民调工作发言材料

　　在规范中改进在继承上创新

　　不断探索和建立人民调解工作新机制

　　宁波市鄞州区地处浙江省东部沿海，东、西、南三面与宁波市区接壤，全区面积1381平方公里，海岸线长25.66公里，总人口73万。宁波栎社机场，全省最大的淡水湖“东钱湖”和列入全国十大名寺院的“天童寺、育王寺”均在鄞州区境内。优越的自然条件和迅猛发展的乡镇、个私企业，使鄞州的经济一直较为发达，位居全国百强县前列。XX年4月19日，经xx批准“撤县设区”，撤销原鄞县而设立为宁波市鄞州区，这不仅有利于拓展宁波城市发展空间，也有利于鄞州区域经济和社会的进一步发展。在这特殊的地理环境和良好的经济环境下，鄞州区司法局遵照区委、区政府提出的“全区的各项工作都要与经济工作相适应”的要求，几年来在上级司法行政部门的关心指导下，各项工作驶入了良性发展的快车道，在荣获省级先进集体和集体三等功的基础上，1997年荣获集体二等功，XX年又被人事部、司法部联合授予“全国司法行政系统先进集体”荣誉称号。

　　人民调解工作是维护和保障社会稳定的基石，也是司法行政工作的一项重要内容。多年来，我区广大人民调解组织和人民调解工作者，紧紧围绕改革发展稳定大局和党委政府的中心工作，深入学习推广“枫桥经验”，积极参与社会治

　　调解工作原则

　　一、依法原则，依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会公德进行调解；

　　二、自愿平等原则，在双方当事人自愿、平等的基础上进行调解；

　　三、尊重当事人诉讼权利的原则，尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。

　　调解工作纪律

　　一、不得徇私舞弊；二、不得对纠纷当事人压制，打击报复；

　　三、不得侮辱、处罚当事人；四、不得泄露当事人的隐私；

　　五、不得吃请受礼。

　　调解程序

　　一、受理纠纷：

　　1、当事人请求调解的纠纷及时调解；

　　2、发现纠纷要主动受理及时调解；

　　二、调查分析：

　　受理纠纷，要迅速查明纠纷发生的原因和争议焦点，及时判明纠纷性质，是非曲直，进行研究分析；

　　三、调解：

　　在调查分析的基础上做好双方当事人的工作，充分说理，耐心疏导，学习法律规定，消除隔阂，促使当事人达成调解议。

　　汇报制度

　　一、每周向主管领导汇报一次纠纷排查及调处工作情况；

　　二、每季向党委会汇报一次纠纷排查及调处工作情况；

　　三、重大活动和重要工作部署及时向党委会汇报；

　　四、每月向司法局汇报工作情况。

　　登记制度

　　一、受理民事、经济纠纷应填写登记表；

　　二、调解民事

　　***，汉族、中共党员，现年49岁，二连浩特市乌兰街道党工委书记、办事处主任，是一名在基层工作了二十余年的干部，二十年来，他关注民生、维护群众利益，以强烈的工作责任感和社会使命感，投入人民调解工作中，化解各种社会矛盾纠纷，营造了和谐社会环境，尤其是xx年乌兰街道办事处建立综治维稳工作中心以来，***同志把维护社区稳定，化解矛盾纠纷，推动和谐社区建设，保障社区居民群众合法权益作为衡量基层人民调解工作重要标准，推动了街道社区和谐建设步伐，为二连市的社会稳定和构进和谐社区做出了积极贡献，受到群众敬重和爱戴。

　　摸清实情建机制  找准思路破难题

　　乌兰街道办事处辖区面积7平方公里，常住人口10463人、流动人口16020人，流动人口占60.5%，辖区有党政机关、企事业单位110多家，管辖白音、满都拉、巴达拉呼、胡古吉勒、那仁5个社区。近年来，***同志针对辖区重点单位多、流动人口多、弱势群体多、上访人员多、民间纠纷矛盾多的特性和所带来的压力，秉承“凡事都要有章可循”的原则，采取了一系列措施和办法，增进人民调解工作互通、互融、共抓、共管工作模式，提升了街道社区化解矛盾纠纷的能力和水平。xx年，适应城镇基础司法所建设的需要，经过***同志多

