劳动仲裁劳动关系认定

　　临近春节，很多来京务工人员都踏上了回家的路程，四川来京务工人员汪华（化名）却待在已经停工的工地上，面对已经残疾的左手和粉碎性骨折的右脚，不知道如何是好。

　　汪华去年３月来到北京，随同伴应聘到四川广安都发劳务公司从事钢筋加工工作，当时双方没有签订任何劳动合同与用工协议，只是口头约定了工钱给付方式。之后，汪华按照公司的分派，来到北京通州运河大街的工地工作。５月２１日，汪华像往常一样来到工地，谁知祸从天降，混凝土工人在清理布料杆时，４米多高的布料杆被拉倒，砸在他的身上，汪华当即就昏了过去。

　　工友马上把他送到了就近的医院，医生给出的诊断结果是左臂肩胛骨骨折，右脚粉碎性骨折，腰椎也有一定程度的损伤，要接受住院治疗。住院期间，汪华的家人和工友多次找到劳务公司的负责人，要求他们赔偿并承担医药费。但对方总是以各种理由推托，表示先将汪华的病治好再谈赔偿事宜。

　　去年年底，汪华的家人为他办理了出院手续，但是他左臂的肌肉已经开始萎缩，左手也失去了活动能力，加上其他的伤，连生活也不能自理，住院期间各项花费加起来有３万多元。这让年仅２１岁的汪华觉得很懊丧，可公司表示顶多赔偿他两万元。对于这样的答复，汪华及其家人都很不满意。他们也多次找到该公司协商，但都被拒绝。

　　问：我已经在一家国有工程设计公司工作5年了，最近在提请30天向单位提出辞职报告后离开公司到新的单位工作，但是原公司不予办理人事档案件调转手续，请问我应当怎样办吗？

　　答：在解除劳动关系劳动者和用人单位发生争议时，用人单位往往不愿提请劳动争议仲裁，也不给劳动者办理人事档案调转手续；没有人事档案既影响劳动者求职，也造成劳动者无法与新的用人单位建立合法、完备的劳动合同关系，还影响劳动者办理社会保险、出国政审手续、技术职称评定和使劳动者丧失进一步求学深造、报考国家公务员的机会；对于劳动者极其不利，是当前劳动纠纷中的热点问题。

　　根据《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》第二条：“本条例适用于中华人民共和国境内的企业与职工之间的下列劳动争议：

　　（一）因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议；

　　（三）因履行劳动合同发生的争议”和《〈中华人民共和国企业劳动争议处理条例〉若干问题解释》（原劳动部1993年9月23日颁布和实施的

　　（1993）244号文件）第五条：“《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》第二条第

　　（三）项规定的“因履行劳动合同发生的争议”具体包括因执行、变更、解除、终止劳动合同发生的争议”规定，您在辞职中和原用人单位

　　（一）用人单位与劳动者发生劳动争议，当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼，也可以协商解决。

　　（二）劳动争议发生后，当事人可以在30日内向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以在劳动争议发生之日起60日内向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以在收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。

　　（三）受案范围：本委受理省属、中央、部队驻穗单位与外来工发生的以下劳动争议：1．因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议； 2．因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议；

　　3．因履行劳动合同发生的争议；

　　4．依照法律、法规规定应由本委受理的其他劳动争议。

　　（四）受案条件：

　　1、申请人与本案有直接利害关系；

　　2、申请仲裁的争议属于劳动争议；

　　3、该劳动争议属于本仲裁委员会管辖；

　　4、申请书及有关材料齐备；

　　5、提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。

　　（五）申请仲裁需提供的资料：

　　1、劳动争议仲裁申诉书，内容包括：

　　（1）职工当事人的姓名、职业、住址和

　　参与劳动争议调处是法律赋予工会的职责，也是工会法律工作的重要内容，同时也是体现工会代表和维护职能的重要方面。自1987年国家恢复劳动争议处理制度，特别是1993年7月《企业劳动争议处理条例》的颁布实施，标志着劳动争议调处开始步入法制轨道。成都市总工会抓住有利时机，加大了工会参与劳动争议的力度，突出重点，从组织建设入手，立足“调解为主、基层为主、预防为主”的方针，构筑起协调、疏导各类劳动纠纷的有力防线。

