建立权力运行

　　一、指导思想

　　以党的十七精神为指导，以法律法规为准绳，坚持依法行政、执政为民，遵循合法行政、程序正当、高效便民和权责统一的基本要求，扎实推进行政许可、行政审批、行政收费和行政处罚等规范权力运行工作，以规范行政权力的行使为着力点，以公开透明为基本要求，以制度创新为抓手，以监督制约为保障，切实从源头上防止和减少违法行政、随意行政和滥用行政权力的行为，切实保障法律法规和规章的正确实施，维护公民、法人和其他组织的合法权益，树立行政机关公开、公平、公正的执法形象，为推动我县经济社会稳步较快发展，在海西建设中加快崛起创造良好的发展环境。

　　二、基本原则

　　一是权力取得要有据；二是权力运行要公开；三是权力行使要依法；四是权力监督要到位。

　　三、目标任务

　　要以改革创新的思路，转变执政观念，规范运行机制。通过全面、彻底地清理工作，对我局行使的行政权力摸清底数，编制内容详细、职责明晰的职权目录，制作权力运行流程明晰、程序严谨的流程图，建立健全各项规章制度，确保行政权力的行使逐步做到行为规范、运行公开、结果公正、监督有力。

　　四、工作重点

　　紧紧围绕行政权力的行使，从人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重要权力部位入手，依法公开行政权力运行过程，确保行政权力

　　开展行政权力运行监控机制是加强队伍廉政建设、深入推进干部作风转变的具体实践。为此，按照县委总体部署要求，在全面细致调研的基础上，突出指导性、规范性、实用性、针对性、时效性等特点，抓好体制机制的废、改、立工作，着力建立和完善有利于推动城建事业科学发展的体制机制，取得了很好的成效。现将基本情况汇报如下：

　　一、整体工作进展情况

　　全县行政权力运行监督专项工作部署后，我局召开了专题会议，传达工作精神，提出标准要求，明确责任范围，制定了《xx县建设局行政权力运行监控机制建设实施方案》，加大了工作力度，采取齐抓共管、各负其责、广泛参与的工作机制。一是查找廉政风险点。把所行使的行政权力纳入风险点查找范围，采取自己查找、同事帮找、科室研究、领导批阅、组织审定的“五查工作法”，人人查找在思想道德、内部管理、岗位职责三类廉政风险。二是评定风险等级。针对查找出的廉政风险点，按照危害程度和发生频率等进行分析评估，分为高中低三个等级。对已确定的各类风险，经局行政权力运行监控机制建设工作领导小组审核把关后，进行公示，接受群众评议。三是建立风险评估机制。在研究制定重大改革政策、措施时，都要对可能出现的廉政风险进行评估，注重防范在前，建立完善的预警系统。通过摸清廉政风

　　行政权力运行监控机制开展情况的汇报

　　开展行政权力运行监控机制是加强队伍廉政建设、深入推进干部作风转变的具体实践。为此，按照县委总体部署要求，在全面细致调研的基础上，突出指导性、规范性、实用性、针对性、时效性等特点，抓好体制机制的废、改、立工作，着力建立和完善有利于推动城建事业科学发展的体制机制，取得了很好的成效。现将基本情况汇报如下：

　　一、整体工作进展情况

　　全县行政权力运行监督专项工作部署后，我局召开了专题会议，传达工作精神，提出标准要求，明确责任范围，制定了《xx县建设局行政权力运行监控机制建设实施方案》，加大了工作力度，采取齐抓共管、各负其责、广泛参与的工作机制。一是查找廉政风险点。把所行使的行政权力纳入风险点查找范围，采取自己查找、同事帮找、科室研究、领导批阅、组织审定的“五查工作法”，人人查找在思想道德、内部管理、岗位职责三类廉政风险。二是评定风险等级。针对查找出的廉政风险点，按照危害程度和发生频率等进行分析评估，分为高中低三个等级。对已确定的各类风险，经局行政权力运行监控机制建设工作领导小组审核把关后，进行公示，接受群众评议。三是建立风险评估机制。在研究制定重大改革政策、措施时，都要对可能出现的廉政风险进行评估，注重防范在

