下列关于特种设备安全工作应当坚持的原则

　　关于加强特种设备安全工作的意见

　　近年来，在市委的正确领导下，在省、市各有关部门的重视支持下，我市特种设备安全监管工作取得明显成效，特种设备安全状况保持了平稳态势。但是，随着经济的快速发展，特种设备使用数量剧增，使用范围日益扩大，出现了许多新情况、新问题，安全隐患不断出现，安全事故时有发生，安全形势依然严峻。国务院《特种设备安全监察条例》（以下简称国务院《条例》）和《浙江省特种设备安全管理条例》（以下简称浙江省《条例》）的出台和实施，为我市的特种设备安全工作提供了法制保障。为认真贯彻落实“三个代表”重要思想和省委建设“平安浙江”的战略部署，切实加强特种设备安全工作，按照《浙江省人民政府关于切实加强安全生产工作的决定》（浙政发[2004]21号），结合我市安全生产工作形势，提出如下意见：

　　一、明确目标，努力构建特种设备长效安全监管体系

　　（一）充分认识特种设备安全工作的重要性。特种设备是国民经济发展以及与人民群众生活密切相关的重要基础设施。做好特种设备安全工作，不仅是企业生存发展的基本要求，也是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，更是实践“三个代表”重要思想、建设“平安建德”战略部署的具体体现。各有关部门和广大企业，必须进一

　　近年来，在市委的正确领导下，在盛市各有关部门的重视支持下，我市特种设备安全监管工作取得明显成效，特种设备安全状况保持了平稳态势。但是，随着经济的快速发展，特种设备使用数量剧增，使用范围日益扩大，出现了许多新情况、新问题，安全隐患不断出现，安全事故时有发生，安全形势依然严峻。xx《特种设备安全监察条例》（以下简称xx《条例》）和《浙江省特种设备安全管理条例》（以下简称浙江识条例》）的出台和实施，为我市的特种设备安全工作提供了法制保障。为认真贯彻落实“xxxx”重要思想和省委建设“平安浙江”的战略部署，切实加强特种设备安全工作，按照《浙江省人民政府关于切实加强安全生产工作的决定》（浙政发[～]21号），结合我市安全生产工作形势，提出如下意见：so100

　　一、明确目标，努力构建特种设备长效安全监管体系

　　（一）充分认识特种设备安全工作的重要性。特种设备是国民经济发展以及与人民群众生活密切相关的重要基础设施。做好特种设备安全工作，不仅是企业生存发展的基本要求，也是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，更是实践“xxxx”重要思想、建设“平安建德”战略部署的具体体现。各有关部门和广大企业，必须进一步提高对特种设备安全工作重要性的认识，

　　按照《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等国家法律法规要求，认真履行安全生产第一责任人的义务，确保特种设备安全运行，现作出承诺如下：

　　1. 对本单位特种设备（见附表）安全运行全面负责，建立健全特种设备安全管理制度和各岗位安全责任制度，落实各级责任人员。

　　2.本单位所有特种设备都必须取得使用登记证，确保合法使用。停用或报废特种设备按规定办理相关手续。

　　3. 不使用未经定期检验或者检验不合格的特种设备，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出检验要求。

　　4. 按相关要求自行或委托相关机构对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种作业人员具备必要的特种设备安全作业知识，并保证本单位特种设备作业人员持证上岗。

　　5. 对在用特种设备的安全附件，安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表按要求进行定期校验、检修，并作出记录。

　　6.建立特种设备台帐，逐台按要求建立安全技术档案，并制定特种设备事故应急措施和救援预案。

　　7.保证所使用的特种设备都由取得许可的有证单位安装、维修，电梯由取得许可的有证单位进行日常维护保养。

　　8.对在用特种设备进行经常性的日常维护保养，发现故障或异常情况，及时报告，并对其进行全

　　今年，我市特种设备安全监察工作在局党组的高度重视和正确领导下，在全局各部门的大力支持配合下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻党的xx届五中全会精神，按照国家、省、市局工作布署和要求，本着以对国家和人民生命财产安全高度负责的态度，以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本”的理念，认真贯彻执行《特种设备安全监察条例》等法律、法规，以服务经济社会发展为中心，以防止和减少事故为目标，全面履行特种设备安全监察职能，确保设备安全使用，半年来未发生一起特种设备安全事故，为促进xx经济社会 “安全发展、国泰民安”作出了努力。

