权力

　　“权力制约”可以说是一个老生常谈而又常谈常新的话题，权力必须有理性和刚性的手段——法律——加以制约。当前，权力理论可分为两大主要流派。一个是以马克斯·韦伯为代表的“韦伯主义”，其认为“权力是某种社会关系中一个行动者所拥有的不顾反对而贯彻自己意志的可能性，不管这种可能性所依据的基础是什么。”“我所理解的权力，就是一个或若干人在社会活动中即使遇到参与该活动的其他人的抵制，仍然有机会实现他们自己的意愿。”另一个是帕森斯主义，其认为，权力是一种系统资源，“是一种保证集体组织系统中各单位履行有约束力的义务的普遍化能力。”加尔布雷斯则认为，“权力是把一个人的意志强加在其他人行为之上的能力”。

　　近代的法治是从古代法治理论中发展而来的，早在古希腊就有人治和法治之争。柏拉图早期是典型的人治论者，其在《理想国》中主张贤人治国或“知识专政”，他认为“哲学王统治”是最好的治理方式，理想国家是靠贤人的智慧和知识而不是靠法律来掌管的。理由是“尚法不如尚智，尚律不如尚学”。不过晚年的柏拉图却认识到法治的合理性，将法律当作人们追随的“上帝”。“吾爱吾师，吾更爱真理”，亚氏的这句名言在人治法治之争中显得尤为耀眼。他从一开始就反对先师的“哲学王统治”，而主张“法治”。他认

　　秋天，为大地穿上了一件金黄的大衣，枝头上，枯黄的树叶随风落下，好像一只只彩色的蝴蝶，飞舞在空中，它们嬉戏于人群之中，见证这美好的一刻。此时，一女子身着明黄长裙，裙摆随风飞扬，发丝轻飘，尽显柔美之色。

　　那么，它的生日花语是什么呢?本期生日花语为你整理10月20日的生日花语。

　　黄矢车菊花语：权力

　　这是被选来献给4世纪时，在埃及坚决阻止异教复活的基督教徒总督——圣阿尔特弥斯。因此它的花语是“权力”。凡是受到这种花祝福而生的人，非常顽固，常常因为坚持自亡的信念而招人厌恶。但是在感情方面，却有令人钦佩的包容力。你的另一半一定是位幸运的人儿。

　　黄矢车菊简介

　　4世纪半的埃及总督圣阿尔特弥斯。自古以来，基督教里就有将圣人与特定花朵连结在一起的习惯，这因循于教会在纪念圣人时，常以盛开的花朵点缀祭坛所致!而在中世纪的天主教修道院内，更是有如园艺中心般的种植着各式各样的花朵，久而久之，教会便将366天的圣人分别和不同的花朵和在一起，形成所谓的花历。

　　当时大部分的修道院都位在南欧地区，而南欧属地中海型气候，极适合栽种花草。属菊科的黄矢车菊，被选来献给圣阿尔特弥斯。他是4世纪中斯的埃及总督，曾为了基督教徒

　　汪洋湖同志是吉林省水利厅厅长、党组书记，参加革命工作40余年，岗位变动16次，与妻子、女儿两地分居30年。不论组织怎样安排，条件如何苦，生活上有什么困难，他都始终能以党和人民的利益为生，服从组织安排，毫无怨言，表现出一个共产党员和领导干部应有的思想境界和高尚品质。他始终保持共产党人的本色不变，面对各种考验，他时刻保持清醒头脑，正确行使党和人民赋予的权力，从不用来为自己和家属谋取任何私利，一身正气，两袖清风。汪洋湖同志勤政廉政的关键，在于他能够正确地看告诫和使用手中的权力。他清醒地认识到，“官位是人民给的，不是个人的”，手中的权力是为人民谋利益的工具，而不是谋私的手段。以汪洋湖同志为榜样，就要求党领导干部要始终坚持立党为公，执政为民，树立正确的权力观、地位观、利益观，时刻牢记自己手中掌握的权力是人民赋予的。要克已奉公，清正廉洁，秉公办事，不徇私情，管好自己，管好配偶子女和身边的工作人员，管好分管地区和部门的党风廉政建设。要保持艰苦奋斗的政治本色，保持共产党人的高尚情操和革命气节。要坚决反对讲排场、比阔气和奢侈浪费，自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，经受住执政和改革开放的考验，增强拒腐防变的能力。只有这样，才能巩固我们党的执政地

