加强基层文化人才队伍建设

　　加强文化建设是树立产落实科学发展观，全面建设小康社会和构建和谐社会的重要内容。近年来，在区委和区政府的高度重视下，我区文化建设呈现出良好发展态势。文化事业、文化产业的发展繁荣需要一支规模宏大，结构合理、素质优良的文化队伍作保障。根据文件要求，现就我区文化人才队伍建设情况汇报如下：

　　一、文化队伍建设现状

　　1、原文化局机关现有人员4人，其中：局长1人，副局长2人，退养1人，没有办事工作人员。

　　2、区文化馆现有9人，在区文化馆工作的有7人，基层文化站工作的有2人。

　　3、区文化市场稽查队定编5人，在区文化局、文化馆调剂解决人员，没有专职稽查人员。

　　4、文物管理所未定编，人员在文化馆内部调剂，没有专职人员。

　　5、乡（镇、场）街道文化干部8人（其中竟成3人、新枫街道1人，鱼山1人，丽阳1人，荷塘2人，西郊街道没有专职干部）。

　　6、全区共建有1个信息资源共享工程支中心，6个基层服务点，按达标要求，区支中心需配备3个管理员，基层服务点需配2个管理员，目前人员空缺。

　　专业文化工作人员总数偏少，且人员老化严重，尤以乡镇文化站最为突出，全区6个乡镇中绝大多数是上世纪八十年代左右进入文化单位的，总体年龄偏大，其中50岁以上就5人，36&mdash

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　　加强文化建设是树立产落实科学发展观，全面建设小康社会和构建和谐社会的重要内容。近年来，在区委和区政府的高度重视下，我区文化建设呈现出良好发展态势。文化事业、文化产业的发展繁荣需要一支规模宏大，结构合理、素质优良的文化队伍作保障。根据文件要求，现就我区文化人才队伍建设情况汇报如下：

　　一、文化队伍建设现状

　　1、原文化局机关现有人员4人，其中：局长1人，副局长2人，退养1人，没有办事工作人员。

　　2、区文化馆现有9人，在区文化馆工作的有7人，基层文化站工作的有2人。

　　3、区文化市场稽查队定编5人，在区文化局、文化馆调剂解决人员，没有专职稽查人员。

　　4、文物管理所未定编，人员在文化馆内部调剂，没有专职人员。

　　5、乡（镇、场）街道文化干部8人（其中竟成3人、新枫街道1人，鱼山1人，丽阳1人，荷塘2人，西郊街道没有专职干部）。

　　6、全区共建有1个信息资源共享工程支中心，6个基层服务点，按达标要求，区支中心需配备3个管理员，基层服务点需配2个管理员，目前人员空缺。

　　专业文化工作人员总数偏少，且人员老化严重，尤以乡镇文化站最为突出，全区6个乡镇中绝大多数是上世纪八十年代左右进入文化单位的，总体年龄偏大，其

　　“功以才成，业由才广。”加快区“二次创业”进程，建设国家创新型科技园区，必须构筑适应创新发展需要，能够培养、吸引、用好高层次创新创业人才的高地，形成百舸争流、千帆竞渡、万马奔腾的局面。发展靠持续，创新靠人才。加快培养造就一支规模宏大、结构合理、适应需要的高层次创新创业人才队伍，是区面临的一项重大而紧迫的战略任务。

　　一、创新理念，树立适应区创新发展的科学人才观

　　一是树立党管人才的理念。从巩固党的执政基础，加强党的执政能力建设的高度，充分发挥党的政治优势和组织优势，加强制度建设和能力建设，强化全社会的人才意识，形成全社会共同推进人才队伍建设的整体合力。

　　二是树立协调发展的理念。树立和落实科学发展观，把人才工作纳入区发展总体规划，以最大程度满足区发展对人才的需求为目标，抓好人才队伍建设，推动区经济社会的又好又快发展。

　　三是树立以人为本的理念。树立和落实科学人才观，努力提高人才质量，着眼于促进区经济社会发展及人才自身发展，重点提高人才的综合素质和创新能力。

　　四是树立优化结构的理念。适应加快“二次创业”进程需要，深化人才管理体制改革，创新用人机制和分配机制，实现人才的有序流动和科学配置，使人才结构与产业结构调整相协调。

