公安局行政执法工作报告

　　同志们：

　　现在，我受局党委的委托，向党员大会作党委工作报告。

　　经县委批准，忻城县公安局党委于2003年6月27日成立。一年多来，在县委的正确领导下，我们高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻十六大和十六届四中全会精神，按照公安部提出的“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的基本思路和我局制定的“七个围绕”工作思路和工作重点，认真抓好党建工作，带领全局共产党员忠实履行维护稳定、惩治违法犯罪、管理治安、保护人民的神圣职责，努力实践全心全意为人民服务的宗旨，全力维护我县政治稳定和治安稳定，为我县经济建设和人民群众安居乐业创造了良好的社会环境。

　　2003年6月27日中共忻城县公安局委员会第一次代表大会选举产生了由陆家明、梁　勇、樊　荣、樊日恩、石宗德、覃思平、樊兰盛、莫世胜、张杰民等同志组成的第一届党委；成立中共忻城县公安局纪律检查委员会，樊兰盛同志为纪委书记。党委下设6个党支部：办公室支部、政工支部、刑侦支部、治安支部、看守支部、交警支部。2003年年未党员人数144人，当年吸收新党员4人，收交党费20275.60元。至2004年10月，党员人数123人，已缴纳党费6800元。

　　二、主要工作

　　1、认真开展以学习“三

　　我是2000年3月被聘为副处级领导职务的，目前，5年任期已届满。这5年来所走过的道路是不平坦的，机遇和挑战并存，成功与失败并存；这也是对自己思想觉悟、道德情操、工作能力进一步锤炼、塑造和考验的5年。5年里我做了许多工作，取得一定成绩，但也留下一些遗憾。下面，按照市局党组的要求，把5年来特别是2004年履行职责的情况和体会，向各位领导和同志们作一汇报：

　　第一、牢固树立事业心和责任感，认真履行职责，努力完成工作任务

　　按照组织分工，99年我分管社防科、自行车科及技防科工作，2001年分管社防科、110科及自行车科工作，2002年6月至今分管社防科和自行车科工作。5年来，在市局党组及主管局长的正确领导下，在处班子和同志们的大力支持和帮助下，围绕市局总体工作部署和“三个想一想”、“三项教育”活动，工作中深入务实，积极进取，严格履行自己职责，较好地完成了各项工作任务，有效地加强了我市防控体系建设。

　　（一）积极进取，探索和筹划社区警务改革。一是在2001年根据市政府六次会议精神，按照市局党组要求，完成了新的“110”警务的转轨任务，筹划组建了“110”勤务指导科。针对我市巡警和派出所重复接警、警务车巡察范围过大，带来的警力浪费等问题，按照市局党组

　　县工商局积极探索行政执法工作的新思路，努力创新工作机制，不断优化执法环境，拓宽行政执法领域，切实提高了行政执法的针对性和实效性，行政执法工作实现了新的突破。今年以来，全局共立案查办各类经济违法违章案件771件，其中，一般程序案件74件，万元以上案件45件。案件类型涉及销售假劣农资及不合格食品、不正当竞争、商标侵权、虚假违法广告、虚假注册、违法收费等多个领域。

　　(一)、坚持创新机制与强化保障相结合，努力提高行政执法的积极性

　　一是建立班子负责的行政执法工作领导机制。局党组成员和法制工作人员共同组成行政执法领导小组，具体负责行政执法工作的组织领导和重大案件的集体研究处理，切实提高了全局对行政执法工作的重视程度，确保了各项整规任务的有效贯彻落实。

　　二是建立以局领导分管的股、所为一个单位的集结办案机制。各股、所既可独立办案，也可在分管领导的统一指挥下协同办案，局、所集结办案不仅形成了全局上下齐抓共管、相互配合的办案格局，而且有效地带动了基层工商所行政执法积极性，增强了局所整体办案的合力。今年1-9月份，在全局查办的45件万元以上案件中，股所合办的案件达到50%。

　　三是建立“谁发现、谁查办”的案件来源查办分配机制。按照

　　县公安局关于开展“公正执

　　法树形象”集中教育活动的情况报告

　　县委政法委：

　　今年以来，我局坚持以“三个代表”重要思想、全国全省二十公会议精神为指导，以“公正执法树形象”集中教育活动为主线，紧密联系队伍中的思想和作风实际，学、查、改、建四措并举，抓管理、强执法、促素质、树形象，有力地推动了各项公安工作的顺利开展。

