安全生产事故报告和调查处理制度

　　生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应立即报告本单位负责人，本单位负责人接到事故报告后应迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按国家规定如实报告当地安监部门，不得隐瞒不报，谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

　　事故按伤害程度分：

　　1. 轻伤事故：是指损失工作日为1至104个的失能伤害。

　　2. 重伤事故：是指损失工作日为105～6000个的失能伤害。

　　3. 死亡事故:是指损失工作日为6000个以上或一次死亡人数1～2人的事故。

　　4. 重大伤亡事故：是指一次死亡3人以上10人以下的事故，在24小时内要报省安全监督管理局。

　　5. 特大伤亡事故：是指一次死亡10人以上的事故，在24小时内报国家安全监督管理局。

　　事故上报程度：

　　企业负责人在接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，立即报告企业主管部门或所在镇、区和安监局、公安局、总工会。企业主管部门和安监局接到死亡、重大死亡事故报告后立即按系统上级，重大、特大伤亡事故报至国家安全生产监督管理部门。对特大伤亡事故的所在地政府在24小时内写出事故报告，报至省政府和国家安监部门。

　　事故抢救

　　事故抢救工作直接影响到是否可以减少人员伤

　　第一章　总　　则

　　第一条　为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律，制定本条例。

　　第二条　生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理，适用本条例;环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处理不适用本条例。

　　第三条　根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

　　(一)特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的事故;

　　(二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

　　(三)较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;

　　(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

　　国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。

　　本条第一款

　　（一）主要内容与适用范围

　　本制度规定了事故分类和分级、报告、调查、处理、汇报、上报及统计等事项。

　　本制度适用于分公司各部门及项目部。

　　（二）引用标准和政策规定

　　1. 国务院第493号令，《生产安全事故报告和调查处理条例》。

　　2. 建设部3号令《工程建设重大事故报告和调查程序规定》。

　　3. 国家和建设部、有关省市安全监督管理局相关规定。

　　4. 事故的报告、调查、处理和统计工作必须坚持实事求是，尊重科学的原则。

　　（三）事故报告

　　1. 事故发生后，事故当事人或发现人应立即报告班组长、项目安全人员或相应工地（项目）负责人，项目安全员或项目负责人应在8h内向分公司安全管理部门和公司领导进行报告，若发生火灾事故且火灾性质较严重时应立即报火警119。

　　2. 外埠项目部应在事故发生的当天，以电话、传真或电子邮件方式（用《事故快报》）上报分公司安全管理部。

　　3. 属上报政府部门的事故，事故发生项目部应在2h内，将事故发生时间、地点、经过情况、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情况，以电话、传真或电子邮件方式（用《事故快报》形式）报公司安全部门和主管经理。公司安全部门在事故发生后24h内，以上述同样方式、报告内容，上报市（区）安全监

　　对群众反映xx市xx实业有限公司生产过程中，存在夜晚偷排废水，且长期散发臭气的问题，我局高度重视，于5月28日会同xx区环保局，深入该公司进行了调查。现将情况报告如下：

　　一、公司的基本情况

　　xx市xx实业有限公司位于xx市xx区xx工业园区，办理有环保相关手续。20xx年开始建设，20xx年开始生产。主要从事精品肠衣加工、肝素钠、猪鹅去氧胆酸生产，主要原料为猪小肠。现建有精品肠衣加工生产线10条，肝素钠生产线1条。生产过程中有废水和废气产生。按照环评文件建有日处理能力1500吨的废水处理站和恶臭气体收集处理设施，废水处理站安装有在线监测设备。

　　二、现场调查情况

　　(一)该公司废水处理站因管理不规范，存在废水不能稳定达标的问题。20xx年市环境监测中心站对其进行2次监督性监测均存在超标的情况。市、区两级环保局督促其及时查找原因、采取措施、整改，企业经整改后外排废水做到了达标排放。今年5月28日市环境监测中心站对该公司外排废水进行了取样监测，监测结果总磷、粪大肠菌群、氯化物超过国家规定的排放标准，化学需氧量、氨氮、悬浮物等指标达标。

