信访工作经验交流材料

　　××县××镇地处××西北偏远山区，面积218平方公里，人口1.7万余人，是林业重镇。从XX年农村税费改革开始，尤其是XX年实行林改以来，该镇集体上访、群体性事件不断，影响了社会稳定，扰乱了全镇正常的生产和工作秩序。XX年初，××镇新一届党政班子到任后，把群众来信来访工作当作保稳定、促发展的大事来抓，采取“法律引导、制度督导、政策主导、感情疏导”的办法，细心“下访”，积极引导和帮助群众解决实际困难及矛盾纠纷，扭转了信访工作被动、干群关系紧张的局面，取得了较好成效。2011年，该镇被评为全市信访工作先进单位；今年该镇一名司法助理员荣获“全国模范人民调解员”称号。

　　追根溯源剖“病因”

　　说起××镇近几年来发生的群体上访事件，不少当时在场的镇干部还心有余悸。面对这些社会负面影响大、破坏干群关系、影响社会稳定和经济发展的群体性事件与信访问题，××镇新一届镇党政班子沉下去摸底排查，追根溯源，经过细致周密的调查分析发现，导致该镇屡屡发生集体上访和群体性事件的原因，主要是以下几个方面：

　　一是镇、村部分干部对国家出台的林改新政策所带来的影响估计不足。××是全县的林业大镇，近几年所出现的群体性事件中，有三分之二是因林改引起的，这说明政府对林改过程中出现的

　　如何联系实际把省委8号文件中提出的10个方面的长效机制高效融合起来构成一个有机整体，使之更便于操作，更便于落实，更能取得实际成效？怀化市采取“理清四对矛盾，摆布四种阵势”的方法落实省委8号文件。

　　一是厘清督导机关与工作部门的关系，强化信访维稳工作的管理主体，摆布“五虎牧羊阵”，实现了信访问题的全程跟踪督办。由于管理体制问题和信访事项本身的复杂性，很多信访事项客观上存在多个管理主体的情况：怀化市溆浦县某乡发生一起乡、村干部在村民未知情的情况下将数十户村民的3000余亩山林进行了租赁的事件，村民们联名上访到市政府。这一事件的处理涉及信访、林业、纪检、维稳、司法等部门，进入法律程序后还将涉及检察院、法院、政法委。如果简单地处理，由市信访部门交办到溆浦县政府也未尝不可。但是，仅仅是一交了之，这一信访事项就非要上法庭不可了，而且未必能“案结事了”，甚至还会导致矛盾升级，引发群体事件，留下后遗症。鉴于这类复杂的信访事项涉及多个部门、多个行业，在信访投诉的同时还可以通过依法诉讼、纪检监察、劳动仲裁、人民调解等非信访途径解决，且类似事项在怀化市全年上访总量中所占比重接近10%，仅仅是简单地交、转，可能会出现部门之间推诿、扯皮的现象，加之涉及面广、人多

　　20**年，十矿在集团公司党政的正确领导下，在公司信访、退管部门领导的具体指导下，围绕“三百万、管理年、增效益、促发展”的工作目标，以创建和谐矿区为宗旨，以办事公心、与人交心、为离退休人员和贫困职工献爱心为基本工作思路，深入扎实地开展了信访稳定工作，巩固了稳定形势，促进了安全、生产、经营各项工作的顺利开展，创出了产量、进尺、利润、人均收入、瓦斯治理等十项历史新水平，圆满完成了公司党政交派的各项任务，为平煤挺进全国工业百强，建设和谐小康矿区作出了积极的贡献。

　　一、 落实政策，让执行政策的人办事公心

　　我们把稳定工作的对象划分为三个群体，一是职工队伍的稳定，二是离退休人员的稳定，三是弱势群体（贫困职工及家属）的稳定。解决这三个群体的稳定工作有一个共同的办法就是要“公”。“不患贫，就患不公”讲的就是这个道理，基于这种理解和认识，我们采取了三项措施，纠正了错误，减少了矛盾，为稳定工作打下了一个好的基础。

　　学习政策，让执行政策的人正确用权。在职职工的工资分配、离退休人员的待遇、弱势群体的救济等公平与否是引发不稳定的主要因素。我们针对部分区队载留职工工资、工资分配不公的问题，组织队长、书记、工会主席、办事员学习矿出台的岗效工资分配办法，健全了工资