　　一、狠抓理论灌输，将思想教育贯穿活动始终。

　　我局党委一班人深刻认识到，集中教育活动开展的力度在很大程度上取决于思想教育的深度。为此，我局把加强理论学习、端正执法思想作为推动“公正执法树形象”集中教育活动深入开展的强大精神武器，坚持把思想教育贯穿活动始终，努力在形式上创新，在效果上求真，引导民警牢固树立执法为民的理念。

　　一是组织集中学。春节一过，我局就在全警中开展了春季集中教育活动，帮助广大民警理清思路、拓展思维。“公正执法树形象”集中教育活动全面开展后，我局及时将这一活动的学习动员阶段与春季集中教育有机结合起来，制定了详细学习计划，确定了重点学习课目。通过采取集中辅导、座谈交流、征文比赛、轮流讲课、以考促学、知识竞赛等形式，组织民警原原本本地学习了全国全省“二十公”会议精神、周永康同志“九要九不要”讲话精神、省委领导动员

　　2011年我局工作的指导思想是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七届四中全会精神，认真落实各级政法会议、全国公安厅局长座谈会、全省、全市公安局处长会议暨“三项建设”推进会精神，紧紧围绕“保稳定、调结构、防通胀”的总目标，以加强和改进新形势下公安机关党的建设为主线，以深化“三基”工程和“三项建设”为载体，以提升维护国家安全和社会稳定能力为核心，充分借鉴国庆60周年安保工作经验，全面加强公安工作和队伍建设，竭力促进社会平安和谐，不断增强人民群众的安全感和满意度，为建设“平安灞桥、和谐灞桥”做出新的贡献。

　　工作目标是：取得八个新提升

　　一是维护社会稳定得到新提升。

　　二是刑事打击破案水平得到新提升。

　　三是动态社会管控能力得到新提升。

　　四是信息化水平得到新提升。

　　五是执法能力和水平得到新提升。

　　六是警民关系和谐度得到新提升。

　　七是消防监管水平得到新提升。

　　八是队伍管理水平得到新提升。

　　一、认真学习贯彻党的十七届四中全会精神和全市公安局处长会议暨公安三项建设推进大会精神，进一步提高用科学发展观指导和推动公安工作的水平

　　二、全面落实维稳工作措施，着力维护国家安全和社会政治稳定

　　三、加强以“大防控”机制

　　我于1974年3月17日出生于曲靖市麒麟区，1996年7月自中国人民公安大学分配到原曲靖市公安局治安科工作，2002年6月，加入中国共产党，2002年9月被任命为曲靖市公安局治安管理支队危险物品管理大队副大队长。在任职期间，我始终坚持人民警察的标准，严格要求自己，依法行政，秉公办事，开拓进取，乐于奉献，具有强烈的政治责任感和事业心。认真履行工作职责，高标准，严要求，创造性地开展各项工作，得到了组织的肯定和同志们的好评。2003年4月，受到曲靖市委、市政府曲靖市社会治安综合治理先进个人和曲靖市公安局嘉奖表彰，并被评为2002年优秀公务员。

　　一、认真学习政治理论和公安业务知识，不断丰富和完善自身知识结构，努力提高自己的思想觉悟和政治理论水平。一是真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习了党的基本理论、基本路线、基本政策及党的“十六大”精神，自觉实践江泽民同志“三个代表”的重要思想，坚持全心全意为人民服务的宗旨和实事求是的思想路线，政治信念坚定，政治敏锐性强，在关键时刻和重大政治原则问题上

　　2011年是一个不平凡的一年，是分局党委励精图治，锐意进取，大胆改革，全面创新的一年，也是分局上下顽强拼搏，扎实工作，取得丰硕成果的一年。一年来，分局在区委、区政府和市局党委的坚强领导下，以科学发展观统领公安工作，不断创新工作机制，全力打造灞桥警务亮点，确保了我区社会政治稳定、治安安定，圆满、出色的完成了国庆60周年安保任务和上级党委交给的各项工作任务，得到了各级领导的一致肯定，辖区群众的安全感和满意度大幅上升。

　　一、创新机制，全力打造灞桥警务工作亮点

　　（一）深化警情四色预警机制，实现有效预警。将“两抢一盗”发案情况，用红、橙、黄、绿四色以图谱形式每日在分局公安网主页进行公布，形象具体的表现出辖区治安状况的发展变化趋势，为一线民警防控提供精确的信息指导。

