乡镇人大工作计划详细表

　　XX年是全面贯彻落实党的xx大精神，大力实施我镇“xx”规划的关键一年。镇人大坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，在镇党委的领导下，在县人大常委会的具体指导下，围绕镇党委的决策、部署，为切实行使宪法和法律赋予的职权，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，履行工作职责，增强监督实效，体现人大职能。扎实工作，服务大局，讲求实效，积极进取，开拓创新，努力推进社会主义民主法制建设进程，开创人大工作新局面，促进我镇经济社会的全面发展。现制定XX年镇人大工作计划　　

　　一、依法依规召开乡镇人民代表大会　　

　　我镇定于3月中旬召开镇xx届人民代表大会二次会议。会议的主要任务是审议人大政府工作报告，审议我镇经济和社会发展方面的重要事项，提出批评、意见和建议等议案，选举镇挂职副镇长。为确保会议依法依规顺利举行，必须做好会前准备工作：（一）规范会前的调查研究工作，（二）规范人代会议程，（三）规范会议程序。　　

　　二、认真做好镇人大日常工作　　

　　（一）按照要求全年召开主席、副主席会议两次，研究和部署人大工作。召开人大主席团会议4次，通过召集主席团成员会议，

　　2009年我们乡人大工作得到了顺利的进行，这是我们一直以来不断的努力的结果！在过去的一年，我们乡的经济政治文化都得到了巨大的发展，这些都是在经济危机的背景下完成的，就显得更加的难能可贵了。2010年，我们将会在2009年的基础上，将我们的工作做到最好，让乡人大的工作在一片努力中得到最大的实现：

　　2010年是深入贯彻落实党的“十七大”精神的开局之年，树立和坚持科学的、系统的、全面的发展观，是适合中国国情和顺应时代潮流的发展观,是坚持以人为本和经济社会全面协调可持续的发展观，也是以人为本、统筹兼顾的发展观;是加快经济增长方式转变，促进社会和谐，推进民主法制和政治文明建设，具有承前启后，继往开来的重要的一年***乡镇人大主席团按县人大常委会的工作部署，结合***乡实际，制定2009年人大工作要点如下：

　　指导思想：坚持以党的“十七大”精神为指引，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻、落实科学发展观。***乡人大主席团在县委、乡党委的领导下，按照“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展，紧扣第一要务，突出民主法制，增强监督实效，促进社会和谐”的总体思路，切实履行宪法和法律赋予的职权，按照“统筹城乡发展、统筹经

　　XX年是全面贯彻落实党的xx大精神，大力实施我镇“xx”规划的关键一年。镇人大坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，在镇党委的领导下，在县人大常委会的具体指导下，围绕镇党委的决策、部署，为切实行使宪法和法律赋予的职权，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，履行工作职责，增强监督实效，体现人大职能。扎实工作，服务大局，讲求实效，积极进取，开拓创新，努力推进社会主义民主法制建设进程，开创人大工作新局面，促进我镇经济社会的全面发展。现制定XX年镇人大工作计划如下：　　

　　一、依法依规召开乡镇人民代表大会　　

　　我镇定于3月中旬召开镇xx届人民代表大会二次会议。会议的主要任务是审议人大政府工作报告，审议我镇经济和社会发展方面的重要事项，提出批评、意见和建议等议案，选举镇挂职副镇长。为确保会议依法依规顺利举行，必须做好会前准备工作：（一）规范会前的调查研究工作，（二）规范人代会议程，（三）规范会议程序。　　

　　二、认真做好镇人大日常工作　　

　　（一）按照要求全年召开主席、副主席会议两次，研究和部署人大工作。召开人大主席团会议4次，通过召集主席团成员会议，落实人大工作，更好的体现人大作用，实现人大

　　换届以来，**乡党委、人大、政府在县委、县人大、县政府的领导下，以邓小平理论为指导，坚持以三个代表”重要思想和党的xx届三中、四中全会精神统揽农村各项工作，以经济建设为中心，加强党的领导，紧紧围绕增收入和强后劲的工作重点，充分发挥班子的龙头作用，社会各项事业稳步发展。