　　五是树立优先投入

　　**县某镇，土地面积65.4平方公里，耕地2133公顷、其中水田1914公顷，山地2080公顷，下辖38个行政村，1个居委会，422个村民小组，总人口3.4万人。该镇自古人杰地灵，有着悠久的人文历史和深厚的文化底蕴。相传三国名相蒋琬曾求学于此，镇东部有以蒋琬命名的蒋琬峰，留下了蒋琬勤学的千古佳话。境内和合村的三角塘水库底坡上有西汉陶器窑址，丰家村周家湾菜园内有宋代陶器遗址，有金紫峰宝觉寺，有黄龙山清俊亭等名胜古迹，有王如霆、赵三元、陈荆等历史名人。目前的经济收入主要靠种植水稻和外出打工。

　　人才队伍现状

　　该镇机关工作人员共有252人，其中党员140人，民主党派1人，大专以上学历110人。编制数为137人，在岗人员132人。副科以上干部35人，实职副科14人，退休人员19人，停薪留职人员95人，公务员71人，职工42人，专业技术人员13人，其中有中级职称的3人。35岁以下的150人，占总人口的60%。

　　在1995年的时候，该镇总工作人员89人，96年至99年进入了大量人员，其中有部分是大中专毕业生或退伍军人，其他大部分是通过各种关系招工进来的，并且文化水平都不大高。XX年至XX年县里要乡镇精减人员，该镇新来的关系不大硬的大中专毕业生大

　　加强人才队伍建设

　　促进园林事业快速发展

　　当今世界科技发展日新月异，人才资源已成为最为重要的战略资源。园林绿化工作是专业技术要求比较高的行业，需要大量人才。随着事业单位的改革不断深入和即将面临激烈的市场竞争，抓好人才队伍建设，稳定人才队伍，调动人才的积极性，创造性，充分发挥人才的作用，是摆在我单位面前的一项重要而紧迫的任务。对此，我单位采取多种举措，营造形成有利于人才，发挥才干的良好环境。

　　一、单位人才队伍现状

　　我单位目前有在职职工60人。其中专业技术人员20人，在专业技术人员中有中级以上职称的8人，初级以上技术工人34人，其中2名工人技师。在职工队伍构成上看，专业技术人员达到总数的3成，占有相当大的比例，专业技术人员中有大专以上学历的16人，35岁以下的青年12人，形成了专业知识经验丰富，多专业互补，专业技术层次较高，老中青相结合，以青年为主的充满活力，技术力量雄厚的人才队伍特色。

　　二、     建立科学合理的人才管理机制

　　建立以业绩为核心的人才评价体系和公开、平等、竞争、择优的人才选拔机制，坚持德才兼备，任人唯贤的原则。把品德，知识，能力和业绩作为衡量人才的重要标准。形成比综合素质，让

　　西部大开发，人才是关键。在新的历史机遇和市场经济快速发展的形势下，进一步推进人才资源的优化配置，完善其用人机制至关重要。近年来，在上级党委的正确领导下，县委、县人民政府高度重视人才队伍建设，努力抓好我县的人才队伍建设工作，最大限度地调动了我县各行业人才建功立业的积极性，充分发挥他们的聪明才干，有力地推动了我县各项事业的发展。现将工作情况汇报如下：

　　一、人才队伍现状

　　县是一个以农业经济为主导结构、典型的经济欠发达的农业大县，总面积为平方公里，有等个民族，万人口，其中族万，占全县总人口的%。全县有各类人才人，其中：党政机关单位人，占%；事业单位人，占%；企业单位人，占%。其基本情况如下：

　　1、从人员的学历情况看：研究生学历的11人,占0.1%;本科学历1485人，占13.44%；大专学历4328人，占39.16%；中专学历4715人，占42.66%；高中以下学历473人，占4.64%。

　　2、从人员的技术职务情况看：高级专业技术职务(职称)89人，占0.81%；中级职务1573人，占14.23%；初级职务4919人，占44.5%。高、中、初级职务比例为1：5.7：18.1。

　　3、从人员的年龄情况看：全县各类人才总数中，35岁以下的62

　　人才在经济社会发展中具有基础性、战略性和主导性作用，当前我县经济社会发展已处在一个新的起点上，对人才队伍建设提出了新的更高要求。前段时间，我们通过统计摸底、走访座谈，对全县人才队伍建设的现状进行了调查，提出了加强人才队伍建设的对策及建议。

　　一、现状

　　㈠人才队伍不断壮大。目前，全县三支人才队伍总量为7813人，其中党政人才1601人，专业技术人才4710人，企事业单位经营管理人才1502人。全县具有硕士研究生以上学历人员达到35人，获得高级职称的专业技术人才达到255人，高级技能人才达到444人，比“十五”初期有了大幅增长。