　　正确行使党和人民赋予的权力 推动区域经济快速发展 权力观，是世界观的组成部分，是对权力的基本态度和看法。在权力观、地位观、利益观中，权力观是基础，是起决定作用的，有什么样的权力观，就有什么样的地位观、利益观。如何正确行使人民赋于的权力，是当前群众关注的热点问题，也是领导干部执政为民的关键。结合我区干部队伍建设实际，我们认为，树立正确的权力观，必须做到以下几点。 　　一、要清醒地认识到权力是人民赋予的，切实把权力与责任统一起来，做到上不愧党，下不负民 毛泽东同志指出：“我们的权力是谁给的?是占人口百分之九十五以上的劳动群众给的。”并强调：“为人民的利益，为人民的幸福，为人民的事业而掌权，其权力目标才是进步的、可敬的”。我国宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。党章也指出，党的干部是人民的公仆。领导干部的权力在本质上来源于人民，领导者是受人民的委托，代表人民群众来行使权力。领导干部只有真正解决好权力为谁服务的问题，真正搞清权力的性质、来源，才能牢固树立权力的责任意识，真正代表人民掌好权、用好权。首先，要真心爱群众，把心系群众作为为官从政的基本要求。为官从政，就要解决好与人民群众的感情问题。时刻想着群众，把群众的安危冷暖放在心上。

　　中国共产党的第十六次全国代表大会的报告中指出的“全面建设小康社会的目标”之一即：“社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业。”要想实现这一目标，本人认为，必须在法治观念的层面以及在承担法律责任的层面上，分别梳理清楚“权力”与“权利”的关系，使国家与社会成员都能明确其自身的法律地位，和行使“权力”与享有“权利”的法定情形及合理条件，真正使“人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障”。

　　关于“权力”与“权利”的思考的角度与层面很多，如从概念的来源、不同法律部门中的体现、不同学派的不同理解、不同学科中的不同使用等等，本文不可能囊括。在此仅从最粗浅的普法常识的角度，对梳理“权力”与“权利”的必要性、二者的基本内容和理论上梳理“权力”与“权利”所需要的条件几个方面做简要分析和思考。以期引起共鸣或争鸣。

　　一、梳理“权力”与“权利”的必要性

　　卢梭在《论人类不平等的起源和基础》一书中深深地感叹：“人类的各种知识中，最有用而又最不完备的，就是关于‘人的知识’。”①虽然此言发自近三百年前，但至今仍令人回味。而“人的知识”中最为

　　近日，发生的抓嫌犯向食客道歉是怎么回事?据《法制晚报》报道3日晚间，重庆市涪陵区警方在一家餐馆内抓捕一名持刀嫌疑人，抓捕结束后，带队的民警不忘向餐馆内的食客解释原因并道歉，这一视频被发布到网络后获得大量网友点赞，公安部官方微博也转发了该视频。昨晚，记者联系上了这名道歉的民警——重庆市涪陵区公安局荔枝派出所民警胡珂郡。

　　据胡珂郡介绍，3日下午他获得情报，一名长期吸贩毒的犯罪嫌疑人将要于当晚在涪陵某餐馆用餐，同时情报显示该犯罪嫌疑人有吸毒后持刀行凶的迹象。在获知情报后，胡珂郡立即部署抓捕工作，带领11名同事赶往该嫌疑人用餐的餐馆实施抓捕。

　　当晚7点左右，干警们在餐馆内发现了犯罪嫌疑人，便立即对其进行抓捕。由于该嫌疑人刚刚吸食了毒品，精神非常亢奋，见有警察抓捕立即拿出一把十几厘米的尖刀刺向警察，导致参与抓捕的多名警察不同程度受伤。在激烈搏斗了几分钟后，该嫌疑人被成功制服，同时还在嫌疑人用餐的桌子底下找到一把砍刀。

　　由于抓捕行动比较激烈，在餐馆里用餐的食客都站起身来围观，同时都开始用手机拍摄视频。在抓捕结束后，带队的胡珂郡第一时间找来餐馆老板，亮明身份后表示让餐馆老板自己统计物品损失，随后警方会妥善处理。

　　紧接着，

　　一、指导思想

　　以党的十七精神为指导，以法律法规为准绳，坚持依法行政、执政为民，遵循合法行政、程序正当、高效便民和权责统一的基本要求，扎实推进行政许可、行政审批、行政收费和行政处罚等规范权力运行工作，以规范行政权力的行使为着力点，以公开透明为基本要求，以制度创新为抓手，以监督制约为保障，切实从源头上防止和减少违法行政、随意行政和滥用行政权力的行为，切实保障法律法规和规章的正确实施，维护公民、法人和其他组织的合法权益，树立行政机关公开、公平、公正的执法形象，为推动我县经济社会稳步较快发展，在海西建设中加快崛起创造良好的发展环境。

