申论提纲写作格式范文

　　申论是近十年来国家及地方公务员录用考试所采用的一种新型题型。信息技术条件下的申论写作教学研究的目的是为了提高人们申论写作水平、适应社会对申论写作的人才的需求。下文是小编为大家整理的申论公文写作的格式范文，仅供参考。

　　申论公文写作格式范文篇一：

　　×× 局开展 “ 争先创优 ” 活动工作方案

　　为深入学习贯彻党的精神，积极践行“科学发展观” ，进一步提高人事部门自身建设水平，根据全市人事系统“争先创优”工作会议的安排部署，结合我局实际，特制定本方案。

　　我局将坚持以党的精神和“科学发展观”重要思想为指导，以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”人事干部队伍为重点，扎实有效开展“争先创优”活动。以良好的精神状态和卓有成效的工作，与时俱进、开拓创新，努力开创人事工作新局面，为我区全面建设小康社会提供坚强的人事人才保证。

　　此活动的最终目标为：1.把局领导班子建设成为政治立场坚定、工作作风务实、坚持民主集中制、廉洁勤政、有

　　严格的报告属陈述性文件，或汇报工作，或反映情况，或答复上级的有关询问都必须采用陈述的方式，不能过多地说理议论，不能夹带请示事项。不过目前申论考试中的报告都不是严格的公文写作。下面为您整理了申论报告格式范文，希望可以帮到您!

　　问题：假设给定资料中有关我国城市交通拥堵的问题在你市都存在，你作为市交通主管部门的负责人，请根据给定资料，写一份“关于我市交通拥堵情况报告”。

　　要求：

　　(1)简要介绍情况，恰当分析原因，提出全面、明确、可行的对策。

　　(2)条理清楚，语言畅通。

　　(3)字数不多于1500字。(50分)

　　题目分析：

　　我们先不管报告的格式怎样，先来看看公文中的报告对内容的要求：开头部分要开门见山地简要说明报告的原由、目的、意义，然后用“现将××情况报告如下：”中间部分是报告的核心部分。主要内容：一是工作情况及问题;二是进一步开展工作的意见。现在我们又回头去看看申论题目的要求：简要介绍情况，恰当分析原因，提出全面、明确、可行的对策。 大家可以看到，申论对报告的要求，和严格意义上的公文对报告的要求根本不是一回事。所以申论写作中的报告写作要根据题目的要求。

　　参考答案：

　　关于我市交通拥堵情况的报告

　　随着我国经

　　一、阅读材料的方法

　　纵观几年来的申论考试试卷，从形式上看，申论考试所给定的材料主要表现为两种主要形式，一是案例型材料；二是资料汇编型材料。前者是指所给定的材料主要是集中反映一个有一定影响有亟待解决的具体问题；后者是指所给定的材料主要是围绕某一个热点问题摘录组装而成。考生在阅读的过程中，不要希望一遍便将所有问题搞清楚，至少需要两遍甚至更多。第一遍通读，以整体性为原则。其任务是确定材料类型，并了解材料的题材、体裁、结构和逻辑关系，了解材料的主要内容、主要问题以及主要问题的类别和性质。第一遍速度要快，以为第二遍的精读留出足够的时间。

　　精度是在通读的基础上，主要要把握住两个原则，一是多角度原则，二是筛选性原则。这一遍要根据申论要求，带着问题有针对性地阅读材料，把握材料的细节，判断和推敲材料的言外之意，为作答申论要求做准备。同时，运用“发散性思维”对材料进行分析，列出几个观点。然后找出一个对自己的写作最有利的角度进行切入。当然，在列出观点的过程中，有一些材料具有迷惑性，是多余的，这就要求考生筛选出有用的材料，切不可使切入点偏离主题。

　　二、概括主题的方法

　　概括材料所反映的主要问题，就是用简明的语言文字，准确地概括出主要问题的内容、性质、阐明主

　　大家看本次的申论作文满分文章，我们能发现此文章中诸多的优点，其实我们在平时都知道，并且是烂熟于心的。在应考者备考的过程中，每一位考生都不是消极地等待在考试中或考试后出现奇迹，他们都付出了自己艰辛的劳作。精神、物质与肉体的多重重压使得他们不敢对自己的考试有丝毫的松懈。那么，为什么在每次的申论考试中还是有相当大一部分考生成绩并不理想呢？！今天，我们就和大家一同从本次申论满分作文中探索其中的奥妙。