　　（二）积极探索10分钟关闭灞桥区门户、对现发“两抢一盗”犯罪实行精确打击的全局拉动、整体作战“大防控”实战快速反应机制。

　　（三）扎实推行“三级防控”定点武装盘查工作机制，着力提高群众安全感和对“两抢一盗”犯罪的有效防控。

　　（四）依托警情研判开展便衣武装巡控，实现对 “两抢一盗”犯罪的精确打击。

　　（五）完善信息员建设机制，密织防控网络。

　　（六）落实局长表扬奖励机

　　2011年是全党、全国深入贯彻落实十七届四中全会精神，全面推进中国特色社会主义伟大事业的重要一年，这一年我国将迎来举世瞩目的北京奥运会，做好维护稳定工作任务艰巨。因此，我局将继续发扬成绩，克服不足，顽强拼搏，锐意进取，努力推动全局各项工作再获新发展、再上新台阶。重点抓好以下几项重点工作：

　　1、以构建国保情报信息网络为突破，全力维护政治稳定。重点抓好国保情报信息网络建设，完善信息分析研判机制，努力获取深层次、内幕性、预警性的情报信息，做到预警于先。继续严厉打击组织，加强对不放心重点人员的控制，确保实现“三个零指标”。特别是要全力做好安全保卫工作，确保不发生影响社会稳定的重大案（事）件。

　　2、以精确打击动态管控为目标，提高驾驶治安局势的能力。继续深化打黑除恶斗争，严厉打击影响群众安全感的流氓渣痞犯罪、街头聚众斗殴、寻衅滋事、持刀伤人等违法犯罪案件，露头就打，除恶务尽。继续严厉打击严文秘杂烩网重暴力案件和多发性侵财案件，紧紧扭住影响群众安全感的“两抢一盗”案件，采取有力措施，打防并举，重点整治，有效遏制案件高发势头。继续加强流动人口清查，适时组织集中统一行动，积极开展网上作战，全力抓捕各类在逃犯和流窜犯，剔除社会隐患。

　　3、以深化“三基”

　　成立于元月8日。开站以来，我站严格落实上级部门关于规范交通行政执法的精神。以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主线。围绕交通行政执法安全工作，在全站范围内大力开展交通执法行为大检查，强化全站职工规范执法意识、加强全站执法人员的安全法制教育，确保执法行为规范、合法，确保无公路“三乱”出现，确保交通行政执法工作安全稳定。

　　一、提高认识，充分领会交通执法自查工作的重要性。切实加强交通执法自查工作。交通执法行为是一项极为严肃的行政行为。如何把握和行使好这一职能，直接影响交通部门的形象和发展。我站对交通行政执法工作十分重视，自始自终把加强行政执法工作和预防公路“三乱”现象作为加强党风廉政建设和行业风气建设的一个重要环节来抓，认真执行交通行政执法的有关规定并进行不定期的自我检查，保证了行政执法工作措施化、规范化。

　　二、认真查找，切实将交通行政工作落到实处，不走过场。创建和谐、有序、高效的现代化交通是每一位交通人的工作职责。及时、有效的监督检查体系，更有利于交通事业的壮大和发展。我站全体职工一致认为，交通行政执法检查工作是必要的，是培养和教育身处一线执法工作者的有效渠道，是打造和谐交通的重要手段。我

　　一、开展执法评查工作的基本情况

　　(一)领导重视、组织落实

　　为认真开展好市人防办XX年度行政执法案卷评查工作，市人防办领导高度重视，结合市人防办行政执法工作实际，就检查的组织形式、重点内容、实施方案等事项进行了统一安排，认真进行自查自纠、整改提高。

　　(二)精心部署，认真评查

　　1、对行政审批案卷的评查。对行政许可案卷在执法主体资格是否合法、许可项目是否有法定依据、许可条件是否符合法律规定、许可收费是否有合法依据、许可程序是否符合法定要求等方面进行了自查。XX年1-10月份，共办理行政许可事项161项，按时限办结率达100%，未发生群众投诉，我办在行政许可方面完全符合法定要求。人防办政务服务窗口，今年被评为“巾帼文明窗口”，并得到一次服务流动红旗。

　　2、对行政处罚案卷的评查。XX年市人防(交战)办在行政执法过程中，共产生行政执法案卷3件，无举行听证的案件，无重大行政许可和重大行政处罚案件，无被依法认定为错案的案件。市人防办重点从执法主体和处罚程序的合法性、调查取证的真实性和正确性、适用法律的准确性、实施处罚的公正性和适当性、行政处罚文书的规范性5个方面进行了仔细的检查。通过自查，市人防办行政执法案卷文书格式规范