公文请示和函的区别

　　“请示”和“报告”都是上行文，是行政机关公文使用频率较高且容易混淆的文种。常见的问题主要有：将“请示”文种用“报告”文种呈送上级机关，请求上级机关批复(答复)，这样就容易贻误工作。因此，在撰写“请示”和“报告”时，要特别注意二者之间八个方面的区别。

　　一是作用不同。

　　“请示”是向上级机关请求指示、批准;“报告”是向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见和建议，答复上级讯问，报送文件、物品等。

　　二是内容不同。

　　“请示”是本单位无力无权解决或按规定须上级批准之后才能实施的事项;“报告”是本单位职责范围内比较重大的工作或向上级机关建议，须上级机关知道的事项。

　　三是容量不同。

　　“请示”应一文一事;“报告”可多事一报，但不得夹带请示的事项。

　　四是时间不同。

　　“请示”应事前行文;“报告”可在事前、事中、事后行

　　一、报告：适用于向上级单位汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级单位的询问或交办事项、上报有关材料等。分为呈报报告、呈转报告、回复报告三类，常用“特此报告，请阅知”、“谨此报告，请审阅”等作为结束语。

　　二、请示：适用于向上级单位请求指示或批准， 分为请求指示、请求批准、请求批转三类，一般由请示缘由、请示事项、结束语三部份组成。

　　请示缘由：即请示事项的原因、背景、理由和依据，特别要写清楚请示事项的重要性和必要性，以引起上级单位的重视。

　　请示事项：即写明请求上级单位给予指示或批准的具体事项。请求事项一定要明确，以便上级单位做出准确的判断和答复。

　　结束语：常用“妥否，请示”、“以上当否，请审批”、“特此请示，请批复”等作为结束语。

　　请示文一定要写明联系人及联系电话。

　　三、报告与请示的区别

　　1．行文功能不同。报告主要是汇报情况、反映问题等；请示则主要是请求批准、指示和解决问题等。

　　2．处理方式不同。报告属阅件，可不回复；请示属办件，需要办理、批复。

　　3．提交时间要求不同。请示应在事前行文，即&ldqu

　　每逢年底忙材料，各种总结、报告、请示……你有没有被它们弄得晕头转向，傻傻分不清楚?没关系，靑们有需求，我们给帮助。请示与报告有什么区别?报告和总结有哪些不同?看完本帖，包你明白。

　　请示VS报告

　　“请示”和“报告”都是上行文，是行政机关公文使用频率较高且容易混淆的文种。常见的问题主要有：将“请示”文种用“报告”文种呈送上级机关，请求上级机关批复(答复)，这样就容易贻误工作。因此，在撰写“请示”和“报告”时，要特别注意二者之间八个方面的区别。

　　一是作用不同。

　　“请示”是向上级机关请求指示、批准;“报告”是向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见和建议，答复上级讯问，报送文件、物品等。

　　二是内容不同。

　　“请示”是本单位无力无权解决或按规定须上级批准之后才能实施的事项;“报告”是本单位职责范围内比较重大的工作或向上级机关建议，须上级机关知道的事项。

　　三是容量不同。

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　　公文请示与报告有什么区别?那么，下面是小编给大家介绍的公文之请示与报告的区别，希望对大家有帮助。

　　在20xx年4月16日颁布，7月1日起开始施行的《党政机关公文处理工作条例》中是这样定义的：请示是适用于向上级机关请求指示、批准的公文。

　　1.定义说明了请示两个重要的特点，一个是请示属于上行公文，还有一个就是请示是请求性的文种。

　　2.请示的特点。

　　(1)请求性。

　　(2)事前性。

　　(3)单一性。

　　(4)针对性。

　　(5)隶属性。

　　3.请示的写作要求

　　(1)一文一事原则。即前面说到的单一性。

　　(2)单头请示。一般只主送一个上级领导机关不多头主送，如果需要，可以抄送有关机关。这就可以避免出现推诿、扯皮的现象。请示与报告不能混用，不能将请示写成报告，即不写“请示报告”。

　　(3)不越级请示。这一点，请示与其他行政公文是一样的。如果因特殊情况或紧急事项必须越级请示时，要同时抄送越过的直接上级机关。除个别领导直接交办的事项外，请示一般不直接送领导个人。

　　(4)不抄送下级机关。请示是上行公文，行文时不得同时抄送下级以免造成工作混乱，更不能要求下级机关执行上级机关未批准和批复的事项。

　　报 告

　　1.报告的概念

　　请示函如何写?它有什么格式吗?那么，下面是小编给大家介绍的请示函的格式公文，仅供阅读参考。

请示函的特点 、类型如下：

　　(一)期复性

　　在公文体系中，请示是为数不多的双向对应文体之一，与它相对应的文体是批复。下级有一份请示报上去，上级就会有一份批复发下来。不管上级是不是同意下级的请示事项，都必须给请示单位一个回复。因此可以说，写请示最直接的目的就是得到批复。而且，下级机关都是在遇到比较重要的情况和问题需要解决时，才会及时向上级机关请示，急切地期待回复是请示者的必然心态。我们把这一特点称为“期复性”。

　　(二)单一性

　　跟其它上行文相比，请示更要强调遵循“一事一报”的原则。在一份请示中，只能就一项工作或一种情况、一个问题作出请示，不得在一份公文中就若干事项请求指示和批准。如果确有若干事项都需要同时向同一上级机关请示，可以同时写出若干份请示，它们各自都是一份独立的文件，有不同的发文字号和标题。而上级机关则会分别对不同的请示作出不同的批复 。