　　调解工作原则

　　一、依法原则，依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会公德进行调解；

　　二、自愿平等原则，在双方当事人自愿、平等的基础上进行调解；

　　三、尊重当事人诉讼权利的原则，尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。

　　调解工作纪律

　　一、不得徇私舞弊；二、不得对纠纷当事人压制，打击报复；

　　三、不得侮辱、处罚当事人；四、不得泄露当事人的隐私；

　　五、不得吃请受礼。

　　调解程序

　　一、受理纠纷：

　　1、当事人请求调解的纠纷及时调解；

　　2、发现纠纷要主动受理及时调解；

　　二、调查分析：

　　受理纠纷，要迅速查明纠纷发生的原因和争议焦点，及时判明纠纷性质，是非曲直，进行研究分析；

　　三、调解：

　　在调查分析的基础上做好双方当事人的工作，充分说理，耐心疏导，学习法律规定，消除隔阂，促使当事人达成调解议。

　　汇报制度

　　一、每周向主管领导汇报一次纠纷排查及调处工作情况；

　　二、每季向党委会汇报一次纠纷排查及调处工作情况；

　　三、重大活动和重要工作部署及时向党委会汇报；

　　四、每月向司法局汇报工作情况。

　　登记制度

　　一、受理民事、经济纠纷应填写登记表；

　　二、调解民事

　　各位领导、同志们：

　　大家好！很高兴参加今天xx街道人民调解委员会驻xx派出所人民调解室的揭牌仪式，这是xx街道乃至龙岗区司法系统的一件好事、喜事，在此，我谨代表区司法局对xx派出所人民调解室的揭牌表示热烈祝贺，对xx街道司法调解工作又迈出重要一步表示肯定。

　　xx派出所调解室的成立是构建“大调解”工作体系中一项重要工作。该调解室的成立标志着“公调对接”工作机制的正式启动，一个新的化解矛盾、处理纠纷、匡扶正义、维护稳定的新机制的建立，必将推进“平安xx”和“法治xx”建设。在区公安分局、xx街道和xx派出所的通力合作下，通过这种新制度的运作，试运行的三个月里共受理治安纠纷案件xxx宗，成功调解xxx宗，成功率xxx%，涉及金额xxx元，协议履行率达到xxx%，成绩是非常明显的，我们要将此机制制度坚定不移贯彻执行下去，真正实现平安、和谐xx建设。

　　藉此机会，我也对新成立的工作室提出三点希望：一是要开好局，起好步。作为我区成立的第一个工作室，我们要以饱满的工作热情和充足的工作干劲投入到调解工作中，做到依法依理，公平公正，把工作做好，做实。二是要多总结，勤思考，要认真研究总结人民调解工作的特点和规律，加强人民调解与其他调解组织的沟通、协

　　同志们：

　　这次全县农业农村暨扶贫开发工作会议是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议，会议主要任务是认真贯彻落实盛地农业农村暨扶贫开发工作会议精神，总结回顾“”的农业农村和扶贫开发工作，安排部署“十二五”和今年的农业农村暨扶贫开发工作，进一步统一思想，提高认识，落实任务，明确责任，推动全县农业农村和扶贫开发工作更好更快发展。刚才，县委副书记 同志传达了盛地农业农村暨扶贫开发工作会议精神， 乡、 乡作了经验交流发言，会上还签订了责任书，希望大家认真领会会议精神，按照责任书要求切实将工作抓好抓实抓出成效。等会，县委 书记还将作重要讲话，大家一定要深刻领会，认真贯彻落实。下面，我讲五点意见。

　　一、肯定成绩，“”全县农业农村工作任务全面完成

　　过去的五年，在县委、县人民政府的高度重视和坚强领导下，全县上下奋力拼搏，锐意进取，紧紧围绕“强农稳县”发展战略，立足县情，在总结新经验、探索新途径、谋求新突破、促进新发展的基础上，不断创新工作思路，改进工作方法，认真贯彻落实党的支农惠农富农政策，坚持以市场为导向，以农业结构调整和产业化经营为主线，以科技创新为动力，狠抓农业综合生产能力的提高，积极推进农业产业化经营，历经了特大雪凝灾害、特大旱灾和金融危

　　强化责任、坚定信念，立足全局、服务发展

　　——人事科

　　XX年，人事科将以“三力”建设年活动为主线，立足本职，强化责任意识、奉献意识，坚定发展信念，立足全局工作重心，提高服务全局干部职工、服务交通事业发展的能力和水平，为我局“两保两树”工作做出应有贡献。

　　人事科负责的工作主要有五项，分别为招商引资工作、人事劳资管理、机关党的建设、妇女工作及计划生育管理。XX年的工作思路是做到“四个破除”，即破除“小成即满”的思想，不断提升工作标杆；破除畏难发愁的情绪，勇于接受新任务、新挑战；破除等靠心理，善于主动解决工作中遇到的新问题；破除照本宣科的旧理念，敢于求创新、求突破。