　　一、应公开项目必须公开

　　1、公开部门的职责和管理权限。包括部门职责、机构设置和办事人员的职务及名称、工作范围、权限等；

　　2、公开办事依据、程序、时限和方式、方法、结果；

　　3、公开行政审批事项，包括法律、法规、规章设定项目情况；

　　4、其他应公开的项目要公开。

　　二、权力公开要全面、及时、真实

　　1、按规定的程序、范围和时间要求公开；

　　2、公开全部职权目录和主要运行环节；

　　3、公开的范围与行政权力涉及的范围要一致；

　　4、当行政权能发生调整或改变时，要按规定的程序及时提出调整说明、重新上报备案和及时修订职权目录。

　　三、权力运行要规范

　　1、行政权力的行使要经上一级推进行政权力公开透明运行工作领导小组审核批准；

　　2、按公开的程序行使权力，不擅自增加办理程序、办理条件或办理时间；

　　3、正确行使行政权力，不乱作为；

　　4、不故意刁难、吃拿卡要、以权谋私。

　　四、监督管理到位

　　1、投诉处理及时，向群众公开处理结果，防止造成集体上访和群体性事件；

　　2、在推进行政权力公开透明运行工作中，防止打击报复、侵犯公民民主权力行为；

　　3、不将不应公开或涉密的事项进行公开；

　　4、按照某、区推进行政权力公开透明运行工作领导小组办公室要求及时纠

　　x县统计局关于推行行政权力公开透明运行工作情况的报告

　　自从我县大力推行行政权力公开透明运行工作以来，在县行政权力领导小组的指导和全局上下的共同努力下，我局推行行政权利力公开透明工作进展比较顺利，取得了一定的成效和阶段性成果，现将工作汇报

　　一、建立强有力的领导组织

　　在贯彻县委“x字(XX)11号文件”的精神下，为切实加强对开展推进行政权力公开透明运行工作的领导，我局迅速召开全局会议，会上成立了以党组书记、局长任组长，党组成员副局长xxx、xxx任副组长，xx、xx、xx为成员的“行政权力公开透明运行工作领导小组”。领导小组下设办公室，全局各股室高度重视这项工作，各股长作为这项工作的第一责任人，保证具体责任落实到人。同时，会上还制定了《xxx统计局关于推行“阳光工程”，规范行政权力公开透明运行工作的实施方案》。

　　二、公开职权目录和权力运行流程图

　　在局领导小组和办公室的指导和审核下，各股室编制了各自的职权目录和权力运行流程图，包括行政执法类流程图、内部事物流程图、行政处罚类流程图、统计登记证运行流程图、行政许可类流程图、行政事业性收费流程图、人员岗位职责流程图。公开的形式应从有利于群众知情办事和便于监督出发，按照实际、实用、实效的要求

　　“权力制约”可以说是一个老生常谈而又常谈常新的话题，权力必须有理性和刚性的手段——法律——加以制约。当前，权力理论可分为两大主要流派。一个是以马克斯·韦伯为代表的“韦伯主义”，其认为“权力是某种社会关系中一个行动者所拥有的不顾反对而贯彻自己意志的可能性，不管这种可能性所依据的基础是什么。”“我所理解的权力，就是一个或若干人在社会活动中即使遇到参与该活动的其他人的抵制，仍然有机会实现他们自己的意愿。”另一个是帕森斯主义，其认为，权力是一种系统资源，“是一种保证集体组织系统中各单位履行有约束力的义务的普遍化能力。”加尔布雷斯则认为，“权力是把一个人的意志强加在其他人行为之上的能力”。

　　近代的法治是从古代法治理论中发展而来的，早在古希腊就有人治和法治之争。柏拉图早期是典型的人治论者，其在《理想国》中主张贤人治国或“知识专政”，他认为“哲学王统治”是最好的治理方式，理想国家是靠贤人的智慧和知识而不是靠法律来掌管的。理由是“尚法不如尚智，尚律不如尚学”。不过晚年的柏拉图却认识到法治的合理性，将法律当作人们追随的“上帝”。“吾爱吾师，吾更爱真理”，亚氏的这句名言在人治法治之争中显得尤为耀眼。他从一开始就反对先师的“哲学王统治”，而主张“法治”。他认

　　秋天，为大地穿上了一件金黄的大衣，枝头上，枯黄的树叶随风落下，好像一只只彩色的蝴蝶，飞舞在空中，它们嬉戏于人群之中，见证这美好的一刻。此时，一女子身着明黄长裙，裙摆随风飞扬，发丝轻飘，尽显柔美之色。

　　那么，它的生日花语是什么呢?本期生日花语为你整理10月20日的生日花语。

　　黄矢车菊花语：权力

　　这是被选来献给4世纪时，在埃及坚决阻止异教复活的基督教徒总督——圣阿尔特弥斯。因此它的花语是“权力”。凡是受到这种花祝福而生的人，非常顽固，常常因为坚持自亡的信念而招人厌恶。但是在感情方面，却有令人钦佩的包容力。你的另一半一定是位幸运的人儿。