　　1、组织建设和队伍建设。《劳动法》颁布实施以来，我市企业劳动争议调委会的组织建设发展较快。据统计，市属国有企业全部建立了调委会，市属集体企业组建率也在90%以上，大型企业均建立了二级调委会，有的企业在班组还建立了劳动争议调解小组，调委会主任均由工会主席担任，委员由企业工会、职工代表和行政三方人员组成，从组织上保证了企业劳动争议调解工作的开展。为有效、规范地开展劳动争议调处工作，各企业劳动争议调委会还依照国家的法律和现行的政策法规，结合本单位实际，制定了切实可行的工作制度，这些制度的建立、健全、既保证了劳动争议调解工作的正常进行，也使劳动争议调解工作逐步走上了规范化、制度化的轨道。随着改革的深化，成都市政府第93号令的颁布实施，劳动争议调解

　　一、

　　当您签订合同时，您合同中的仲裁条款可以采用杭州仲裁委员会推荐的如下示范条款：

　　第 条凡因本合同发生的或与本合同有关的一切争议，合同双方一致同意提请杭州仲裁委员会按照其仲裁规则进行仲裁。

　　注：1、本条款签订合同时作为仲裁条款使用；

　　2、必须准确写明申请的仲裁机构名称及仲裁事项。

　　二、

　　如果您愿意将发生的纠纷提请仲裁，可以采用杭州仲裁委员会向您推荐的如下示范协议：

　　当事人双方愿意提请杭州仲裁委员会按照其仲裁如下事项：

　　（争议的事项）

　　1、……

　　2、……

　　3、……

　　当事人：当事人：

　　地址：地址：

　　签字（盖章）： 签字（盖章）：

　　日期：日期：

　　注：1、本协议供在争议发生前、后使用；

　　2、必须准确写明申请的仲裁机构名称及仲裁事项

　　示范仲裁补充协议

　　三、

　　如果您在以前签订的合同中没有仲裁条款，或者仲裁条款不明确，杭州仲裁委员会向您推荐如下仲裁补充协议：

　　根据《中华人民共和国仲裁法》的规定，我们经过协商，愿就____年____月____日签订的______合同第____条约定的仲裁事项，达成如下补充协议：

　　凡因执行本合同

　　一、工作职能：

　　1．负责处理辖区域内企业与职工之间以及机关、事业组织、社会团体、民办非企业单位与其劳动合同制职工之间发生的劳动争议；2．负责区劳动争议仲裁委员会办公室的日常工作；3．负责劳动争议处理的法律咨询服务工作；4．负责劳动争议三方（劳动、工会、经济综合管理部门）的协调工作，指导区内各街道、社区、行业、企业劳动争议协调机构开展调解工作；5．负责全区劳动争议处理案件的统计和分析工作，及时向上级提供相关信息；6．负责对劳动合同的审核及鉴证工作； 7．承办区劳动争议仲裁委员会授权或上级领导交办的其他工作。

　　二、便民措施

　　1、建立首问首接服务制度；2、建立健全快速立案制度；3、立案审查当事人申请劳动争议仲裁时效应当按照有利于劳动者的原则从宽掌握；4、对涉及下岗职工、女职工、进城务工人员、因工致残人员和申请法律援助人员申请的劳动争议案件要做到快立、快调、快审、快结。对没有委托代理人的劳动者当事人，劳动仲裁机构可在庭审前对其进行必要的程序性指导；5、实行劳动争议仲裁风险告知制度；6、健全立案服务措施。落实接待责任制，建立立案接待区、休息区，接待人员要文明接待、热情服务。设置仲裁公开必备设施，张贴相关的公开内容、仲裁基本知识和有关法律法规规

