审计局经济责任审计中心都干什么工作

　　审 计 局

　　审 计 报 告

　　淮审×报〔20××〕××号

　　被 审 计 单 位：××局(部委办)

　　被审计领导干部：××局(部委办)(原)局长(部长、主任)×××同志

　　审 计 项 目：××局(部委办)(原)局长(部长、主任)×××同志经济责任审计

　　根据《中华人民共和国审计法》第二十五条和中共淮南市委组织部经济责任审计委托书【201×】×号的委托，淮南市审计局(以下简称市审计局)派出审计组于××××年××月××日至××月××日，对××局(部委办)(原)局长(部长、主任)×××同志任职期间经济责任履行情况进行了审计。×××同志和××局(部委办)对其提供的

　　首先，诚挚地欢迎区审计局、审计组各位领导和同志来我局对我进行任期内的经济责任审计。下面，按照审计组要求，我将xx年至2012年人局长以来的工作情况作以简要汇报。

　　我于xx年元月任娄星区教育局局长。任职以来，面对特殊的形势和繁重的任务，在区委、区政府的正确领导下，带领教育一班人，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，积极克服种种不利因素的影响，推进了娄星教育事业的持续快速健康发展。在经济社会发展相对滞后的情况下，娄星区坚持“政群重教、多元投入、改革创新、均衡发展”的原则，以小财政办出大教育，取得了可喜成绩。先后荣获全国基础教育、特殊教育、素质教育、扫盲工作先进区4项国家级荣誉和全省成人教育、迎“两基”国检先进区等1７项省级荣誉。xx年以来，共有21人考上清华北大，各项高考指标连续6年名列全市前茅。教育成为娄星区的一大亮点。

　　一、不断加大教育投入，全面改善办学条件。一是以两项督导评估为契机，争取财政投入按时足额到位。xx年以来，我们以迎接省、市两项督导评估为契机，积极向区委、政府领导反应教育的困难，使得我区在财力十分有限的情况下，区财政对教育的预算支出做到了优先考虑、尽力保证、只增不减。光xx

　　审计处：

　　为了表示对贵处审计工作的理解、支持和充分合作，按照津职大审通字[]号《审计通知书》的要求，谨就有关事项承诺如下：

　　（1）所有经济业务交易事项，均遵循《会计法》、《----会计准则》、《----会计制度》及有关财经法规的规定进行会计核算、编制财务报表，对会计资料的真实性、合法性、完整性承担责任；

　　（2）提供的审计年度内各类资料，均能做到真实、完整，且所有经济业务交易事项皆已入帐，无账外账及“小金库”行为；

　　（3）本单位经济活动中无偷漏税问题，对本单位职工的工资及所领取的各种形式的收入计算应纳入个人所得税，无偷漏个人所得税问题；

　　（4）建立健全内部控制制度，保护资产的安全、完整是我们的责任；

　　（5）无蓄意歪曲或虚饰会计报表各项目金额或分类的情况，无违纪违法舞弊的现象；

　　（6）无其他可能影响审计报告真实性应予提供而未提供的资料；

　　（7）本人无经济违纪及其他问题；

　　（8）对以上承诺内容中未能得到保证的部分均已做了说明，审计机构可以此承诺为依据，对承诺内容充分信任。

　　离任经济责任审计述职报告提纲（仅供参考）

　　离任经济责任审计述职报告的内容，基本以离任前三年的情况作为述职报告的范围，如有需要，也可延伸至以前年度。

　　一、基本情况：

　　1．接、离任的时间；

　　2．经济责任的范围；

　　3．其他认为需要说明的情况。

　　二、各项经济指标完成情况：

　　1．经济责任范围各年度管理的企业户数、营业收入总额、利润总额；

　　2．经济责任范围内各年度管理费收入数和向国家上交各项税收（包括增值、营业、城建、所得各税）的数额；

　　3．预算内、外资金各年度的收入、支出和结存数；

　　4．其他需要说明的导致各项经济指标变动或影响各项经济指标完成的情况。

　　三、任期内经济管理和经济决策的主要成绩和尚待解决、改进的问题：

　　1．任期内决策投资的项目及其效益，或尚待解决的存在问题；

　　2．经济责任范围内各公司资产净额在任期内的变动情况及其现状；

　　3．任期内债权债务的增减变化，以及主要的应收、应付款变动情况；

　　4．其他需要说明的问题：包括各年度各项经济指标、企业资产等有否弄虚作假；有否在经济活动中为个人或小集团之利而违反国家财经法纪、财务制度，从而导致集体资金沉淀或直接造成经济损失；有否在经济活动中以权谋私，如贪污、受贿、收受回扣，私

