该说，这是一次具有“划时代、里程碑”意义的重要会议。它把全县人民的思想统一起来，以崭新的精神面貌踏上了创建国家级生态县的伟大征程。

　　去年是生态县建设的宣传启动年。万事开头难，尤其是创建国家级生态县在全国刚刚起步，没有现成的经验可循。我们摸着石头过河，边学边干，边探索边实践边创新。可喜的是我们广大干部群众敢于迎难而上、披荆斩棘，经过全县人民的不懈努力

　　调查目的和意义：

　　了解家乡生态文明建设的基本情况，主要是河流水污染和街道的垃圾分类，意义在于在此基础上了解居民对环保意识的深浅，好进一步开展环保教育活动，共同建设我们美丽的家乡。

　　调查过程：

　　在寒假的这段时间里，我实地考察过家乡的河道，也去了村委会询问。在与村委会领导的交谈中，我得知前几年，县里加大对乡村的经济建设，村委会也努力的做招商引资工作，村里经济效益取得了一定的成效。但是由于过于注重经济效益，使得在一定程度上忽略了对环境的保护。流经村里的一条河流受到了一定的污染，工厂向河里排放污水，生活垃圾往河里倒。从前清澈的河水，而现在垃圾四处漂浮，边缘仿佛污秽的水沟一样。很多地方都是如此，由于前几年单方面的追求经济效益，对污染问题没有及时处理。从而导致环境并没有得到很大的改观，相反还使部分环境污染更加严重。

　　基本情况与分析：

　　1、 平林开扩土地，绿态严重遭到破坏，由于目前人口增多，土地资源缺乏，为了开扩

　　更多土地空间，从而进行了平山伐林，导致了更多的自然生态环境遭到破坏，大批树木被伐，绿地呈现指数上升减少人口的增多同时也使得生活垃圾也随之增多，国家在很早之前就颁布了保护环境条令，同时也实施了许多措施，禁止人们随地扔垃圾，废品回收利