女干部培养选拔调研报告

　　妇女的社会参与和政治参与程度，是社会文明发展的重要标尺。作为党的整个干部队伍的有生力量和支撑，女干部在经济发展和社会进步中担负着举足轻重的作用。因此，大力培养选拔女干部，是适应新形势的迫切需要，是建设高素质干部队伍的必然要求。为了更好地了解我县女干部的培养选拔情况，笔者特意走访了县妇联、县教育局、检察院等8家县直单位及7个乡镇场所，发出并收回调查问卷90份，对这些单位女公务员的工作情况，进行了深入调查了解。

　　一、我县培养选拔女干部工作基本情况

　　近年来，我县认真贯彻落实中央、省、市关于做好培养选拔女干部工作的指示精神，按照培养选拔女干部的规定，结合我县实际，采取了一系列切实有效的措施，不断改进领导班子和领导队伍的结构，为女干部的成长成才创造了良好的环境，使一大批德才兼备的女干部相继走上了领导岗位。目前，全县共有女公务员423人，占全县干部总数的14 %，其中正科以上61 人，副科214人。在乡镇党政机关及县直机关单位任正科实职的女干部16人，占正科总数的26 %。在县直党政机关中有50%的班子配备了女干部，全县女干部参政议政水平有了明显提高。

　　二、女干部培养选拔中面临的问题

　　一是思维模式禁锢了女干部的能力提升。相对于男同志来说，女性

　　近几年来，我市采取切实有效措施，加大年轻干部培养选拔的力度，制订了《培养选拔跨世纪领导人才工程规划》，努力建立一支职务上分层次、结构上分类别、时间上分远近，素质优良、数量充足的年轻干部队伍。每年进行一次民主荐贤、对年轻干部作一次考核、对一批年轻干部进行理论、实践、赴外地的培训等十个一的措施，扎扎实实地抓源头、抓培养、抓启用，取得了较好的效果。1995年以来，全市提拔35岁以下年轻干部140名。这些年轻干部已成为我市两个文明建设的重要骨干。

　　一、实事求是，正确评价年轻干部

　　知人才能善任，任人必须唯贤。对年轻干部的培养选拔，要选准苗子，党组织要提高识才水平。这当中主要是如何才能正确地评价年轻干部，应着力在三看上下功夫。

　　化静为动——把年轻干部的优点看实。多数年轻干部上进心强，工作尽职尽力，他们无论参与中心工作还是正常工作，是负责全面工作还是协助某一方面的工作，都追求政绩。他们所实现的人生价值，都希望得到组织的充分认识和肯定。因此，要全面地动态地考察干部。既要考察他们在某一年份、某一岗位、某一项工作中的表现，又要考察他们多年来，在不同单位、不同岗位上的表现。充分肯定年轻干部的优点，会使他们从心理上得到不同程度的满足，得到激励。

　　化原则为

　　近几年来，法院落实各项措施培养选拔女干部，取得了良好的成效。

　　一是转变观念，为女法官的发展创造良好的环境。该院党组坚持科学的人才观，破除“占比例、配盘子”的陈腐观念，重视女干部的培养选拔。1、转变女法官自身观念。提高心理意识，树立自强、自立、自信意识，敢于正视困难和问题；提高业务意识，与时俱进，加强学习，加强对逻辑思维力和推理能力的锻炼，提高准确审判能力和释疑解惑的创新能力；提高政治意识，既要认真学习政治理论，提高政治理论水平，又要以负责、认真的态度投身政治，要积极参与竞争，主动适用社会，迎接挑战。 2、建立女法官人才信息库，为培养法院女干部充实后备军。3、为女法官创造宽松的工作环境。采取演讲比赛、文艺汇演、参观旅游等多种形式缓解女法官心理压力，培养她们积极、乐观、向上的心态。4、帮助女法官解决工作与家庭的矛盾。祁阳法院曾采取召开女法官家庭座谈会的形式，帮助女法官争取家庭对其工作的争持。 5、积极组织女干警学习任长霞、宋鱼水、祁爱群等女干部优秀事迹，加强对本院优秀女干警先进典型的培养、推荐和宣传，从而激发全院女干警历史使命感，确立正确人生目标，树立正确人生价值观，全院上下营造了一个女干部比、学、赶、超的喜人局面，形成了良好的工作氛围。