　　在具体工作中做到以下几点：

　　一是积极探索招商引资工作新思路，制定科学合理的激励政策，进一步提高干部职工在招商引资工作中的积极性，争取引进一批投资规模大、科技含量高、经济效益好、带动性强的大项目，实现招商引资从小打小闹到招大招强的转变，提高工业类项目在招引项目中的比重，力争XX年招商引资工作实现量、质双突破。

　　二是继续深入开展创先争优和“三力&

　　李爱社，今年46岁，自1995年从部队转业至今一直在西宁市司法局社会矛盾调处中心工作，十五年来，他与人民调解工作结下了不解之缘。他以其火热的心，强烈的工作责任感和社会使命感，尽心尽力化解各种社会矛盾纠纷，为农民工追讨血汗钱，宣讲法律知识，人民调解知识，培养基层人民调解员，参与群体性上访案件和重大疑难矛盾的调处工作，为西宁市的社会稳定和构进和谐西宁做出了积极贡献。

　　一、 人民调解知识和法律知识是人民调解员的利器

　　从部队转业到西宁市司法局从事社会矛盾调处工作，李爱社同志面对的是一个全新的工作领域，从未系统学习过法律知识的他深感工作起来十分吃力，李爱社同志清醒地意识到：要想干好这份工作，成为一名合格的基层人民调节员，就必须用法律知识武装自己的头脑。明确了思路后，李爱社同志开始边学边干，但当面对一些较复杂的纠纷和案子时，他还是感到有些力不从心。为此，李爱社同志于1996年参加了法律专业成人自学考试，经过长达12年的不懈努力和拼搏，终于获得了法律专业本科文凭，通过了国家司法考试，12年来，李爱社同志为系统学习法律专业知识，人民调解知识经常起早贪黑，点灯熬夜。准确地说，12年来，李爱社同志为系统学习法律专业知识和人民调解知识，几乎放弃了节假日和日

　　我张泉村是一个地处深山区以林果为主要收入的小村。现有201人，四个自然村，15名党员。虽然山区偏远人员居住分散，但家族裙代关系复杂，各类民事纠纷时有发生。为了减少群众之间民事纠纷的发生，维护村庄正常的生产、生活、，促进张泉村三个文明及新农村建设，我张泉村于XX年成立了人民调解委员会。几年来，调委会在大城子镇党委和地方司法部门的领导下，紧紧围绕新农村建设这个中心，积极主动地开展人民调解工作，其间，共受理民事纠纷24起，调解成功23起，调解成功率90%以上，防止纠纷激化2起，接待法律咨询64人（次）。为维护张泉村正常的生产生活秩序，为我村的改革和发展，为稳定群众队伍，促进社会风气的好转，发挥了村级人民调解组织应有的作用，村调委会先后多次受到上级的表彰。

　　一、领导重视，健全组织，完善制度

　　建立调解网络，是开展人民调解工作基础，自村调委会成立以来，就配备了较强的力量，随着机构和人员变化不断进行调整充实。目前村调委会主任由村支部书记王东风担任，委员由支委赵克信、王玉琴担任。村调委会下设调解办公室，配备了两名专职调解干部负责日常工作。各自然村均以生产队长为调解员。目前全村有调解信息员4名，形成了发生纠纷有人管，有人问，信息反馈快，调解及时，有力

　　赴江西学习人民调解工作考察报告

　　学习借鉴先进经验

　　进一步开拓我区人民调解工作的新局面

　　经区政府同意，十一月中旬市司法局基层处有关同志，及区司法局机关、基层司法所一行20人组成学习小组，赴江西南昌等地开展为期5天的考察学习活动。通过学习和交流，开拓了视野，增长了见识，对于完善和进一步开拓我区人民调解工作的新局面颇有助益。

　　一、南昌市人民调解工作的先进做法

　　南昌市作为江西省的省会城市，全市共建有各类人民调解组织1897个，有专（兼）职人民调解员9706个，基本形成了较完善的调解网络。近三年来，南昌市全市各人民调解组织共排查调处矛盾纠纷16847件，调解成功16443件，成功率达97.6％；防止民转刑纠纷115件249人，制止群体性纠纷械斗53起1527人，劝止群体性上访92起1855人，基本做到了“小矛盾不出社区，大纠纷不出街道”，真正成为维护基层社会稳定的“第一道防线”。

　　一直以来，为着力解决基层人民调解组织建设、队伍建设和工作规范化建设问题，该市以贯彻落实《中办国办批转的<最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作>的意见》、《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》和司法部《人民调解工作若干规定