　　一、抓党建促发展

　　1、加强学习，深化认识，强化党员干部自身素质的提高。

　　从乡领导班子抓起，健全每周一次的中心组学习制度，既按组织要求学习上级规定的材料，又结合市县中心工作开展特色教育，并立足实际确定学习调研专题。全乡干部职工、各党支部根据乡党委的要求，每月安排一次政治学习，同时结合每个干部的具体实际，围绕“三个什么两个思”展开讨论，确实按照三个代表”重要思想指导干部工作实践，教育广大干部职工树立正确的马克思主义世界观、人生观、价值观，崇尚科学，反对迷信，坚决与“****功”邪教组织划清界限。通过努力，XX年乡党委脱掉后进帽子，被省、市授予“先进基层党组织”荣誉称号，党建工作获全县考核第一名。

　　2、抓好“两推一选”，选好用好农村基层干部 根据基层组织建设的新形势、新情况，坚持党管干部的原则，严格把关，把有技术、懂经济、能带领群众致富的能人选进支部班子。几年来，组

　　换届以来，**乡党委、人大、政府党员7名。聘请退休干部、县政协委员、人大代表等对象担任党风廉政建设监督员，充分发挥每月一次的“人大代表接访日”和“615”勤政申诉分中心的作用。

　　4、加强机关效能建设，提供优质高效服务

　　我乡把加强机关效能建设、提高办事效率与全心全意为人民服务的宗旨结合起来，与三个代表”学习教育结合起来，与机构改革结合起来，在全乡营造转变作风、深入基层的浓厚氛围。组织乡、村干部群众开展对派出所、卫生院、中小学等条块部门的行风评议活动，有问题的由有关部门限期整改。同时，针对我乡近年来招商引资力度加大，工业企业增多的情况，成立投资服务办公室，为投资者提供一条龙服务，以诚心和热情赢得投资者的普遍赞誉。出台干部约谈走访制度，规定每个乡干部每月进村入户访谈5户以上，并将访谈情况登记在《访谈日记》上，由乡党政办定期查阅，定期综合汇总群众反映的困难、问题和建议，跟踪督促落实，实现干部走出机关，深入基层，深入群众，听民声，释民惑，知民事，解民忧，进一步为民办好事、办实事，拉近党与群众的感情距离，改善党群、干群关系。同时，规范上、下班制度和节假日值班制度，保证服务时间，转变服务态度，提高服务质量，及时帮助群众解决问题。

　　5、建立“三级核

　　2011年是深入贯彻落实党的“十七大”精神的开局之年，树立和坚持科学的、系统的、全面的发展观，是适合中国国情和顺应时代潮流的发展观,是坚持以人为本和经济社会全面协调可持续的发展观，也是以人为本、统筹兼顾的发展观;是加快经济增长方式转变，促进社会和谐，推进民主法制和政治文明建设，具有承前启后，继往开来的重要的一年。*乡人大主席团工作的指导思想是：坚持以党的“十七大”精神为指引，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻、落实科学发展观。*乡人大主席团在县委、乡党委的领导下，按照“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展，紧扣第一要务，突出民主法制，增强监督实效，促进社会和谐”的总体思路，切实履行宪法和法律赋予的职权，按照“统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求,奋力推进*乡经济社会事业加快发展，科学发展，又好又快发展，为构建和谐尉犁作出更大贡献，*乡人大主席团按县人大常委会的工作部署，结合*乡实际，制定2011年人大工作要点如下：

　　一、围绕中心工作，审议决定重大事项

　　*乡人大主席团要围绕乡经济、政治、文化、社会建设的重大事项，依法作出决议、决定，更好地实现乡党委的

　　《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》（以下简称组织法）第5条明确规定：“地方各级人民代表大会都是地方国家权力机关”，第9条又赋予了乡镇人民代表大会行使13项职权。乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关，是人大工作的重要组成部分，又是当前人大工作中最薄弱的环节。要不要加强乡镇人大工作？如何加强乡镇人大工作？是当前明摆在各级人大和乡镇工作中的重要而紧迫的问题，绕不过去。

　　一，乡镇人大工作是否需要加强？

　　毋庸置疑，从人大理论和人大制度建设上讲必须要加强，可实际上多年来呈削弱之势，因而，提出这个问题并不为怪。

　　1、工作现状堪忧。第一，目前乡镇人大专职副主席大多是“光杆司令”。由于乡镇人大主席团只能在人代会期间行使职权，多数乡镇人大没有内设机构和人员，闭会期间乡镇人大成了“空架子”，所谓的履行乡镇人大职责，很多时候就是乡镇人大专职副主席一个人在履行职责，使本来应该由一个机构去行使的职权，成了个人行为，这不符合法律规定的集体行使职权、按法定程序行使职权的原则。四川省多数县市乡镇人大主席由乡镇党委书记兼任，加之不少县市又未设专职副主席，严重点说，乡镇人大工作在个别地方已无人问津。第二，乡镇人大主席大多“不务主业”。

