2016年龙岩市平安乡镇

　　龙岩市公路局创建“平安单位”主要做法及成效

　　根据市委、市府关于建设“平安龙岩”的总体部署，我局结合公路行业的实际情况在全市公路系统全面布置开展建设“平安单位”活动，按照创安八标准和重点要害部位六合格抓落实，确保全局全年安全生产、单位内保、综治工作无发生重大责任事故和治安案件。现将主要工作情况总结如下：

　　一、加强组织领导，完善创建工作机制。

　　我局各级领导对创建工作高度重视，把创建活动作为一项重要政治任务摆上议事日程重点抓，紧紧围绕“五个提高、五个防止、五个遏制”的工作目标，认真对照“平安单位”创建标准，层层成立创建领导机构，加强组织领导，落实工作责任，提升创建保证率。市公路局于2003年7月27日成立了“平安单位” 创建领导小组，具体负责监督、协调、检查、指导全局创建工作的开展。            

　　二、加强基础建设，保障创建工作有条不紊地开展。

以创建平安乡镇街道为载体　稳步推进“平安三明”建设

　　市委、市政府《关于建设“平安三明”工作的实施意见》颁布快一周年了，这是我们三明人民的一件大事。通过一年的实践看，各级党委、政府贯彻落实是认真的、卓有成效的。但是，也还存在发展不够平衡的问题，尤其是“平安乡镇（街道）”建设存在诸多制约因素，一些乡镇领导对平安建设的重要性认识不够统一，目标任务不够明确，工作措施不够到位。今年是平安建设验收的第一年，按照平安建设验收标准，县（市、区）要通过验收，必须要有50％的乡镇（街道）达到标准，现在离验收的时间只有半年多了，时间紧、任务重、要求高。为了进一步夯实我市平安建设的基层基础工作，抓好“平安乡镇（街道）”建设，结合三明实际讲几点意见。我认为开展创建“平安乡镇（街道）”工作，关键要抓好“一二三四五”，即围绕一个目标、突出两个重点、加强三项建设、强化四条措施、建立完善五个机制。

　　一、围绕一个目标

　　创建平安乡镇（街道），必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，围绕“确保社会政治稳定、确保治安状况良好、确保经济健康发展、确保社会公共安全、确保人民安居乐业”的奋斗目标，正确处理好“改革、发展、稳定

　　县综治办：

　　省、市、县各级“平安创建”工作会议以来，xxx乡上下积极响应，立即行动起来，全面落实县委县政府平安创建部署，咬定今年首先创成社会治安平安乡的目标，全力以赴，以创则必成的雄心壮志，科学筹划，深入落实，切实加强组织领导，强化制度保障，坚持“打防结合、预防为主”的方针，严厉打击和防范控制犯罪，强化社会公共安全监督管理，全力维护社会政治经济秩序稳定，从政治建警、素质强警入手，切实提高了人民群众对社会治安和政法队伍的满意度。主要从以下各方面抓好平安创建工作。

　　一、广泛宣传发动，统一思想，形成共识

　　乡党委专题召开了党委扩大会议，传达平安创建活动意义，研究工作部署，并相继召开了“平安xxx”创建活动动员大会和工作推进落实会议。统一思想，提高认识，把平安创建的认识提高到落实“三个代表”的高度上。党委政府全面发动，全民动员，结合“四五”普法安全文明等活动，发放致村民公开信，举行多期培训班，以会代训，集中整顿，广泛宣传发动。把认识统一到“综治是创建的基础，创建是综治的深化”上来，充分认识到创建平安xxx是老百姓一要×××二要平安的迫切需要，是党和政府维护稳定，促进发展的有力举措。

　　二、加强组织领导，组建平安创建“班子”网- 　乡党委

　　我镇认真贯彻党的xx大四中全会和全国政法工作会议关于加强社会治安综合治理部署上级有关部门加强社会治安和平安建设精神，结合我镇实际，在三月份集中开展推动平安建设，深入开展平安建设知晓率，强化干群平安创建意识，推动综合治理工作深入开展。

　　此次集中宣传月活动我镇主要从事一下几方面工作：

　　一、认真贯彻学习《中央政法委、中央综治委关于深入开展平安建设意见》和《中央综治委关于深入开展农村平安建设的若干意见》精神，结合区综治办有关文件的精神和我镇实际科学拟定《镇综治宣传月活动实施方案》以便贯彻落实。