　　经济责任审计报告是反映任期经济责任审计工作成果、质量的最终载体，为审计成果应用者提供决策依据，是经济责任审计的工作目标。但是，目前经济责任审计报告还存在一些问题，影响了报告地使用和阅读，经济责任审计成果利用效果较差，如何提高经济责任审计报告可读性是必须着力解决的现实问题。

　　一、经济责任审计报告存在的问题

　　当前，经济责任审计报告可读性差，不仅影响了经济责任审计质量，而且造成经济责任审计成果利用率很低。主要表在以下几个方面：

　　一是审计报告缺乏通俗性。目前，审计结果报告的内容都比较单一，较多地反映被审计单位财政财务收支状况，就账论账、就事论事的多，过于强调数据、罗列数据多而理性分析少；同时，较多地运用专业术语和技术词汇，有的甚至出现较冷僻的行话术语或者模棱两可的文字，如对发现的违规违纪问题的表述违反了什么法规，依据什么法规予以处理。这样加大了报告使用者阅读、理解报告的难度，降低了审计报告的严肃性和权威性，不利于审计成果的利用。

　　二是审计报告内容繁多。经济责任审计报告是为党委、政府或干部管理部门提供干部管理、使用等方面的决策依据的一种行政公文，应当精简高效、干净利落。但是，当前经济责任审计报告内容太多，使用者往往来不及全部阅读，或者看了

　　一、今年经济责任审计基本情况

　　今年，区审计局在区委、区政府和区经济责任审计工作领导小组的正确领导下，在上级审计机关的具体指导下，认真落实《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(以下简称“规定”)，积极依法履行审计监督职责，扎实有序地开展经济责任审计工作。全年共实施经济责任审计项目11个，提出审计意见及建议15条，督促被审计单位建立健全规章制度3项。

　　从整体上看，我区经济责任审计工作领导机制和工作机制日渐完善，领导小组成员单位之间的协作配合进一步加强;经济责任审计工作方式不断改进，工作内涵日益丰富;被审计单位及领导干部依法行政和履行经济责任的意识不断增强，工作上的支持配合更加自觉;经济责任审计结果运用工作稳步推进，被审计单位会计核算水平明显提高，内部控制和财务管理制度日趋健全完善。

　　二、开展经济责任审计的主要做法与成效

　　(一)服务大局，促进政策落实

　　合理安排审计项目，提升服务发展大局的质量。

　　一是突出对各单位各部门落实中央“八项规定”相关要求的审计，把领导干部所在部门、单位“三公”经费、会议费和培训费等支出的情况纳入审计监督范围，促进中央相关

　　关于深化干部经济责任审计的工作要点

　　一、年度经济审计(即年终分配复查审计)

　　注重年度财务处理状况及分配执行情况审计与领导干部经济责任审计相结合。凡设有独立财务核算机构和开设独立银行帐户的单位都应作为年终分配复查审计对象，在查是否严格执行镇审批方案和财务资产管理若干规定的同时，实事求是、客观公正的评价领导干部在这一年内对所在单位财经管理工作和财务收支的真实性、合法性、效益性以及有关经济活动中应负有的责任，包括领导责任、主管责任和直接责任。

　　二、进一步完善干部离任审计

　　1、注重任期经济责任目标完成情况。一个单位、部门的指标，就是其领导者的责任指标，将责任指标的完成情况作为任期经济责任审计首要把握的重点。

　　2、注重对任职期间的财务状况进行查证。财务状况可以反映领导人经营决策能力，经营业绩的优劣，需重点分析处理：各项资金收入的真实性、合法性情况，查是否纳入财务统一核算，有无隐瞒、截留、私设“小金库行为；各项支出及分配发放的合规性与真实性情况，查有无超标准、超范围支出、虚列支出、滥发钱物、不公开透明和不合规等问题。