　　二、基本原则

　　一是权力取得要有据；二是权力运行要公开；三是权力行使要依法；四是权力监督要到位。

　　三、目标任务

　　要以改革创新的思路，转变执政观念，规范运行机制。通过全面、彻底地清理工作，对我局行使的行政权力摸清底数，编制内容详细、职责明晰的职权目录，制作权力运行流程明晰、程序严谨的流程图，建立健全各项规章制度，确保行政权力的行使逐步做到行为规范、运行公开、结果公正、监督有力。

　　四、工作重点

　　紧紧围绕行政权力的行使，从人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重要权力部位入手，依法公开行政权力运行过程，确保行政权力

　　树立正确权力观之学习体会 7月2

　　3、24两天，学院纪委和组织部联合举办了新任处、科级干部党风廉政建设学习班。学习班不但请孟院长、王书记作了“树立正确的权力观，为学院建设发展服务”和“清正廉洁、勤政为民”的报告，还组织观看了“胡长清案警示录”等录像片并参观了“周恩来邓颖超纪念馆”。 我认为这个学习班办得非常好，非常及时也非常必要。

　　说这个学习班好，首先是两位院领导的报告好。孟院长的报告深入浅出，将树立正确的权力观与学院的发展、个人的前途紧密地联系了起来，将权力观这么一个非常严肃、抽象的话题讲成了非常现实、活灵活现的东西，使我们切身地体会到了树立正确的权力观的重要性。王书记则从“不贪、不懒、吃亏、吃苦、实在、傻干”六个方面，实实在在地讲出了“堂堂正正做人，认认真真做事”的做人道理。两位院领导发自肺腑的谆谆教诲，使我们受益匪浅。牢记他们的这些忠言，必定会使我们在将来的工作、学习及生活中避免犯错误、走弯路。

　　其次是学习班组织的内容好。学习班通过组织观看反面教育录像片及组织参观“周恩来邓颖超纪念馆”，从反正两个方面对这些同志们进行了教育。通过对比，更能体会出周恩来邓颖超之伟大，胡长清之流的渺小。我们在今后的工作、生活中该做什么，不该做什

　　按照市局党组的统一部署，我院开展“杜绝权力寻租，依法廉洁从政”大讨论活动从2005年5月30日以来，在市局《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》领导小组的正确领导下，在市局党组的精心指导下，院党委高度重视，紧紧围绕“杜绝权力寻租，依法廉洁从政”这一主题，紧密联系全院工作实际，精心组织、周密安排、狠抓落实、扎实推进，历时1个多月，顺利完成了学习讨论、整改提高、总结交流等阶段的各项工作任务，取得了一定成效，全院工作人员依法行政、廉洁从政的水平有了新的提高，有力的促进了我院勘测工作的全面开展。

　　一、基本情况

　　在集中开展“杜绝权力寻租，依法廉洁从政”大讨论活动中，除东莞分院的两名管理人员因地域原因未能参加活动外，实际纳入我院统一开展活动的有全院副科以上78名管理人员。包括院机关24人，各支部、各部门54人。

　　5月30日，根据市局武规土资党组[2005] 号文件指示，院党委立即传达领会精神，制定了活动实施方案；6月1日，全院召开“杜绝权力寻租，依法廉洁从政”大讨论活动动员大会，讨论活动全面展开。在学习讨论阶段，机关管理人员平均学习时间达16小时，其中院领导班子成员平均学习时间达20小时，院属各支部、各部门学习时间均在1

　　尊敬的党组织：

　　我认为随着经济社会和民主政治的发展，我国的权力结构和运行机制需要在实践中不断改进、调整、完善。把权力关进制度的笼子里，就是要加强对权力的制约和监督，为进一步提高反腐倡廉建设科学化水平，更好建设廉洁政治，做到干部清正、政府清廉、政治清明提供有效保障。2月党员思想汇报范文节选!

　　一是要合理分解和科学配置权力，划清权力边界，明确责任主体，形成比较完整的权力运行监控机制，深入推进廉政风险防控机制建设。

　　二是要认真落实党内监督各项制度，严格执行民主集中制，更好发挥巡视制度监督作用。

　　三是要完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，整合各方面监督力量，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督，加强对权力集中部门和资金、资源密集领域的监督，推进权力运行公开化、规范化。

　　让权力在阳光下、在法治下、在制度里得到正确的行驶!2月党员思想汇报范文节选!

　　此致

　　敬礼!