　　一、工作目标完成情况

　　1、加强理论和业务学习，提高人员综合素质，增强责任意识。

　　特种设备安全监察科工作人员以自学为主要方式，认真学习各种业务书籍，阅读各种党报党刊，增加知识面，认真学习新条例及特种设备相关法律、法规以及省、市有关文件精神。

　　2、强化特种设备安全目标管理，安全责任制得到进一步细化和落实。

　　年初召开了全市气瓶充装单位主要负责人安全生产工作专题会议，会上与xx家气站签订了《安全生产责任状》，明确了充装站安全工作责任和义务。今年又向全市xxx余家特种设

　　今年，我市特种设备安全监察工作在局党组的高度重视和正确领导下，在全局各部门的大力支持配合下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻党的xx届五中全会精神，按照国家、省、市局工作布署和要求，本着以对国家和人民生命财产安全高度负责的态度，以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本”的理念，认真贯彻执行《特种设备安全监察条例》等法律、法规，以服务经济社会发展为中心，以防止和减少事故为目标，全面履行特种设备安全监察职能，确保设备安全使用，半年来未发生一起特种设备安全事故，为促进xx经济社会 “安全发展、国泰民安”作出了努力。

　　一、工作目标完成情况

　　1、加强理论和业务学习，提高人员综合素质，增强责任意识。

　　特种设备安全监察科工作人员以自学为主要方式，认真学习各种业务书籍，阅读各种党报党刊，增加知识面，认真学习新条例及特种设备相关法律、法规以及省、市有关文件精神。

　　2、强化特种设备安全目标管理，安全责任制得到进一步细化和落实。

　　年初召开了全市气瓶充装单位主要负责人安全生产工作专题会议，会上与

　　金岭集团创建于1992年，是一家以基础化工、热电联产为主导产业的国家大型企业，现拥有总资产40亿元，员工3000余名。多年来，公司立足化工领域，实施科技兴业，优化产品结构，拉长产业链条，发展循环经济，实现了企业的持续快速健康发展，现已形成年产甲烷氯化物25万吨、烧碱23万吨、有机硅12万吨、环氧丙烷10万吨、苯胺6万吨、氯丙烯2万吨的生产规模，热电装机容量10万kw,是中国化工500强、中国石油和化工综合效益百强、行业纳税百强、全国工业重点行业效益十佳企业之一。荣获国家级高新技术企业、中国优秀企业、全国行业诚信经营示范单位、山东省aaa特级信誉企业、山东省质量管理先进企业、东营市突出贡献企业等多项荣誉称号。

　　在十七年发展历程中, 公司始终坚持“以人为本、安全第一”的管理原则，严抓特种设备管理，督查整改设备缺陷，有力地保障了特种设备的正常运转和各项生产经营活动安全稳定长周期运行，确保了生产安全无事故。

　　为了认真落实省质监局《关于印发山东省特种设备使用安全管理工作规范（试行）的通知》和市质监局《关于落实企业主体责任开展特种设备使用单位安全标准化评价工作的通知》的指示精神，进一步规范公司特种设备安全管理行为，保障在用

　　2009年度，我县坚持学习实践科学发展观，执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕省、市下达的特种设备安全工作目标任务，勇于改革、敢于创新、扎实工作，积极探索与××实际相适应的特种设备安全监察工作新机制，着力构建横向到边、纵向到底的特种设备安全工作责任体系，建立和健全特种设备安全监察和安全管理工作基层网络组织，努力营造特种设备安全监察和安全管理工作的长效机制与体制，为实现“平安××”战略目标、更好地服务××经济、保障县域经济又好又快发展奠定良好的基础。　　

　　2009年，在县委、县政府的高度重视下，在省市质监局的领导、指导下，经过全县特种设备安全监管人员的共同努力，在特种设备总量保持高速增长的同时，延续几年来特种设备安全工作相对较稳定的形势，全县未发生因特种设备致人伤亡的事故。　　