　　黄矢车菊简介

　　4世纪半的埃及总督圣阿尔特弥斯。自古以来，基督教里就有将圣人与特定花朵连结在一起的习惯，这因循于教会在纪念圣人时，常以盛开的花朵点缀祭坛所致!而在中世纪的天主教修道院内，更是有如园艺中心般的种植着各式各样的花朵，久而久之，教会便将366天的圣人分别和不同的花朵和在一起，形成所谓的花历。

　　当时大部分的修道院都位在南欧地区，而南欧属地中海型气候，极适合栽种花草。属菊科的黄矢车菊，被选来献给圣阿尔特弥斯。他是4世纪中斯的埃及总督，曾为了基督教徒

　　汪洋湖同志是吉林省水利厅厅长、党组书记，参加革命工作40余年，岗位变动16次，与妻子、女儿两地分居30年。不论组织怎样安排，条件如何苦，生活上有什么困难，他都始终能以党和人民的利益为生，服从组织安排，毫无怨言，表现出一个共产党员和领导干部应有的思想境界和高尚品质。他始终保持共产党人的本色不变，面对各种考验，他时刻保持清醒头脑，正确行使党和人民赋予的权力，从不用来为自己和家属谋取任何私利，一身正气，两袖清风。汪洋湖同志勤政廉政的关键，在于他能够正确地看告诫和使用手中的权力。他清醒地认识到，“官位是人民给的，不是个人的”，手中的权力是为人民谋利益的工具，而不是谋私的手段。以汪洋湖同志为榜样，就要求党领导干部要始终坚持立党为公，执政为民，树立正确的权力观、地位观、利益观，时刻牢记自己手中掌握的权力是人民赋予的。要克已奉公，清正廉洁，秉公办事，不徇私情，管好自己，管好配偶子女和身边的工作人员，管好分管地区和部门的党风廉政建设。要保持艰苦奋斗的政治本色，保持共产党人的高尚情操和革命气节。要坚决反对讲排场、比阔气和奢侈浪费，自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，经受住执政和改革开放的考验，增强拒腐防变的能力。只有这样，才能巩固我们党的执政地

　　正确行使党和人民赋予的权力 推动区域经济快速发展 权力观，是世界观的组成部分，是对权力的基本态度和看法。在权力观、地位观、利益观中，权力观是基础，是起决定作用的，有什么样的权力观，就有什么样的地位观、利益观。如何正确行使人民赋于的权力，是当前群众关注的热点问题，也是领导干部执政为民的关键。结合我区干部队伍建设实际，我们认为，树立正确的权力观，必须做到以下几点。 　　一、要清醒地认识到权力是人民赋予的，切实把权力与责任统一起来，做到上不愧党，下不负民 毛泽东同志指出：“我们的权力是谁给的?是占人口百分之九十五以上的劳动群众给的。”并强调：“为人民的利益，为人民的幸福，为人民的事业而掌权，其权力目标才是进步的、可敬的”。我国宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。党章也指出，党的干部是人民的公仆。领导干部的权力在本质上来源于人民，领导者是受人民的委托，代表人民群众来行使权力。领导干部只有真正解决好权力为谁服务的问题，真正搞清权力的性质、来源，才能牢固树立权力的责任意识，真正代表人民掌好权、用好权。首先，要真心爱群众，把心系群众作为为官从政的基本要求。为官从政，就要解决好与人民群众的感情问题。时刻想着群众，把群众的安危冷暖放在心上。

　　自XX年12月我取得了技术员职称到现在，已有两年多的时间。在这两年多的时间里，我一直在输变电运行部一线上工作。在这期间，我由一名普通的变电运行值班员晋升为监控中心的班组长，在不断的工作累计中，我对我们公司运行工作的各个方面有了更深入的了解和认知，对发生的各类事故有了一定的独立分析和处理能力，做好了一名技术员应尽的职责。回首这些年的工作，有硕果累累的喜悦，有与同事协同攻关的艰辛，也有遇到困难和挫折时惆怅。现将这些年的主要工作总结如下：

　　一、政治上坚定，思想上成熟

　　一个人的信念是人的世界观在奋斗目标方面的集中反映，共产主义信念是我一生执著的追求目标和持久的精神激励力量。我把政治上追求与现实中工作结合起来，我把为共产主义奋斗终身的信念从朴素、直观认识在学习、工作中日益上升到自觉、理性的高度，从感性认识上升到了理性认识。在工作中我焕发出了高度的积极性和创造性，脚踏实地、艰苦创业，捍卫自己的信仰和共产主义事业，努力完成党交给我的各项任务。因为我有了始终不渝的政治信念、坚定不移的政治立场，所以，我才能在实际工作中保持锐意改革，勇于进取的革命气概，保持锲而不舍、顽强奋斗、拼搏到底的作风，保持我乐于奉献、不怕牺牲、全心全意为人民服务的精神。我从做好本