　　3、注重企业内部管理制度审计。应重点放在与经济活动有关的管理制度的建立和执行情况上，结合国有资产保值增值情况、

　　紧扣发展主旋律,强化经济责任审计促进县域经济健康发展

　　近年来，我县按照中办、国办两个《暂行规定》和《黑龙江省党政领导干部经济责任审计暂行规定》等法规，结合我县实际，建立健全了经济责任审计规章制度，强化了审计结果的运用，使经济责任审计工作在加强干部管理、预防干部违法违纪、实现廉洁从政方面发挥了重要作用，促进了县域经济健康发展。我们的主要做法是：

　　一、提高思想认识，加强组织领导

　　开展经济责任审计，是新时期加强对领导干部管理监督、促进党风廉政建设的一项重要举措，必须加强领导，协调运作。一是统一了对经济责任审计重要性的认识。XX年以前，由于监管力度不强，我县曾出现专项资金被挤占挪用、资金利用效果不好，领导干部滥用职权、违反财经法纪的案件也时有发生，在社会上产生了不良反应，影响了县域经济健康发展。痛定思痛，我们认识到，对领导干部的经济行为缺乏必要的监督是产生这些问题的重要原因。为此，县委及时召开会议，专题研究经济责任审计工作，统一了一班人的思想认识，使大家感到加强对领导干部经济行为和经济责任的审计监督十分必要，十分紧迫。在此基础上，我们及时召开纪检、组织、监察、人事、审计“五部门”参加的联系会议，明确部门职责，合理分工，从而在经济责任审计工作

　　紧扣发展主旋律,强化经济责任审计 促进县域经济健康发展 

　　近年来，我县按照中办、国办两个《暂行规定》和《黑龙江省党政领导干部经济责任审计暂行规定》等法规，结合我县实际，建立健全了经济责任审计规章制度，强化了审计结果的运用，使经济责任审计工作在加强干部管理、预防干部违法违纪、实现廉洁从政方面发挥了重要作用，促进了县域经济健康发展。我们的主要做法是：

　　一、提高思想认识，加强组织领导

　　开展经济责任审计，是新时期加强对领导干部管理监督、促进党风廉政建设的一项重要举措，必须加强领导，协调运作。一是统一了对经济责任审计重要性的认识。XX年以前，由于监管力度不强，我县曾出现专项资金被挤占挪用、资金利用效果不好，领导干部滥用职权、违反财经法纪的案件也时有发生，在社会上产生了不良反应，影响了县域经济健康发展。痛定思痛，我们认识到，对领导干部的经济行为缺乏必要的监督是产生这些问题的重要原因。为此，县委及时召开会议，专题研究经济责任审计工作，统一了一班人的思想认识，使大家感到加强对领导干部经济行为和经济责任的审计监督十分必要，十分紧迫。在此基础上，我们及时召开纪检、组织、监察、人事、审计“五部门”参加的联系会议，明确部门职责，合理分工，从而在

　　完善运行机制注重成果利用

　　全面加强我区经济责任审计工作

　　近年来，我区认真贯彻落实中办、国办经济责任审计《暂行规定》和党的xx大“加强对权力的制约和监督”精神，从建立健全有效的经济责任审计运行机制入手，大胆实践，勇于探索，扎实有效地开展领导干部经济责任审计工作，同时不断加大审计成果的开发利用，取得了显著的效果。XX年以来，我区累计对？名领导干部进行了经济责任审计，其中党政领导干部？名，企业领导干部？名。通过审计查出违规资金？万元，管理不规范资金？万元，其中主管责任？万元，直接责任？万元，收缴违纪资金及罚款？万元，向纪检监督部门移交案件线索？个，对？名干部进行了诫勉谈话。在严肃财经纪律，加强干部队伍监督和管理，促进党风廉政建设等方面发挥了积极作用，收到了较好的效果，被评为全省经济责任审计工作先进区，受到了省委、省政府的表彰。我们的主要作法是：

　　一、强化组织领导，建立健全有效的经济责任审计工作运行机制

　　针对经济责任审计层次高、政策性强、涉及面广、任务量大的特点，我区从加强组织领导，健全机构制度入手，建立了一整套有效的经济责任审计工作运行机制，为我区经济责任审计工作有序、高效的运转提供了有力的保障。一是建立经济责任审计工作领导机构。经区委