　　二、统一干群的思想认识，形成浓厚舆论氛围，3月6日召开村“两委”成员及村民组长、党团员、各单位负责人参加的动员大会，学习xx中央、中央综治委关于加强社会治安综合治理和平安建设的意见和区综治办对本次活动的具体通知，传达我镇本次活动制订实施方案，并要求各单位一把手和具办人认真做好落实工作。

　　三、采取有力措施，保证此次活动有声有色的开展。 印制有关综治宣传及平安创建资料两千余份，发放到相关单位。

　　2、制作宣传条幅20条，悬挂公共场所、居民小区、交通要道。

　　3、宣传墙字、标语200余处。

　　4、广泛利用标语、挂图、宣传画、文艺演出等群众喜

2012年市平安建设情况汇报

　　今年以来，我们按照省和（上级市）市委关于建设“平安山东”、“平安（上级市）”的战略部署，以’”和xx大精神为指导，坚持科学的发展观和正确的政绩观，全力推动“平安”建设，实现了“六个不发生”、“四个变化”的目标要求，有力地保障和促进了全县经济超常规、跨越式发展。今年前7个月，共落实投资过千万元的大项目197个，总投资1343亿元，同比增长815%，实际完成投资451亿元，增长769%；实现财政总收入61亿元，其中地方收入37亿元，分别增长176%和362%；限额以上工业实现利税124亿元，利润81亿元，分别增长373%和422%。“平安”建设中，我们主要抓了八个方面的工作：

　　一、强化领导和考核。今年，县委、县政府把建设“平安”作为维护社会稳定的重大举措和重要的政治任务，摆上了突出位置。（上级市）县作出建设“平安（上级市）”重大决策之后，县委立即召开常委会者了专题研究，并随即在县级班子全体成员、各级各部门单位主要负责人参加的“平安”建设动员大会进行了部署。县里成立了由主要领导任组长的“平安”创建工作领导小组，设立了专门办事机构。县委出台了《关于平安建设实施方案》，把创建工作纳入了社会经济发

　　我镇平安镇创建工作在区委政法委的正确指导和帮助下，在镇党委、政府的高度重视下，继续按照区委、区政府建设“平安**”的决策部署，紧紧围绕新农村建设目标，以平安创建为主线，以平安村、平安社区、平安校园和平安单位的创建为基础，以群防群治为重点，坚持“打、防、管、建、教、改”为一体，强化村（居）基础性工作，狠抓综治、维稳、反xx工作各项措施的贯彻落实，使各项工作齐头并进，为经济社会的快速发展提供了良好环境。辖区社会稳定，全镇刑事、治安案件逐步下降；半年未发生一起集体上访和群体性事件；无一人参与xx；完成财政收入2100万元，超额完成了序时进度任务。主要做法如下：

　　加强组织领导，明确责任分工

　　年初，根据工作需要，镇党委政府就年度平安创建工作召开专题会议，确定了“发展是主题、平安是基础、稳定是责任”的工作思路，制订年度工作方案，研定年度工作任务，明确责任分工，完善创建机制，为创建工作的开展奠定基础：一是调整充实了平安建设、维稳、反xx工作领导小组。针对年初党政班子调整，及时将进出的成员进行补充更换，并将平安建设领导小组、维稳工作领导小组和反xx工作领导小组等18个组织机构进行集中分类梳理，统一拟文下发，做到一目了然，标准规范。二是明确了领导包保责

　　乡镇“平安村居”建设经验材料

　　我们xx地处xx开发区北部，xx铁路穿境而过，是xx的第二大村。全村总户数1800多户，总人口6100多人，外来人口1500多人，有26个村民小组。在xx党委、政府的直接领导下，紧紧围绕年初既定的工作思路，全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，签订了社会治安综合治理、平安建设工作责任书，落实各级有关“平安建设”活动的一系列实施意见，积极履行“保一方平安”的政治责任，取得了良好的社会效果。在“平安村居”建设中我们主要做了以下工作：

　　一、加强领导，落实责任

　　我村能自觉地把社会治安综合治理工作放在与经济发展同等重要的位置，纳入社会发展和精神文明建设的整体布局，做到统筹规划、统筹安排、统一部署、统一落实，切实把建设“平安村”摆上重要议事日程。