　　一、2009年特种设备安全监察主要工作　　

　　（一）抓责任落实，健全责任网络体系　　

　　一是完善县级指挥、决策体系。2009年，根据近年来全县特种设备安全工作情况，在基本完成各类特种设备普查整治工作的基础上，出现了一些新情况、新形势。针对特种设备安全工作面临的新形势、存在的新问题，为进一步加强特种设备安全工作，进一步落实街道、镇乡人民政府以及相关

　　县特种设备安全监察工作现状与对策

　　特种设备指涉及人民生命财产安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、防暴电器设备、厂内机动车、化学危险品包装物等。按照设备特性，特种设备分为两类：一类具有潜在的爆炸危险性的特种设备，它们是锅炉、压力容器、压力管道、气瓶等承压特种设备；另一类是容易发生高处坠落、倾覆事故的特种设备，主要是电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂内机动车等载人特种设备。

　　**县特种设备安全监察工作主要是依据“三定”方案及《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《特种设备质量监督和安全监察》等法律规章的规定和上级文件精神，对**县境内所有机关、学校、企业和个体工商户使用的特种设备运行情况进行安全监察；对安装、改造、维修特种设备工程进行质量监督；对安装、改造、维修、操作特种设备的人员进行资质管理，全面、规范地管理全县特种设备的质量监督和安全监察工作。

　　一、全县特种设备基本数量

　　我县主要特种设备有：

　　1、锅炉116台，其中：承压锅炉40台，停用6台、报废7台；常压锅炉76台，主要集中在学校、小作坊和澡堂。

　　2、压力容器33台，其中（包括）液化气储罐20台、钢瓶、快开

　　金岭集团创建于1992年，是一家以基础化工、热电联产为主导产业的国家大型企业，现拥有总资产40亿元，员工3000余名。多年来，公司立足化工领域，实施科技兴业，优化产品结构，拉长产业链条，发展循环经济，实现了企业的持续快速健康发展，现已形成年产甲烷氯化物25万吨、烧碱23万吨、有机硅12万吨、环氧丙烷10万吨、苯胺6万吨、氯丙烯2万吨的生产规模，热电装机容量10万kw,是中国化工500强、中国石油和化工综合效益百强、行业纳税百强、全国工业重点行业效益十佳企业之一。荣获国家级高新技术企业、中国优秀企业、全国行业诚信经营示范单位、山东省aaa特级信誉企业、山东省质量管理先进企业、东营市突出贡献企业等多项荣誉称号。

　　在十七年发展历程中, 公司始终坚持“以人为本、安全第一”的管理原则，严抓特种设备管理，督查整改设备缺陷，有力地保障了特种设备的正常运转和各项生产经营活动安全稳定长周期运行，确保了生产安全无事故。

　　为了认真落实省质监局《关于印发山东省特种设备使用安全管理工作规范（试行）的通知》和市质监局《关于落实企业主体责任开展特种设备使用单位安全标准化评价工作的通知》的指示精神，进一步规范公司特种设备安全管理行为，保障在用特种设备安全，落实特种设

　　第一、主要工作

　　一、基本情况

　　XX年，特种设备安全工作继续以贯彻《特种设备安全监察条例》为主线，坚持安全监察工作向基层延伸的政策，县级安全监察工作得到明显加强，对消除安全管理盲区及工作上的空白点起到了决定性作用。动态监管体系建设初见成效，全省初步启动了以安全监察机构、检验机构、设备用户、基层组织为基础的安全监察网络，一个新的监管机制正在形成。加大了现场安全监督检查力度，本年度共检查单位22251个、设备64055台、发现安全隐患13763处，对违法行为和安全隐患均进行了有效查处。建立了安全监管责任制，省局与市局、市局与县局层层签订了安全目标管理责任书，明确了安全工作目标，完善了考核奖惩机制，安全监察、技术检验等方面的责任得到落实，今年共检验设备59624台，监督检验17978台。完成了28条客运索道的专项整治任务，气瓶专项整治和压力管道普查登记工作进展顺利，共整顿充装站1188家，各类气瓶合计1408929只，登记压力管道使用单位2291个，普查累计长度5478公里。另外，在节假日及重大活动期间，对特定条件、特定环境中的特种设备进行了专项整治，确保了节假日期间的设备安全。技术机构事业发展迅猛，技术支撑能力在不断加强，全年技术检验设备近