乡镇政务公开工作实施方案

　　市本级政务公开实施方案　　为严格依法行政，建设阳光政府、法治政府、责任政府,结合《中华人民共和国行政许可法》的贯彻实施，从今年起在市政府机关和市直行政部门以及具有管理公共事务的职能组织全面推行政务公开工作。一、 政务公开的内容（一）信息公开。凡是社会普遍关心和涉及公众利益的有关事项、公众反映强烈的有关事项、对经济和社会发展有一定影响的事项，以及其它需要特别予以监督的有关事项，除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的外，都应公开。（二）程序公开。1、行政机关行政许可的事项、依据、数量，办事对象应履行的义务，办事应具备的资格条件、收费标准以及应提交的材料目录、应办理的手续等；2、办事机构自身应履行的管理权限、办事依据、办事流程、办事时限、办事纪律、服务承诺以及监督投诉渠道等。（三）结果公开。包括行政机关实施行政许可依法应当听证的事项，依法需要通过招标、拍卖、考试的事项及行政许可的实施和结果。二、政务公开的形式各部门、各单位必须从实际出发，不断创新政务公开的形式，务求实效。一是通过报刊、电视等新闻媒体公开；二是通过会议(含听证会)、文件、通告等形式公开；三是通过电子显示屏，政务公开专栏，政府、行业或部门网站形式公开。市政府公告栏将扩大版面，扩充信息

　　推行政务公开实施方案按照黑龙江药品监督管理系统推行政务公开实施方案精神，加大对行政执法部门监督管理，进一步增强行政行为的透明度，保证药品监督各项工作顺利开展，结合我局药品监督管理工作实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论，党的十五大精神和江总书记“三个代表”重要思想为指导，坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，全面推行政务公开，增强工作的透明度，切实加强对行政执法权力的监督制约，促进廉政勤政建设，提高依法行政水平和办事效率，确保人民群众用药安全有效。

　　二、工作目标

　　政务公开工作要同“形象建设工程”相结合，实行办事公开制度和行政执法公示制度，基本实现：方便群众和管理相对人办事，工作效率得到进一步提高；强化权力监督制约，消极腐败现象得到有效遏制；严格依法监管，依法行政水平得到进一步提高；进一步落实民主决策，民主管理，民主监督制度，民主政治建设进一步加强。

　　三、公开内容

　　贯彻一个方针。就是以监管为中心，监、帮、促相结合方针。

　　发扬一种精神。就是“管好药，为人民”，强化一个理念，就是“人民用药安全有效胜于生命，药品监督管理责任重于泰山”。

　　树立三个形象。就是依法治药，科学监管，监帮结合，促进发展的系统形象；求实

　　推行政务公开实施方案按照黑龙江药品监督管理系统推行政务公开实施方案精神，加大对行政执法部门监督管理，进一步增强行政行为的透明度，保证药品监督各项工作顺利开展，结合我局药品监督管理工作实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论，党的xx大精神和江总书记重要思想为指导，坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，全面推行政务公开，增强工作的透明度，切实加强对行政执法权力的监督制约，促进廉政勤政建设，提高依法行政水平和办事效率，确保人民群众用药安全有效。

　　二、工作目标

　　政务公开工作要同“形象建设工程”相结合，实行办事公开制度和行政执法公示制度，基本实现：方便群众和管理相对人办事，工作效率得到进一步提高；强化权力监督制约，消极～现象得到有效遏制；严格依法监管，依法行政水平得到进一步提高；进一步落实民主决策，民主管理，民主监督制度，民主政治建设进一步加强。

　　三、公开内容

　　贯彻一个方针。就是以监管为中心，监、帮、促相结合方针。

　　发扬一种精神。就是“管好药，为人民”，强化一个理念，就是“人民用药安全有效胜于生命，药品监督管理责任重于泰山”。

　　树立三个形象。就是依法治药，科学监管，监帮结合，促进发展的系统形象；求实创新、纪律严明

　　根据中共xx县委办公室《关于印发县委党务公开工作实施方案》（委办[XX]75号）文件精神，现就我局党务公开工作提出如下方案。

　　一、 总体思路

　　按照市、县关于党务公开的基本要求，围绕局中心工作，积极稳妥，试点创新，不断丰富公开内容，创新公开形式，拓宽公开渠道，完善公开制度，为全面推进党务公开工作，提高服务透明度。