　　(三)针对性

　　请示的行文，有很强的针对性。必须针对本机关没有对策、没有把握或没有能力解决的重要事件和问题，才能运用请示。不得动辙就向上级请示，那样看起来

　　文种是内容性质、具体功用相同的同类公文的规范化名称，在公文上标注文种可以为撰写者和阅读者双双带来便利：有了文种，撰写者会有所遵循，可以更加有针对性地采用不同的原则、方法和手段去创制能最有效解决特定问题的公文，并将其迅速准确地投入生效过程；有了文种，可以帮助阅读处理公文的人们一目了然地了解和把握具体公文的性质、公文对自己行为的影响，从而迅速确定办理这一公文的基本方法、程序与需采取的有关措施。但是，要真正获得这样的效果，其前提就是文种的标注本身必须准确，不能出现错用、误用。实事求是地说，要在目前我国常用公文文种的数量较多、文种之间的差别比较精细的情况下做到这一点，确实不是一件容易的事情，非常需要我们努力研读《中国共产党机关公文处理条例》《国家行政机关公文处理办法》等规范性文件，对若干在性质、用途相近相似的文种的适用范围及其他一系列特点认真进行辨析，分清它们之间的区别。如下几组文种尤其有此需要。

　　一、“条例”“规定”“办法”间的区别

　　“条例”与“规定”和“办法”相比，主要特点是所涉及事物和问题的性质更重要，范围比较宽；内容高度概括；

　　有效的时间与空间范围广阔，稳定性强；对制定与发布机关的地位有较严格限制，如行政系统只有国务院有权使用，“国

　　函，适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题；向有关主管部门请求批准等。对于相互商洽工作、询问问题的函，可开门见山，直接入题，一般以“特此函商（函询），盼予答复”作结。对于请求批准的函，写法与请示相似，虽不需选择尊敬用语，但行文语气谦和，对对方要尊重，讲礼貌，一般以“特此函报，望能批准”作结。对于询问答复的函，先要交待来函（点明标题和文号）收悉，以“现函复如下”作为过渡，然后回答所询问的问题。

　　请示，适用于向上级机关请求指示、批准。一般由请示缘由、请示事项、结尾三部分组成。请示缘由要写明请求原因（背景）；请示事项要具体明确，讲清讲透，理由充足，使上级机关一下子就明白意图；结尾一般为“特此请示，请示复”。

　　申请不是一种公文格式，一般由个人向单位提出。

　　函，适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题；向有关主管部门请求批准等。对于相互商洽工作、询问问题的函，可开门见山，直接入题，一般以“特此函商（函询），盼予答复”作结。对于请求批准的函，写法与请示相似，虽不需选择尊敬用语，但行文语气谦和，对对方要尊重，讲礼貌，一般以“特此函报，望能批准”作结。对于询问答复的函，先要交待来函（点明标题和文号）收悉，以“现函复如下”作为过渡，然后回答所询问的问题。

　　请示，适用于向上级机关请求指示、批准。一般由请示缘由、请示事项、结尾三部分组成。请示缘由要写明请求原因（背景）；请示事项要具体明确，讲清讲透，理由充足，使上级机关一下子就明白意图；结尾一般为“特此请示，请示复”。

　　申请不是一种公文格式，一般由个人向单位提出。

　　一、请示与报告的含义和异同

　　关于“请示”与“报告”的含义，《国家行政机关公文处理办法》和《中国共产党机关公文处理条例》都有明确的规定：请示，适用于向上级机关请求指示、批准；报告，适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。二者不能混为一谈。

　　请示与报告都属于上行文，都具有反映情况、提出建议的功用，但也有其明显的不同：

　　1．内容要求不同。请示的内容要求一文一事；报告的内容可一文一事也可一文数事。

　　2．侧重点不同。请示属于请示性公文，侧重于提出司题和请求指示、批准；报告属于陈述性公文，侧重于汇报工作，陈述意见或者建议。

　　3．行文目的不同。请示的目的是请求上级机关批准某项工作或者解决某个问题；报告的目的是让上级机关了解下情，掌握情况，便于及时指导。

　　4．行文时间不同。请示必须事前行文；报告可以在事后或者事情发展过程中行文。

　　5．报送要求不同。请示一般只写一个主送机关；受双重领导的单位报其上级机关的请示，应根据请示的内容注明主报机关和抄报机关，主报机关负责答复请示事项；报告可以报送一个或多个上级机关。

　　6．篇幅不同。请示一般都比较简短；报告的内容涉及面

　　请示与报告的区别

　　在公文处理时，经常能够看到请示与报告不分的现象，其实请示与报告是两种性质完全不同的文种。

　　一、请示与报告的含义和异同

　　关于“请示”与“报告”的含义，《国家行政机关公文处理办法》和《中国共产党机关公文处理条例》都有明确的规定：请示，适用于向上级机关请求指示、批准；报告，适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。二者不能混为一谈。

　　请示与报告都属于上行文，都具有反映情况、提出建议的功用，但也有其明显的不同：

　　1．内容要求不同。请示的内容要求一文一事；报告的内容可一文一事也可一文数事。

　　2．侧重点不同。请示属于请示性公文，侧重于提出司题和请求指示、批准；报告属于陈述性公文，侧重于汇报工作，陈述意见或者建议。

　　3．行文目的不同。请示的目的是请求上级机关批准某项工作或者解决某个问题；报告的目的是让上级机关了解下情，掌握情况，便于及时指导。

　　4．行文时间不同。请示必须事前行文；报告可以在事后或者事情发展过程中行文。

　　5．报送要求不同。请示一般只写一个主送机关；受双重领导的单位报其上级机关的请示，应根据请示的内容注明主报机