　　(二)自20xx年以来，针对附近居民反映该公司外排废水和废气污染环境的问题，市、区两级环保局多次组织执

　　为了迅速、准确、全面的掌握安全生产事故情况，及时处置安全生产事故，根据《安全生产法》、《国务院关于特别重大事故调查程序规定》（国务院第34号令）、《国务院办公厅关于切实加强紧急重大情况报告工作的通知》（国办发[]27号）精神，结合我局实际，对全局公路系统发生安全生产死亡事故报告程序制度规定如下：

　　一、发生安全生产事故，各单位及有关部门接到事故单位报告后，应按下列情况分别上报。

　　1、发生死亡事故，应在发生事故后24小时内向当地安全生产监督管理部门报告；同时立即报告管理局，在报告的同时，应当迅速采取有效措施，组织抢救，保护事故现场，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；

　　2、死亡事故由局安全监督科每月统一上报省公路局安全监督处。

　　二、事故报告包括的主要内容。

　　1、事故发生的时间、地点、单位；

　　2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

　　3、事故发生原因；

　　4、事故发生后采取的措施及事故控制情况；

　　5、事故报告单位及报告人。

　　三、事故报告之后，要跟踪事故进展和处理情况，随时续报，直到处理完毕。最后，还要回头检查。

　　四、各单位、各部门要高度重视，要制定出本单位的各项规章制度，确保报告渠道畅通。事故报告力求及时、准

　　1、发生在学校的各类安全事故，现场人有责任及时汇报，并视事故大小学校按规定逐级上报。隐瞒不报，对责任人加重处罚。

　　2、安全事故一旦发生，应保护好现场，采取积极有效的措施，防止事故损失扩大，如有伤者应及时送医院救治。

　　3、建立事故档案，按规定进行调查分析，做好调查记录，查清原因，分析责任，提出整改措施，加强防范。

　　4、事故调查处理坚持“四不放过”原则，即：找不出事故原因不放过；事故本人和全校师生受不到教育不放过；没有制订出防范措施不放过；事故责任人没有得到处理不放过。

　　5、对事故中受到伤害的人员要主动关心他们，根据有关政策规定，合理地做好善后处理工作，化解各种矛盾。

　　6、对违反规章制度，盲目指挥、失职、渎职的责任人必须追究责任，视情节轻重作出相应处罚，触犯法律的移送司法机关处理。

　　食品安全事故应急处理制度      

　　第一章 总则

　　一、 目的

　　当突然发生严重影响食品安全的紧急情况时，及时做出准备和响应，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障消费者身体健康与生命安全

　　二、 适用范围

　　本程序适用于在生产加工、运输、销售的整个过程中突发的食品安全事故做出准备和响应。

　　三、 职责

　　1、食品安全管理小组总体负责对食品安全事故的应急准备和响应；

　　2、各职能部门及生产车间负责应急准备和响应的具体实施。

　　第二章 管理规定

　　一、 成立应急组织

　　1、应急组织是应急处置的执行机构，是应急处置的组织基础。食品安全管理小组行使应急组织的职责。

　　2、总经理负责召开应急工作会议，协调应急准备和响应工作，并对重大问题做出决策。

　　3、各组织成员负责协调相关方具体实施应急响应措施，跟踪应急响应措施的实施情况，及时向总指挥报告。所有组织成员应保证通讯畅通，以便紧急情况发生时及时沟通信息，迅速组织采取应急响应措施。

