公文议案的定义

　　今天，小编给大家介绍的是议案定义，希望对大家有帮助。

　　议案是由具有法定提案权的国家机关、会议常设或临时设立的机构和组织，以及一定数量的个人，向权力机构提出进行审议并作出决定的议事原案。每个国家的议案提交程序和规定都是不一样的，但是都是行使国家权利的重要手段。

　　议案，在人大《办法》中给的定义是：“适用于根据法定程序，有关机构向人大及其常委会提请审议的事项”;在行政《办法》中给的定义是：“适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项”。这两个议案定义有一个共同特点：都是围绕人大这个中心进行行文的文种。所不同的是，人大议案的行文主体是多元化的，适用范围广泛;行政议案的行文主体只政府一家，适用范围单一。

　　议案的范文

　　关于扩大高速公路免费通行范围的建议

　　第x届全国人大代表 黄x花

　　主送部门： 国务院办公厅 交通部 国家发改委

　　国盛在于民生，高速公路节假日免费通行政策这是最大的民生。去年8月2日，《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》颁布实施，在春节、清明节、劳动节和国庆节这四个节日期间，高速公路对小型客车实行免费通行。刚刚过去的春节黄金周，我国第

　　公文是国家机构和社会组织在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范形式的公务文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。

　　这一定义划清了公文与非公文的原则界线，也阐明了公文的基本性质和主要特点。

　　（一）公文是公务活动的产物，具有特定的规定性

　　公文是在人类社会活动中为了处理各种事物的需要而直接形成的，上至国家制定方针政策，下至基层的单位组织计划总结、业务往来，只要是依法成立并能以自己的名义行使权力和承担义务的组织，它们所从事的组织管理活动就都是“公务活动”，而在此范畴内形成的文件都是公文。它们对于解决公务问题就都有应用价值。它们的体式、程序是经由国家机构以法规、规章的形式加以规范，而对受文者的影响力又常常有法律的强制性和约束性。

　　（二）公文需是法定的作者，具有很高的权威性

　　公文必须由公务活动的主体——社会合法组织直接形成。根据《办法》和《条例》的规定，公文作者必须是能以自己的名义行使权力与承担义务的社会合法组织及其代表人。因而公文的起草者并不等同于“公文作者”，而公文的作者也不能超出与其法定身份相称的范围和权力行文，否则无效。同时法定作者的公文一旦发出，其

　　命令体公文的起源及演变中国人民大学档案学院何庄公文，即公务文书之简称。在我国，公文的历史源远流长，在种类繁多、作用各异的公文中，人们习惯上按公文的行文方向把它划分为上行文、下行文和平行文三种。本文是小编为大家整理的最新公文命令的范文，仅供参考。

公文中命令的含义

　　命令(令)是国家权力机关、行政机关、军事机关及其负责人颁布的，是具有强制执行性质的领导性、指挥性的下行公文。从词义上看，是“使人为事”的意思。“命”还有“严肃”的含义，“令”有“告诫”的含义。命令是我国最古老的公文文种之一。三国时候曹操为了完成其统一中国的大业，千方百计广招人才，先后颁布了《求贤令》、《举士令》和《求逸才令》等。在我国古代，命令有称作“誓”、“诰”、“制”、“政”、“策”等的。

　　命令(令)是“依照有关法律规定发布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;奖惩有关人员;撤销下级机关不适当的决定”时所使用

　　议案是由具有法定提案权的国家机关、会议常设或临时设立的机构和组织，以及一定数量的个人，向权力机构提出进行审议并作出决定的议事原案。下面是公文议案格式范文，仅供参考。

公文议案格式范文1

　　各位股东、股东代表：

　　XX年公司生产经营及固定资产投资计划(草案)是在认真分析、总结XX年计划完成情况的基础上，按照省政府对天然气产业发展的总体安排，结合公司董事会的要求，本着“以市场为导向，以安全生产为中心，以强化管理为基础，以提高科技水平为手段，以经济效益为目标”的指导思想编制而成，具体内容如下：

　　一、生产经营计划(草案)

　　(一)外销气量：181500万立方米。

　　(二)营业收入：198070万元。

　　其中：主营业务收入：196526万元;其他业务收入：1544万元。

　　(三)总成本费用：159948万元。

　　其中：1、原材料：121150万元;

　　2、输气成本：26771万元;

　　3、其他业务成本：754万元;

　　4、管理费用：6017万元;

　　5、财务费用：3831万元;

　　6、销售费用：320万元;

　　7、营业税金及附加：1105万元。

　　(四)投资收益：447万元。

　　(五)利润总额：38569万元。

　　(六)税后

　　行政公文的议案格式是如何的?下面是小编特地为大家整理收集的公文议案的格式【标准版】，欢迎大家阅读。

　　公文议案的格式【标准版】

　　议案的格式

　　“议案”一般由公文常规的标题、正文和落款三部分组成，落款亦分上、下款。

　　议案的标题

　　标题由发文机关、事由(提请审议事项)、文种三部分构成。如《国务院关于提请审议<中华人民共和国劳动法(草案)的议案>的议案》，发文机关是国务院，“事由”是“关于提请审议《中华人民共和国劳动法(草案)》”，“文种”即“提案”。议案的标题采用常规公文标题模式，有两种写法，一是发文机关+案由+文种，二是省略发文机关，案由+文种。前者如《××市人民政府关于提请审议〈××市乡镇企业条例〉的议案》;后者如《关于提请审议修改后的国务院机构改革方案的议案》。议案标题一般不能采用发文机关加文种或者只有文种的写法。