　　二、明确公开和反馈的工作程序

　　一是实施党务公开的基本流程；二是受理办理公开申请和意见建议的基本流程。

　　三、党务公开的主要内容

　　在市、县基本框架下开展例行公开、上级指示公开和依申请公开；注重开展主动公开，公开具有本系统特色的内容。建立《公开目录》，明确各项内容的提供、审核的责任单位。                                    

　　四、实施

　　继续实行厂务公开、民主监督是落实党的xx大精神，扩大基层民主的重要举措，是监督制约领导干部行为，从源头上防止企业领导和经营管理人员滋生腐败的重要手段，是建立现代企业制度，加强企业民主法制建设、全心全意依靠职工办企业，调动广大职工当家作主积极性的重要途径，是推动企业改革，发展和国有资产保值，增值，促进企业稳定的重要保证。为进一步提高“厂务公开”、民主管理的质量和水平，使之规范化、系统化、制度化，特制定本年度实施意见。

　　一、     指导思想

　　继续推行“厂务公开、民主监督”，要坚决贯彻全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，以加强企业民主管理，强化职工民主监督，推进企业民主政治建设以解决职工群众关心的热点、难点问题为重点，进一步提高企业工作的透明度，促进企业干部队伍的提高，增强企业职工的责任感和凝聚力，推动企业管理和效益达到新水平

　　二、     公开的原则

　　厂务公开必须紧紧围绕职工群众最关心、反映最强烈的热点问题，涉及职工切身利益，需要让职工清楚明白的事项，容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题，体现职工民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等民主权利的问题进行。

　　x厂务公开实施方案继续实行厂务公开、民主监督是落实党的十六大精神，扩大基层民主的重要举措，是监督制约领导干部行为，从源头上防止企业领导和经营管理人员滋生腐败的重要手段，是建立现代企业制度，加强企业民主法制建设、全心全意依靠职工办企业，调动广大职工当家作主积极性的重要途径，是推动企业改革，发展和国有资产保值，增值，促进企业稳定的重要保证。为进一步提高“厂务公开”、民主管理的质量和水平，使之规范化、系统化、制度化，特制定本年度实施意见。一、 指导思想继续推行“厂务公开、民主监督”，要坚决贯彻全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，以加强企业民主管理，强化职工民主监督，推进企业民主政治建设以解决职工群众关心的热点、难点问题为重点，进一步提高企业工作的透明度，促进企业干部队伍的提高，增强企业职工的责任感和凝聚力，推动企业管理和效益达到新水平二、 公开的原则厂务公开必须紧紧围绕职工群众最关心、反映最强烈的热点问题，涉及职工切身利益，需要让职工清楚明白的事项，容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题，体现职工民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等民主权利的问题进行。三、 公开的内容1、企业重大决策事项公开，包括企业发展规划，生产经营目标

　　为了加强我校廉政建设和民主管理与监督，充分调动广大教职工的积极性，促进学校办学水平的全面提高，根据某地教委党委（1999）15号文件精神，结合我校实际，就校务公开制度，制定如下具体实施意见。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和党的xx大精神提出的实行民主管理和民主监督为指导，全面贯彻党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，坚持和完善以教职工代表为基本形式的学校民主管理制度，公开学校的各项规章制度，深化学校民主参与、民主管理、民主监督，加强学校领导班子和廉政建设，促进我校教育教学工作的全面提高。