　　二、 监测、预警及报告

　　1、公司应加强对食品质 品质量安全信息的收集，加强对原辅材料的检测分析，加强对生产设备的维护管理，加强对生产过程的监测，加强对

　　企业事故隐患排查制度

　　1、矿级每月要组织安全科等有关科室，对全矿每个生产系统、重点部位进行一次全面的事故隐患排查，特殊时期随时排查。

　　2、区（队）车间每旬对本辖区进行隐患排查。

　　3、当班安全员每日对所辖区进行隐患排查。

　　4、班组长（兼职安全员）及单独作业的重点岗位（尾矿工、维修工、电工、配电室等）每班对本班的重点部位和生产辅助环节进行不少于三次的隐患排查。（班前、班中、班后）。

　　5、各级、各岗位查处的安全隐患要及时消除，严防事故隐患扩大，排查中一般隐患当即处理，重大隐患立即采取安全措施，并报矿安全科，和矿安全主管负责人，登记、汇总、并及时报告乡镇安监站，县安监部门。

　　企业事故隐患排查登记消除制度

　　1、矿级安全科对本矿车间、采区、各班组及单独作业的重点岗位和从业人员。每日排查出的各类事故隐患，分别填写企业重大（一般）隐患治理排查登记表。

　　2、对排查登记的《企业重大（一般）隐患治理排查登记表》每月汇总，填写企业隐患排查月报表，上报乡镇安监站，县安监局监察管理股。

　　3、每季度末将本季度汇总的各类事故隐患汇总填报《企业事故隐患排查季度报表》，上报本乡镇安监站，县安监局监察管理股。

　　4、矿级确定一名主管安全、隐患排查治理负责人，

　　题目“***”事故调查处理报告

　　一、 事故发生单位概况

　　二、 事故发生经过和事故救援情况

　　1、 事故发生详细经过

　　(1) 生产过程;状态

　　(2) 事故中的当事人的行为、语言表述

　　(3) 事故状态

　　(4) 事故场所机械、设备、状况等

　　2、 应急救援情况

　　(1) 救援过程

　　(2) 抢救地点、过程、结果。

　　三、 事故造成的人员伤亡和直接经济损失状况

　　四、 事故发生的原因和事故性质

　　(一) 事故原因

　　1、直接原因

　　(1)人的不安全行为：根据GB5442-86A7规定。

　　(2)机械、物质或环境的不安全状态：根据GB5441-86A6规定。

　　2、间接原因

　　(1)、技术和设计上的缺陷。(2)、教育培训不够，缺乏安全技术知识。(3)、劳动组织不合理。(4)、对现场工作缺乏检查指导。(5)、没有安全操作规程或不健全。(6)、对事故隐患整改不力，没有落实事故防范措施等。

　　(二) 事故性质

　　1、 是否为责任事故

　　2、 是否为非责任事故

　　五、 对事故的责任认定及对事故责任人的处理建议

　　1、 对事故单位的责任认定及处理意见(全部责任、主要责任、重要责任、次要责任等)，依据《条例》规定提出行政处罚

　　近期，接连发生了几起安全事故，针对这几起事故，各级领导、各部门高度重视，对事故通报进行了层层传达落实，并要求深刻领会，反思深层次原因，落实安全生产责任制。我在学习了事故通报后，心里非常震动，进行了深刻的反思。我在想这些事故为什么会发生呢?是人的原因还是制度的原因?公司经过这么多年的发展，各项规章制度及操作规程已非常完善，发生事故的原因主要是人的原因，是“违章、麻痹、不负责任”的具体体现。

　　“违章、麻痹、不负责任”充分诠释了事故发生的原因。“违章”就是不按规章制度，不按操作规程来做事，凭自己的个人主观意识来做事，久而久之就变成了习惯性违章;“麻痹”则是进一步违章，未认真分析工作过程中的所有环节，不认真履行工作流程和规程，总认为自己这么做没什么大不了，自己是对的，图方便、图省事，从而导致了事故的发生;“不负责任”就表现在多方面，管理上的不负责任，监督上的不负责任，具体工作者的不负责任，即管理不到位、监督不到位、执行不到位。

　　安全工作天天抓、天天讲，为什么还会出安全事故呢?“违章、麻痹、不负责任”充分体现了事故发生的原因。我们有的人思想麻痹，开小差，放松了安全意识，就进行了违章作业。这是一种非常不负责任的行为，是对自己，对同事，对领导，