　　俗话说得好，“万事开头难”，这不是没有道理的。要做到“落笔生辉”实是不易。为什么开头如此难呢？一方面，开头是门面语，要首先给读者一个耳目一新的印象。否则开头抓不到读者的兴趣，读者便没有心情看下去。在阅卷者阅卷时，考生的分数也就很难有一个理想的结果。另一方面，开头是文章的一部分，他有自己规定的任务。有些事开头要点出来，不能谈得太多。谈得太多，便肢解了后面的内容；有的开头要概括，又要开宗明义，后面才能展开；有的开头讲求趣味，一见面就能抓住读者。如此等等，都是相当有难度的。同时开头还要考虑到结尾。结尾与开头呼应，才能体现文章的完整性。开头有伏笔，后面才能出人意料而又有理有据。

　　现在，大家来看这篇满分作文的

　　“写文章，开头第一句是最难的，好像音乐里的定调一样，往往要费好长时间才能找到它。”一篇好文章，注定要有个好的开头。别开生面、新颖别致的开头，才有震撼力、吸引力，让人产生一种欲读之而后快之感。所谓“凤头”，亦是这个道理。然而，申论文章开篇的方法众多特归纳如下几类经典开头，仅供参考。

　　一、申论文章开头之铺开型

　　文章的开头采用铺开型必须根据题意要求和对议论事物的感受，有自己精辟的卓见，并形成判断，已提炼出了文章的论点。也就是说，下笔前已经成竹在胸，心中有底。第一段文字，作者对论述的中心已经十分明确。一点一点铺陈开来。此所谓“开门见山落笔扣题”。

　　经典开头一：XX年中央机关及其直属机构录用公务员考试《申论》

　　参考例文《命 脉》

　　土地是农民主要的生产资料，是农民生存的保障。但是，近年来，随着我国城市化进程加快，大量农民集体用地被国家征用，而被征地农民的利益未得到有效的保护，严重影响了社会的稳定和发展。土地是农民的命脉，土地征用问题能否妥善解决，不但直接影响到农民的切身利益，也关系到整个社会经济能否稳定持续健康发展。可以说，解决好土地征用问题，既是建设小康社会的必然要求

　　第一节 阅读概括的基本套路

　　“三遍四步法”

　　读三遍文章，分四步完成概括主要内容的任务。

　　强调：阅读之前一定要有“问题意识”，要把一大堆乱七八糟的材料看成是一个整体。脑袋里要装着问题：这些材料之间的逻辑关系是怎样?不同的材料之间有什么关系?

　　第一步：对段落标号，勾画关键词或关键句。

　　关于什么是关键词或关键句的问题，说起来容易，做起来难。那么什么是关键呢?有几个技巧：

　　1。首尾句原则：一般来说，写文章总是要讲究起承转合。百分之六十左右的材料都是能从首句或尾句中找到段落大意或中心思想。这个原则，在申论写作中也需要大家注意。(时间允许可以举XX年国家真题的例子)

　　2。关联词原则：这一条在言语理解中也非常好。比如，转折连词出现的地方，强调的一定是后面的内容，后面的内容一定是应该选的答案。再比如，因果关系中，强调的原因的情况比较多见。

　　“因为……所以，虽然……但是，不但……而且，然而、同时、于是、其实、还”

　　3。常见词原则：在申论考试的材料中，往往涉及事件或问题的表现、原因或解决措施等问题。因此，与此相关的常见词也是经常出现。只要我们认真反思和分析历年的真题，我们就会发现，这些词出现的地方就是关键的地方。所以，我们必须要对这些词保持