　　二、公开的内容和要求

　　1、公开的内容

　　根据（1999）15号文要求做到七公开

　　①学校领导班子廉洁自律公开（即学校领导班子执行国家法律法规和学校干部任用，民主评议领导情况）

　　②学校有关决策及其他需要监督执行的有关制度公开（包括学校重大问题、发展规划、计划各项制度）

　　③涉及教职工切身利益的事情公开（即教职工福利、劳动权益实施制度、聘任、晋级、评优、职称评定）

　　④涉及学生切身利益的专项情况公开（学生各项收费标准及管理制度）

　　⑤招生情况公开（义教范围内的、其他来源的）

　　⑥财务收支公开（包括基建工程、经费预算、大型物品采购、收支发放情况）

　　XX镇自199X年起开始推行政务公开工作以来，认真按照中央和省、市、县的工作部署和要求，扎实做好政务公开工作。

　　特别是今年X月份后中央和省、市、县相继召开政务公开工作会议后，镇党委政府高度重视，镇政务公开办公室迅速行动，对照《关于在乡镇政权机关全面推行政务公开制度的意见》和《广东省村务公开条例》进行查漏补缺，进一步加强完善政务公开工作，促进了我镇政务公开工作向制度化、规范化发展，取得了较好的效果，镇政府机关、全镇X个村委会和所有站所、X所中小学校均实行了政务、村务、校务公开。现将有关情况总结如下：

　　一、主要做法及成效

　　(一)统一思想，提高认识。我镇对政务村务公开工作十分重视，多次召开工作会议进行层级思想动员，使干部职工充分认识到：推行政务村务公开制度是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是扩大基层民主、加强社会主义民主政治建设和改进政府机关作风建设的重要措施;通过政务公开，增强镇政府和站所、村一级工作的透明度。

　　提高行政效率，强化对镇政府机关、站所及其工作人员行使权力的监督，提高依法行政水平，进一步转变政府职能，建设廉洁、勤政、务实、高效的政府;通过政务公开，可以消除群众误解，赢得群众支持，减少因政务村务管理不规范而引发的上访，维

　　长期以来，我镇的政务公开工作在市委、市政府的正确领导下，坚持以党的xx届三中、四中全会精神以及“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕增强工作的透明度，加强民主监督，密切与人民群众的联系，推行依法行政、优质行政、廉洁行政，进一步巩固政务公开成果，规范政务公开内容，创新政务公开形式，突出政务公开重点，提高政务公开水平，有力地促进了中心各项工作的开展，取得了明显的效果。现将我镇政务公开工作的做法和特点总结如下：

　　一、统一认识，加强领导，确保政务公开落到实处

　　实行政务公开，让人民了解政府的工作，参与政府的决策，监督政府依法行政，完全符合广大人民群众的愿望，是加强基层民主政治建设的重要内容，也是乡镇人大对乡镇政府实行监督的重要载体。我们充分认识到，政务公开工作的成效不能局限于一朝一夕，要使政务公开工作不流于形式，不走过场，必须着眼于建立政务公开长效机制和监督机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。

　　为确保政务公开各项工作落到实处，我镇先后多次召开了党政联席会议和镇村两级干部会议，对政务公开和村务公开工作进行了督促和部署。并根据中心领导班子成员的变动，及时调整了政务公开工作领导小组、审计理财小组和监督小组的相关人员。目前

　　在县委、政府的领导下，我镇政务公开工作稳步推进，不断深入，下面，我就全镇政务公开工作作简要汇报，敬请批评指正：

　　一、强化组织领导，营造良好氛围

　　为进一步改善领导方式和执政方式，提高干部的领导水平和执政水平，拆除党和人民之间的“隔心墙”，架起“连心桥”，我镇围绕“规范、提高、拓展、扩面”的工作思路，把政务公开工作作为一项“民心工程”来抓紧抓好，抓落实。一方面，加强了组织领导。镇里成立由党委书记任组长，镇长、副书记、纪委书记任副组长、党政办、组织等部门负责人为成员的政务公开领导小组。负责组织领导全镇政务公开工作，领导小组下设办公室，具体负责日常事务。同时，出台了《关于开展党务、深化政公开工作的意见》、《王市镇村务公开和民主管理工作实施方案》、《建立村级村务核算中心的意见》第一系列文件，明确了镇村两级工作职责。并列出了专项经费，做到了人员、资金、精力三到位，仅设立标准公开栏，镇里就投资了6万元，形成了党政领导亲自抓，分管领导具体抓，工作人员专门抓和广大群众共同参与的良好氛围。另一方面，加强了政务公开宣传发动工作，坚持把舆论导向作为深化政务公开工作的一项重要手段，党委、政府主要领导在全镇大会上多次讲到推行政务公开工作重要性，基本要求，督促镇直