　　㈡人才素质逐步提高。近几年，通过脱产学习、函授培训、与高校联合办班等方式，培养了近400名急需人才，全县机关事业单位具有大专以上学历人员所占比例已经上升到63%。全县高、中、初级专业技术人才分别为255人、2282人和1871人，人才结构比例更加趋于合理。

　　㈢人才环境进一步优化。随着全县经济快速发展，人才的工资待遇、工作条件、生活环境等有了明显改善。2019年以来，严格执行党政机关“凡进必考”制度，并在全市率先建立了事业单位进人公开招聘制度。事业单位全面推行聘用制

　　乡镇是我国最基层的一级行政建制，处在社会主义新农村建设的第一线，承担着农村社会管理、公共服务等重要职责。为了进一步摸清我市农村人才队伍数量、构成及存在的问题，市人才办决定开展实地调研，采取座谈、问卷和走访等形式，弄清农村最基本的人才需求，为我市研究制定引进高层次人才、紧缺型人才的政策措施提供依据，真正让人才引得来、留得住，服务好人民群众。

　　本次调研选取**镇。该镇地处浉河区西南部，南湾湖上游，距市中心27公里。全镇总面积285平方公里，辖24个行政村、1个居委会，263个村民组，总人口4.3万人，其中农业人口2.8万人。该镇属山区，且特色产业鲜明，农村人才的开发、引进、使用及面临问题在全市具有一定的指导意义。

　　一、**镇人才队伍建设现状

　　(一)党政人才队伍情况

　　1.机构设置

　　该镇经区编办核定机构为4中心2所，即农村经济发展服务中心、村镇建设发展服务中心、文化事业发展服务中心、计划生育服务中心和国土资源所、民政与劳动保障所。

　　2.编制设置

　　人员编制为行政编29名，其中党政领导职数9名，机关工勤人员3名。事业单位编制44名，其中农村经济发展服务中心编制13名，村镇建设发展服务中心编制7名，文化事业发展服务中心编制2名，计划生育服

　　近年来，在县委、县政府的正确领导下，我县积极实施人才强县战略，紧紧抓住培养、吸引和用好人才三个环节，把人才资源开发与县域经济社会发展结合起来，用抓好人才第一资源来支撑发展第一要务，使人才工作和人才队伍的发展与经济社会的发展更加协调为我县全面进入快车道提供了有力的人才保证和智力支持。

　　一、基本情况

　　截止2011年底，我县专业技术人才总量达7623人。其中高级职称537人，中级职称4528人，初级职称2518人；全县高级专业技术人才321人，引进各类人才653人，其中高层次人才78人；中青年成为技术人才队伍的主要力量。人才的学历层次有较大提升。具有硕士学位以上学历2人，本科学历3052人，大专学历4996人。

　　近几年来，我县专业技术人才队伍建设力度不断加大，通过内联外引、公开聘用等手段，专业技术人才队伍总量、结构、分布、整体素质等都有了长足的发展，专业技术人才在各自行业和领域为县域经济发展作出了应有的贡献。但站在实现科学发展的高度来重新评估我县专业技术人才队伍建设现状，不难发现还存在很大的差距。一是总量大但行业分布不平衡。从我县专业技术人才行业分布情况看，我县专业技术人才队伍建设目前正处于一种畸型发展态势，个别专业技术人才呈膨胀型增长，

　　近年来，基层所队在各项基层公安工作中充分发挥主力军作用，在维护社会和社会治安安定中作出了积极的贡献．但不可否认，在基层所队也存在着诸多问题。一是基层所队警力不足，值班勤，队伍老化，保障乏力，责任大，压力大；二是不善于做群众工作，警民关系疏远，群众基础不好，基层所队之间的配合不好；三是情报信息体系不完善，眼不亮、耳不明；四是科技装备不充分，工作效率低；五是管理考核机制不科学，责任不清，落实不力，干多干少一个样，民警的积极性不高；六是基层民警业务不熟，素质跟不上现实需要。基层所队的这些共性的薄弱环节，恰恰是基层基础工作的软肋，也是今后基层基础建设的突破点。面对这样的形势，就需要把“三基”工程建设放到加快发展的大环境中去思考，放到创建平安、构建和谐的大目标中去谋划，振奋精神，抢抓机遇，在困境中求发展，努力推动“三基”工程建设的跨越发展。要从统一民警认识入手，切实排除思想障碍，准确把握上级的要求与本地实际的结合点，找准症结，对症下葯，使基层基础建设迈上台阶。

　　一要发挥领导的带头作用。基层所队领导要带头苦练基本功，带头抓好基础建设，带头狠抓各项措施的落实，围绕重点，突破难点，打造亮点，结合警种、业务特点不断推动“三基”工程建设向纵深发展。要把“三