　　一、引言 ………………………………………………………………………1

　　(一)研究的缘起………………………………………………………………1

　　(二)本文的研究思路、方法及意义…………………………&hel

　　下文是论文提纲格式写作指导

　　一 ：论文题目

　　从汤显祖《牡丹亭》中杜丽娘人物形象

　　——看“发乎情，止乎礼”的时代性

　　二：论文观点来源

　　“发乎情,止乎礼”出自《论语》，是古代形容男女关系的。发乎情，即人的情感在男女之间产生。止乎礼，就是受礼节的约束。汤显祖所说的“情”是指包括*爱之欲在内的人生欲求。可汤显祖在《牡丹亭》中强调真情，至情的时候，他始终指向的仍是社会现实，表现出对现世的热情和对道德的关注，更重视“发乎情，止乎礼”的教育作用。

　　三：基本观点

　　《牡丹亭》中杜丽娘能突破自身的心理防线，逾越家庭与社会的层层障碍，勇敢迈过贞节观，为鬼时，以身慰情人;在死而复生之初，能婉言拒绝情人的求欢，“发乎情，止乎礼”。有人认为，这是汤显祖思想的矛盾性，它在突破传统的同时，又在墨守陈规，是一种退步。而我认为 “发乎情,止乎礼”符合了那个时代的特征，而在现代，在女性贞操观念淡薄，过度追求个性解放的今天，其伦理道德意义就更为重要了。

　　四：论文结构

　　全文共分七节及结论。

　　第一

　　很多考生虽然进行了大量的复习，但最终成绩还是很不理想，专家多年经验分析原因主要体现：

　　1、做题思路和解题方法不当，尤其是站在政府立场分析问题和解决问题的意识不够。

　　2、对资料读得不精、不透，对资料总结、概括不准，对新出现的题型不能运用所学的知识随机应变，对议论文、评论文、应用文格式掌握不够，答题内容空洞，分析、论证、解决问题没有说服力等问题。

　　总结以下申论答题技巧和方法以供大家参考：

　　1、明确申论考试的性质 申论考试与传统材料作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。这句话强调了申论考试与传统材料作文是不同的，广大考生一定要认识到不能用传统材料作文的写作思维来应对申论考试。传统材料作文主要包括寓言型、漫画型、对比型、评论型和联想型等几种形式，作文侧重材料所具有的含意而不是仅仅局限于材料本身，要求根据材料的内容和含意自主立意，自拟标题。

　　2、明确阅读材料的时间 与其他给定材料的写作不同，申论写作明确要求阅读材料的时间是40分钟，作答时间110分钟。

　　3、明确作答的顺序要求 申论考试由于试卷和答题纸是分离的，所以作答要求只能写在答题纸上，申论阅卷采用电子扫描式方式，这样就要求应试者答题时，要依次作答，不能颠倒顺序

　　提纲的写作

　　提纲在工作中多有运用，特别是在当今时代，人们都很忙，有时写材料，不要全文写出来，只写一个体纲要，可以节约不少时间，因此，应当学会提纲写作。

　　〖文体概念〗

　　提纲是一种概要式的书面材料。它不要求把全文的所有内容写出来，只把那些主要内容，提纲挈领式地、概要式地写出来即可。在时间异常宝贵的当今，这类文体具有无限生命力。

　　〖使用范围〗

　　提纲使用于汇报工作、传达会议精神和行旅发言。因为有些情况，材料很繁杂，又很具体，而且本人对它们也特别熟悉，这些具体材料都装在头脑里，用不着一一写出来，只把纲目列出，就可以把有用材料带动起来。在这种情况下，才使用提纲。并不是所有文件都能以提纲的形式代替的。它是在特定情况、特定会场下使用的一种文体。

　　〖分类情况〗

　　提纲，按其使用情况，可以分为汇报提纲、伟达提纲、讲话提纲和写作提纲几种。

　　汇报提纲，是向上级领导机关汇报工作时所使用的一种文字材料，汇报人，按照提纲中的纲目，加上头脑中记忆的具体材料，向领导、同级或下级讲的问题提纲挈领式的写出来的一种文字材料。

　　写作提纲，是进行实际写作之前，把文章或作品的主要观点，有时还把重要材料，提纲挈领地写出来的一种文字材料。写作提纲不属于公文范畴，故此不作