　　一是建立了以“综治例会”为形式的综治、“平安创建”工作汇报、研究制度。综治领导小组坚持每月度召开综治例会一次，主要是通报当月的本村社会治安情况；研究解决落实工作中存在的各种问题；动员部署下一阶段的

　　半年来，在县委、县政府的正确领导下，在县综治委的精心指导下，我镇社会治安综合治理、“xx”普法依法治镇、平安创建及创无xx村工作，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、中央、省、市、县政法工作会议精神，坚持以科学发展观统领工作全局，以“平安创建”为契机，全面落实社会治安综合治理各项措施，坚持“打防结合，预防为主,专群结合,依靠群众”的方针，不断完善社会治安防控体系，创新综合治理工作机制，坚持下访排查调处，疏导化解矛盾，有力地维护了全镇社会政治稳定，保障了各项社会事业健康持续稳定发展，为全镇经济发展创造了良好的治安环境和公正有效的法制环境。

　　一、加强组织机构建设，全面夯实工作责任。加强组织机构建设是搞好创建工作的关键，全面落实工作责任是搞好创建工作的根本保证。年初镇党委、镇政府在谋划全年工作中，把综治创平工作列入重中之重，确定了“稳定是第一责任,发展是第一要务”的工作思路,认真研究部署，在组织上坚持“三个一”(一把手负责,一班人齐抓共管,一票否决)的领导机制,落实了“五级联包”(主要领导包“面”,其他领导包“片”,干部包村,村干部包组,组干部包户)稳定工作责任制,并成立了由镇党委书记任主任，综治、司法、共青团、

　　我镇平安镇创建工作在区委政法委的正确指导和帮助下，在镇党委、政府的高度重视下，继续按照区委、区政府建设“平安**”的决策部署，紧紧围绕新农村建设目标，以平安创建为主线，以平安村、平安社区、平安校园和平安单位的创建为基础，以群防群治为重点，坚持“打、防、管、建、教、改”为一体，强化村（居）基础性工作，狠抓综治、维稳、反邪教工作各项措施的贯彻落实，使各项工作齐头并进，为经济社会的快速发展提供了良好环境。辖区社会稳定，全镇刑事、治安案件逐步下降；半年未发生一起集体上访和群体性事件；无一人参与邪教；完成财政收入2100万元，超额完成了序时进度任务。主要做法如下：

　　加强组织领导，明确责任分工

　　年初，根据工作需要，镇党委政府就年度平安创建工作召开专题会议，确定了“发展是主题、平安是基础、稳定是责任”的工作思路，制订年度工作方案，研定年度工作任务，明确责任分工，完善创建机制，为创建工作的开展奠定基础：一是调整充实了平安建设、维稳、反邪教工作领导小组。针对年初党政班子调整，及时将进出的成员进行补充更换，并将平安建设领导小组、维稳工作领导小组和反邪教工作领导小组等18个组织机构进行集中分类梳理，统一拟文下发，做到一目了然，标准规范。二是明确了领导包保责

　　寿**乡位于汝城县西南部，属小垣矿区的下游，是一个社情民情较为复杂的乡镇。近年来，延寿乡在县委、县政府的正确领导下，牢固树立“稳定压倒一切，责任重于泰山”的指导思想，深入开展平安建设活动，不断强化治安防范，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，全面落实“平安”建设的各项措施，取得了较好的成效。XX、XX年连续被市委、市政府评为“平安乡镇“。我们的做法主要有以下几点：

　　一、落实“四个到位”，打造平安创建坚实平台

　　一是领导到位，全面落实工作职责。成立了由党委书记任组长的平安创建工作领导小组。领导小组办公室设在综治办。指导各村加强了以党支部为核心的治安组织建设，健全了融治保、调解、普法、帮教、巡逻为一体的综治网络，各站所社加强了内保组织建设，全面落实了第一责任人的职责。

　　二是宣传到位，确保平安创建活动深入人民。全乡粉刷永久性墙体标语120幅，制作平安宣传栏17余个，悬挂宣传横幅5幅，发放宣传资料5000余份，并采取宣传车、广播喇叭等形式，广泛宣传平安创建的目的意义，做到家喻户晓，人人皆知，营造了“上下联动千家创，万人防范保平安”浓厚氛围。

　　三是制度到位，确保平安创建活动有序开展。党委、政府多次召开专题会议研究平安建设工作，并把构建“平安延寿，和