　　女干部是指在政治、经济、文化和社会组织中处于领导岗位，担任领导职务的女性人才。在今天，妇女参政状况，已经成为衡量一个国家社会发展和文明进步的重要尺度，越来越受到重视。联合国第四次世界妇女大会通过的《行动纲领》指出：“如果各级决策进程没有妇女的积极参与，没有吸纳妇女的观点，就不可能实现平等、发展与和平的目标。”并提出在立法和各级政府决策职位中妇女至少应占30％的目标。实事上，我国妇女参与国家与社会事务的管理的程度相对偏低，下面浅析其原因，并提出相应的对策。

　　一、影响女干部成长的因素

　　（一）影响女性干部成长的环境因素

　　1、影响女干部成长的政治环境。政治环境主要包括国家体制、政治制度、政党、政治组织、国家法律、方针政策以及政治风气、政治运行机制和方法等。事实上妇女经济和社会平等地位的实现又是同社会主义民主政治体制的逐步完善紧密相连的。中国决策实体缺乏足够女性的代表性，决策体系和政策体系缺乏性别意识的支撑，是抑制中国女干部成长的重大障碍，它直接影响到女性群体作为社会成员对社会进步和发展需求在国家机器中的表达，直接影响到女性从自身生存和发展出发，对社会资源支配权限的实现。

　　在女干部的培养、选拔作用上，某些地方的女性进

　　一、我县妇女干部培养选拔工作情况

　　1、基本情况

　　县处级干部配备情况：县级四大家领导班子成员共有31人，其中妇女领导干部3人，县委、政府领导班子按照要求各配备了1名妇女领导班子成员。全县科级干部配备情况：乡镇共有班子成员250人，其中女班子成员38人，占15.2%。按照上级有关要求，全县32个乡镇领导班子都配备了至少1名女班子成员，其中女党委书记2名，女乡镇长4名，25岁左右的女乡镇党政正职2名。县直单位共班子成员626人，其中女班子成员82人，占13.1%。按照上级要求，党委、政府工作部门要有一半以上的领导班子配备女干部，其中宣传部、发改局、科技局、民政局、司法局、人社局、国土局、交通局、水利局、林业局、商务局、文广新局、卫生局、计生局、审计局、药监局等单位按要求配备了女性班子成员，占51.7%。县直正科级单位配备了女性党政正职14名。目前，妇女干部在全县干部队伍中的结构、比例等有了明显的改善，能力素养得到有效的提高。

　　2、做法及成效

　　（1）、完善制度措施，健全妇女干部的培养机制。近年来，xx县委始终重视妇女干部的培养选拔工作，先后制定了《xx-2012妇女干部培养选拔工作规划》、《关于加强培养选拔优秀年轻干部工作的实施办法》（澧

　　市组织部培养选拔女干部发展女党员工作总结  

　　近年来，***市委坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照省委、##市委和各级妇联关于培养选拔女干部、发展女党员的要求，积极探索新形势下女领导干部的成长规律和促进女干部健康成长的有效途径，不断加大培养选拔女干部、发展女党员工作的力度，使一批优秀女干部走上各级领导岗位，为我市的经济社会发展做出了重要贡献。目前，我市共有女干部10382人，有正副科级女干部158人；21个镇街共配备女干部39名，党政班子全部配备了女干部，其中党委书记2名，镇长2名，纪委书记3名，党委委员12名，党委委员、副镇长（副主任）2名，副镇长8名；市直部门领导班子配备女干部119名，其中担任部门（单位）正职的女干部8名，担任副职领导职务的女干部80名。全市共有党员62577名，其中女党员8028名；各级党代会女代表86名；市级以上人代会女代表114名；全市1226个村居两委成员中有女党组织书记60名，村居女主任62名。我们在培养选拔女干部、发展女党员方面主要做了以下工作：

　　一、提高思想认识，明确目标，切实加强对培养选拔女干部发展女党员工作的组织领导

　　我市是人口大市，各行各业、各条战线上的妇女都占有较大

　　按照局党委组织部《关于集中开展XX年科(乡、镇)级后备干部推荐工作的通知》(德市旌委组[XX]74号》的要求，现将我局在XX年度女干部、后备干部培养选拔工作的情况报告如下：

　　一、高度重视女干部、后备干部的培养选拔

　　按照干部培养目标要求，XX年8月，经过组织推荐，群众民主测评，局党委把李强、李艺、李晓东等三人推选为后备干部。一年多来，这三位同志处处以共产党员的标准严格要求自己，坚持以提高自身素质和能力为基础，兢兢业业做事，老老实实做人，尽职尽责，任劳任怨，较好地完成了各项工作任务。局机关干部队伍中年轻干部人数虽然较少，但对于优秀的年轻干部，局党委还是积极培养，让他们尽快地成长。目前我局科级后备干部中有1人已经走上了副科级领导岗位。