　　申诉人被诉人

　　姓名

　　或单位名称姓名

　　或单位名称

　　单位性质单位性质

　　法定代表人

　　姓名职务法定代表人

　　姓名职务

　　性别年龄性别年龄

　　民族或国籍用工

　　性质民族或国籍用工

　　性质

　　工作单位工作单位

　　地址地址

　　电话电话

　　邮编邮编

　　请求事项

　　事实和理由（包括证据和证据来源，证人姓名和住址等情况）；

　　此致

　　劳动争议仲裁委员会

　　申诉人：(签名或盖章)

　　年月日

　　附：1.副本_份；

　　2.物证件；

　　3.书证件。

　　注：1.申请书应用钢笔、毛笔书写或印制。

　　2.请求事项应简明扼要地写明具体要求。

　　3.事实和理由部分空格不够用时，可用同样大小纸续加中页。

　　4.申诉书副本份数，应按被诉人人数提交。

　　一、

　　当您签订合同时，您合同中的仲裁条款可以采用杭州仲裁委员会推荐的如下示范条款：

　　第 条凡因本合同发生的或与本合同有关的一切争议，合同双方一致同意提请杭州仲裁委员会按照其仲裁规则进行仲裁。

　　注：1、本条款签订合同时作为仲裁条款使用；

　　2、必须准确写明申请的仲裁机构名称及仲裁事项。

　　二、

　　如果您愿意将发生的纠纷提请仲裁，可以采用杭州仲裁委员会向您推荐的如下示范协议：

　　当事人双方愿意提请杭州仲裁委员会按照其仲裁如下事项：

　　（争议的事项）

　　1、……

　　2、……

　　3、……

　　当事人：当事人：

　　地址：地址：

　　签字（盖章）： 签字（盖章）：

　　日期：日期：

　　注：1、本协议供在争议发生前、后使用；

　　2、必须准确写明申请的仲裁机构名称及仲裁事项

　　示范仲裁补充协议

　　三、

　　如果您在以前签订的合同中没有仲裁条款，或者仲裁条款不明确，杭州仲裁委员会向您推荐如下仲裁补充协议：

　　根据《中华人民共和国仲裁法》的规定，我们经过协商，愿就____年____月____日签订的______合同第____条约定的仲裁事项，达成如下补充协议：

　　凡因执行本合同

　　一、办理依据

　　１．《中华人民共和国劳动法》；

　　２．《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》（１９９３年７月６日中华人民共和国国务院令第１１７号公布）。

　　二、申请条件

　　当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，应符合有关条件并提交相关材料：

　　１．申请仲裁人应为劳动争议的当事人；

　　２．当事人申请仲裁的事项是与劳动权利义务有关的劳动争议；

　　３．当事人应在知道或应当知道其权利受侵害之日起六十日内申请仲裁；

　　４．当事人应向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁；

　　５．当事人向仲裁委员会申请仲裁，应当提交书面申诉书，并按照被诉人数提交副本。申诉书应当载明下列事项：

　　（１）职工当事人的姓名、年龄、民族、住址、邮编、联系方式和工作单位；

　　（２）单位当事人的名称、地址、邮编、联系方式和单位法定代表人姓名、职务；

　　（３）仲裁请求事项和所依据的事实和理由；

　　（４）所附证据名称及证人姓名和住址。

　　６．当事人向仲裁委员会提交申诉书时，应附交下列材料：劳动合同、工资支付凭证、工作证件、身份证件或退工证明等材料；单位当事人提交单位营业执照副本、批准证书副本及单位法定代表人证明材料；

　　７．集体争议职工当事人应向仲裁委员会提交推举代表参加仲裁活动的授权

　　劳动争议仲裁收件回执（一式二联）

　　收件单位（盖章）               编号：

　　申办单位

　　代理人                        联系电话

　　收 件 人                      收件时间

　　案由

　　已收材料清单（打“√”部分）

　　□仲裁申请书一式二份

　　□各人身份证复印件一份

　　□证据材料一式二份共 页

　　□企业登记资料复印件一份

　　□事业单位法人证书复印件一份

　　□法定代表人身份证明书一份

　　□授权委托书一份

　　□