　　议案的主送机关，只能是同级人民代表大会及其常务委员会，不能有其他并列机关。要采用全称或规范化简称，不得随意简化。

　　议案的正文

　　议案的第一

　　一、议案的含义、特点和类型

　　(一)议案的含义

　　议案是行政公文。《国家行政机关公文处理办法》对议案的功能给予下列定义：

　　适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

　　这个定义是比较狭窄的，制作主体限于各级政府。在公文的实际运作中，议案的使用范围要大于上述限定。《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》第九条规定：“全国人民代表大会主席团、全国人大常委会、全国人大各专门委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院，可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。一个代表团或者30名以上的代表，可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。”《地方组织法》第十四条规定：“地方各级人民代表大会举行会议的时候，主席团、常务委员会、本级人民政府和代表(有三人以上附 议)，都可以提出议案。”这些显然超出了国务院办公厅的职权范围，在《办法》中不可能给予表达。所以，《办法》中对议案所下的定义，仅限于各级政府向同级人大及其常委会提出的议案。

　　政府向人大提出的议案、非政府机关向人大提出的议案、人大代表联名向人大提出

　　议案，适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。议案与提案不同。提案一般由各级政协会议和企事业职工代表大会的

　　出席人或法律、章程上规定的机构或个人提请会议讨论、处理的意见或建议。

　　议案的结构(格式)比较固定，一般由标题、案由，提议人、理由、办法和日期等组成。

　　标题。标明××议案，如“××省(市)第×届人民代表大会第×次会议代表议案”。如果这个议案提交后，则由主管部门在标题下加上编号，以备查找。

　　案由。即提一个什么问题，要求什么部门解决。案由要简明、醒目，最好能用一句话概括。

　　提议人。写上提议人的姓名(自己签名)，如果有人赞同这个议案，可在提议人的后面写上附议人的姓名(自己签名)。如果是集体的名义写的议案，则要把单位的全称写出来。提议人、附议人的姓名或单位名称也可以写在正文右下方。

　　理由及办法。即说明为什么要提出这个议案以及对所提问题的解决办法与建议。表述要有层次。可以分条写，也可以写成一大段包含几层意思。

　　日期。在议案的正文右下方写上×年×月×日。

　　《劳动法》第九十九条规定：用人单位招用尚未解除劳动合同的劳动者，对原用人单位造成经济损失的，该用人单位应当依法承担连带赔偿责任。这也引发了劳动者再次就业应持有离职证明书、原用人单位应为劳动者出具离职证明书的社会议论和呼声。借鉴国际经验，为维护劳动力市场秩序和劳动者的权益，20xx年《劳动合同法》明确了用人单位应当出具解除或者终止劳动合同证明书的法定义务，该法第五十条规定，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。

　　离职员工可以向人力资源部申请填发离职证明书，人力资源部发出的离职证明书只证明离职员工的受雇日期、职位及其离职原因。一般被开除的职工是填发开除证明书而不填发离职证明书。

　　因为离职证明书没有确定的交阅单位，所以不必写收信人的姓名和地址，只须写上开证明的日期。

　　离职证明

　　兹有(姓名)同志于*年**月**日至*年**月**日期间在我司担任职务，在职期间，工作努力，无不良工作表现。现因原因申请离职，并已正式办理离职等相关手续。以后其一切相关事宜均与我司无关。 特此证明

　　*有限公司(盖章)

　　*年**月**日

　　论文提纲的定义

　　所谓论文提纲，是指论文作者动笔行文前的必要准备，是论文构思谋篇的具体体现。构思谋篇是指组织设计毕业论文的篇章结构，以便论文作者可以根据论文提纲安排材料素材、对课题论文展开论证。

　　论文提纲是作者构思谋篇的具体体现。便于作者有条理地安排材料、展开论证。有了一个好的提纲，就能纲举目张，提纲挚领，掌握全篇论文的基本骨架，使论文的结构完整统一;就能分清层次，明确重点，周密地谋篇布局，使总论点和分论点有机地统一起来;也就能够按照各部分的要求安排、组织、利用资料，决定取舍，最大限度地发挥资料的作用。

　　论文提纲的分类

　　论文提纲可分为简单提纲和详细提纲两种。简单提纲是高度概括的，只提示论文的要点，如何展开则不涉及。这种提纲虽然简单，但由于它是没有经过深思熟虑构成的，写作时难顺利进行。没有这种准备，边想边写很难顺利地写下去。

　　today i am very glad to be here to share with you my ideas of success. what is success? it is what everyone is longing for.sometimes success would be rather simple. winning a game is success; getting a high grade in the exam is success; making a new friend is success; even now i am standing here giving my speech is somehow also success.

　　however, as a person’s whole life is concerned, success becomes very

　　complicated. is fortune success? is fame success? is high social status success? no, i don’t think so. i believe su