　　在市委政法委的直接推动下，以科学发展观为统领，按照“两院两部”要求，立足刑罚执行、勇于探索创新，以高度的责任感和使命感积极履行社区矫正工作职责。

　　探索建立“三支队伍”，凸显政府与社会资源整合优势。一是建立以司法行政工作人员为主体的刑罚执行队伍，承担刑罚执行职责。上海以“准矫正官”为标准，自上而下建立起一支政治素质与业务水平较为过硬的社区矫正刑罚执行队伍。

　　二是建立以社会工作者为主体的专业化帮教队伍，用帮教服务促进刑罚执行。充分运用社会管理理念，将社区服刑人员的日常帮教工作以“政府购买服务”的方式委托给专业社团———“上海市新航社区服务总站”，组建起一支近500人的专业化社工队伍。其中57%具有大学本科以上学历，29.4%具备心理咨询师资格，62%具有社工师资格。

　　三是建立以社会帮教志愿者为主体的志愿服务队伍，为社工专业化帮教提供资源支持。建立了全国首个省级社会帮教志愿者协会，逐步构建了遍及18个区县的志愿者组织网络，建立起一支包括心理学、法学、医学、教育学等多种专业人才及社会热心

　　工作三年，班主任经验不到两年，如此一算，也许我是最“年轻”的班主任。每次接班，颇有一种“来也匆匆，去也匆匆”的感觉，每次刚感觉进入班主任角色，就匆匆“离去”，还没来得及跟学生告别，还没来到及回顾所做的有何成效。感谢学校，今年信任我当班主任，虽然仍是接班，但我已晓得提早做经验总结，尽管最终成效尚不可知。

　　第一，少说话多做事。学生对中途换班主任有抵触心理，会用怀疑的眼光看接班的老师，尤其是学生还比较信任原来的班主任的情况下，难度更大，他们会担心新的班主任能否带领他们走向成功，能否给他们安全感。在这种情况下，我认为要说的，只是言简意赅的表达你能带好他们的信心以及希望他们合作支持的期待，更重要的，是要通过你自己的行动，通过你办的实事，减少他们的担心，赢得学生的信任和支持。那么应办的实事包括哪些呢？我认为最重要的有三方面，首先是集合班干的力量制定适合该班的班规。规矩的制定是我以后管理的尺度和衡量学生的标准，通过规则告诉学生我是有原则、有底线的，虽然我平易近人，但我不是“软弱”，也不是简单的“好好先生”，以此树立我最初的管理形象。

　　一、提高委员履行职能的素质，是发挥委员主体作用的基础

　　几年来，我们十分重视委员素质的提高，把组织委员学习作为政协工作的重要方面来抓。一是抓好委员的集体学习。在每年一次政协全委会上，我们有选择地向委员印发学习资料，并组织进行集体学习讨论。先后向委员印发了《政协章程》、《专委会通则》、《提案工作条例》、《视察简则》、《中共府谷县关于加强人民政协工作的意见》、《提案范例》等学习资料。二是抓好常委会成员的学习。在每次常委会上，组织参会人员对中央重要会议精神及省、市、县委的重要文件精神进行学习，提高常委会组成人员履职水平。三是强化委员的经常性学习。每年为委员免费征订一份政协报刊杂志，加强委员对人民政协理论的学习，提高委员的综合素质。四是积极组织委员参加理论知识培训班和政协知识答题竞赛等活动。先后派12名政协委员参加了统战政协理论学习班，组织70名政协委员参加了市政协举办的政协知识答题竞赛活动，有4名同志获奖；在市政协举办的政协知识大赛中，我县代表队荣获二等奖。五是组织委员在实践中学习。换届以来，累计邀请委员150多人次参与了调研、视察及各部门组织的座谈、讨论等活动，在参政议政实践中提高委员履行职能的水平。通过学习，使政协委员都能够掌握人民政协的基