　　一、党委高度重视

　　1、完善党对人大工作的领导制度。切实把人大工作纳入镇党委工作的总体布局，列入重要议事日程，统一安排部署，保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻落实。镇党委在年初即召开专题会议，研究安排人大工作，并以党委文件批准人大全年工作计划。健全党委领导人大工作的制度和机制，根据经济社会发展情况，按人大的职权范围和方式，对镇人大提出任务和要求，并加强督促检查，抓好工作落实。坚持定期听取人大工作汇报，了解掌握人大工作情况，讨论研究人大工作中的重大问题，坚持人大主席列席党委会议和党政联席会议制度，邀请人大主席参与各项工作的讨论和研究。

　　2、不断改进党委对人大工作的领导方式和方法。镇党委不断改进和完善对人大工作的领导方式方法，通过制度化的方式实现对人大的领导。正确处理好党委与人大的关系，按法律法规办事。

　　3、积极支持镇人大依法行使职权。镇党委有关重大决策，凡是应当提交镇人大决定的，都提交人大讨论决定，通过民主渠道得到贯彻落实。把加强党的领导与人大监督统一起来，支持镇人大及其主席团通过开展执法检查与视察、听取报告、述职评议等法定的监督形式，做好对镇政府及其部门的监督工作。

　　4、镇党委高度重视人大的自身建设，认真解决人大工作中遇到的困

　　XX年是新中国成立60周年，也是推进“xxx”规划顺利实施的关键一年。镇人大要以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的xx届三中全会和县委十一届十二次全体（扩大）会议精神，紧密围绕全镇中心工作任务，以人为本，关注民生，在抓重点上求突破，在抓实效上下功夫，在解决问题上有作为，努力开创人大工作新局面。

　　（一）围绕全镇中心工作，依法决定重大事项

　　紧紧围绕镇党委中心工作，始终坚持发展是第一要务，坚持科学发展不动摇，积极支持、努力促进、主动参与经济建设。紧紧抓住事关改革、发展、稳定和人民群众关注的热点、难点问题，深入开展调查研究，全面了解和掌握全镇经济发展情况，广泛听取各方面意见，适时作出决议、决定，保证重大决策的科学化、民主化，使党的主张通过法定程序成为人民的意愿。切实维护稳定的发展环境和人民群众的合法权益。

　　（二）贯彻实《监督法》，大力加强监督工作

　　以贯彻实施《监督法》为主线，密切关注全镇经济、政治、文化和社会各方面的发展，把事关群众切身利益和社会普遍关注的重大问题作为监督的重点，增强监督工作的针对性和实效性，进而推动依法行政、公正执法。

　　（三）拓展代表活动方式，不断改进代表工作

　　进一步密切与人

　　XX年，乡人大主席团按照县人大的统一部署，紧紧围绕全乡的各项重点工作，发挥人大自身职能作用，组织人大代表开展各项活动，充分调动了代表的履职积极性，活跃了乡乡人大工作，提升了乡乡人大工作的整体水平，为促进乡域经济发展和全乡三个文明进步起到了很好的推动作用。

　　一、围绕夯实工作基础，开展规范化建设活动

　　一是结合人大工作实际，加强了制度建设。乡人大主席团每年初都制订工作计划，在原有制度的基础上，完善了三个职责（乡人大主席团职责，人大主席团主席职责，人大主席团副主席职责）；建立了六个制度（人大主席团学习制度，办理代表建议、批评和意见制度，调查研究制度，请示汇报制度，联系代表制度，办理人民群众来信来访制度）；建立了“六簿一册”（主席团会议记录簿，代表先进事迹记录簿，人民来信来访记录簿，各级文件登记簿，代表议案和批评、建议、意见记录簿，代表小组活动记录簿，代表分组情况及代表花名册）。

　　三是结合“梯形代表网络”建设，规范人大档案。乡人大主席团办公室配备了一名专职秘书和两名兼职信息员，在去年“梯形代表网络”建设的基础上，对每个代表联系选民的情况、效果详细登记。同时，按照《档案法》的规定，及时将人大工作中形成的有关资料总结整理，组卷归档，使我乡的人大工