　　二、压担子，增加工作量，加强干部培养

　　为帮助干部快速成长，局党委及时给后备干部压担子增加工作量，快速适应各项工作。局党委根据各自的特长和性格，及时调整工作分工，由李晓东担任局办公室副主任，负责局机关日常内勤工作和各类信息、材料报送任务，李艺担任能源综合股股长兼会计，负责能源综合股日常业务及局机关财务、人事管理工作；李强担任能源综合股副股长兼局纪委委员，协助李艺开展业务工作，并负责党员管理、局纪委的相关工作

　　女性参政是社会文明进步的重要标志，是社会主义民主政治建设的重要内容和有效途径。当前，培养选拔女干部工作既有新的历史机遇，又面临着严峻的挑战。为全面了解我市乡镇女干部的思想、工作情况，促进女干部队伍建设，xx市妇联采取走访、座谈和问卷调查等方式，就乡镇女干部相关问题开展了专题调查。现将调查情况综合如下：

　　一、调查问卷获悉的基本情况

　　1、乡镇女干部分布情况

　　截止目前，xx市有113个乡镇，24个办事处，共有女干部772人，占全市乡镇（办）干部总数的31.1％。其中党委部门女干部140人，占同部门干部总数的18.3％，政府部门女干部172人，占同部门干部总数的21.9％，其它部门女干部459人，占同部门干部总数的28％。女性进乡镇党政班子105人，占女干部总数的13.5％，正科级女干部41人，占全市乡镇同级干部人数的5.8％，副科级女干部171人，占全市乡镇同级干部总数的15.8％，一般干部占女干部总数的34.4％。

　　2、乡镇女干部的年龄、文化状况

　　30岁以下的225人，占29.3％，其中乡镇30－39岁的有342人，占32.5％，40－49岁的有152人，占12.9％，50岁以上的女干部有51人，占9.7％。乡镇女干部中本

　　近年来，连云港市委组织部认真落实省市“xx”妇女儿童发展规划各项要求，结合市情实际，按照自身职能特点，找准女干部工作的重点难点环节，多措并举强保障、狠抓落实求突破，不断取得女干部工作新成效，为依法保障妇女政治权益提供了坚强的组织保证。

　　一、目标完成情况

　　截止目前，我市共有县处级女干部161人，占县处级干部总数的13.6%，其中女性正职39人，占市管女干部总数的24.2%。我市各级领导班子中女干部配备和促进妇女参政议政的各项目标任务均达到或超过省市“xx”妇女儿童发展规划相关指标要求。具体情况如下：

　　1、市级党代会和县级党代会代表中女性比例均明显高于本地区女党员所占党员总数的比例。

　　2、县(区)党委、政府领导班子均至少各配备了1名女干部。

　　3、乡镇(街道)党政领导班子中至少配备了1名女干部。全市100%村(社区)党组织中有女性委员，女性正(副)书记的比例达31.05%，

　　4、县处级正职女领导干部占同级正职干部的比例一直保持在15%以上，乡镇(街道)正职女领导干部占同级正职干部的比例一直保持在10%左右。

　　5、50%以上的市、县(区)党委和政府工作部门领导班子中配备了女干部。

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　　村级后备干部选拔和培养工作是关系党在农村执政基础是否稳定的一项基础性工作。建立高素质的村级后备干部队伍，是实现农村稳定、持续、和谐发展的重要保障。实践表明，一个村的后备干部选拔、培养得好，班子有活力，有战斗力，就能够带领广大农民加快奔小康的步伐。反之，村级后备干部培养得不力，就会出现班子青黄不接、年龄老化、思想僵化等问题，影响农村致富奔小康的步伐。

　　一、现实意义

　　1、改善结构的需要。近年来，我镇村干部队伍建设取得了长足进展，有力地推动了全镇农村经济社会的全面、协调、可持续发展。但是，面对新形势、新任务要求，村干部队伍的结构仍存在一些问题：一是年龄相对老化。二是文化层次相对低下。公开选拔村级后备干部，有利于逐步改善村干部队伍的结构，为其输入“新鲜血液”。

　　2、增强活力的需要。一些村干部在村工作时间较长，思维定势较为明显，有的思想较为保守、观念较为陈旧、工作方法简单、创新能力不强，开展工作要么靠上级安排，要么凭传统经验，有的难以打开新的局面。公开选拔村级后备干部，有利于逐步增强村干部队伍的活力，给农村基层工作带来新的面貌。

　　3、创新管理的需要。长期以来，村干部的选拔培育主要依靠换届选举，临时“点将”的多，平时培育的少，常常出现青黄不