　　创新工作机制 整合资源模式不断将双拥工作引向深入xxx办事处

　　xxx街道办事处在街道党工委在区委、区政府的正确领导下，高度重视双拥工作，按照“完善制度，夯实基础，立足创新，狠抓关键”的指导思想，从街道实际情况出发，充分认识加强军政军民团结的重要性，切实把双拥工作作为一项事关全局的战略任务，扎实推进，努力开创双拥工作的新局面，营造了军爱民、民拥军，军民鱼水一家亲的社会氛围，有力地促进了街道各项工作的协调发展。先后被授予全国先进基层党组织、中国街道之星、全省先进基层党组织、全省社区建设示范街道、全市民政工作先进单位、全市双拥模范办事处等诸多荣誉称号。工作中，我们重点做到了三个创新。

　　一、创新领导机制，健全双拥工作的组织网络

　　党组织是各项工作的核心，是双拥工作的领导者、组织者和实践者。近年来，我们始终把双拥工作作为街道工作的重中之重，充分发挥基层党组织和广大党员在工作中的积极作用，推动了双拥工作的深入开展，收到了较好的成效。一是强化组织领导。根据工作需要，我们进一步健全完善了街道党工委书记负总责，分管副职具体负责，党工委班子成员共同负责的双拥工作领导责任体系。成立了由街道党工委书记任组长，办事处主任任副组长，各部门负责人为成员的工作领导小

　　各位领导、各位老师大家好！

　　我是xx小学的一名教师，叫xxx。谢谢大家给我这个发言的机会。介绍经验谈不上，我只是把自己的一些做法和思考向大家汇报，不当之处还请指正。

　　随着经济的发展，越来越多的家长外出经商或打工，把孩子丢在家里，让爷爷奶奶或亲戚朋友加以照顾，这样农村就形成了一个特有的群体——留守儿童群体，由于父母长期在外，造成父母平时管不到，监护人又管不了的状态，在这样的情况下，留守儿童身上出现了各种各样的问题：如学习成绩较差，感情脆弱、焦虑自闭，霸道蛮横，不关心集体，经常违反纪律等。这些对留守儿童的成长极为不利，也给学校教育带来了很大的挑战。学校领导从关爱儿童，方便教育角度出发，把留守儿童集中起来办起了留守儿童班。

　　我是去年接手这个班的，在开学后不久，我就发现了各种各样的问题。很多学生厌学情绪较重，作业不能按时完成，特别是星期天的作业；很多学生不遵守纪律，行为粗暴；还有的学生思想品行较差，宿舍里经常少钱少物；大部分学生普遍缺乏关心集体的意识，责任感较差，教室，包干区经常是扫不干净。一大堆的问题，让我越来越感觉到问题的严重性。

　　针对这种情况，我加大了工作力度。首先从“禁止”出发，制定了一系列的“禁令”。如：不准打架，不准不完成作业

　　我局信访工作在市环保局和县委、县政府的正确领导下，坚持科学的发展观，坚持为人民服务的思想，以建设生态xx、xx镇平、xx镇平为目标，紧紧围绕保护人民群众的利益，认真贯彻落实镇平县委《信访稳定工作意见》，想群众之所想，急群众之所急，做到了接待、登记、回复一站式服务，收到了较好的群众效益和社会效果。下面将我局信访工作给大家做一汇报，不当之处，敬请批评指正。

　　一、加强环保信访工作的领导与督导，确保信访工作落到实处。

　　环保信访无小事，它不仅反映了群众的呼声，更关系到环保部门在人民群众中的美好形象。因此，我局一直把环保信访工作当作头等大事来抓。

　　（1）成立了环保信访工作领导小组，局长xx任组长，分管局长xx任副组长，各股室股长任成员，及时研究解决信访工作中遇到的问题，并对环保信访工作，一周一小结，一月一总结。

　　（2）把环保信访工作任务分解到各股室，做到任务到股室，责任到股长，行动到个人，形成了环保信访人人抓，人人都来抓信访的良好局面。

　　（3）修订完善了信访处理制度，规范了接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反馈等环节，使环保信访工作进一步规范化制度化。

　　二、转变工作作风，及时办理各种信访案件。

　　“实践是检验真理的惟一标准”，“实践

　　经营民政事业“六化”催生“六变”

　　一谈起经营，耳熟能详的大都是商业经营、企业经营、产品经营。而对于远离经济主战场的民政工作来说，似乎与经营沾不上边。那么，民政事业究竟能不能经营？市民政系统近两年的发展变化告诉我们，承担着社会公益福利工作的民政事业不但同样可以经营，而且大有可为，前景广阔。

　　1、民政事业社会化，基础设施“由旧变新”。原福利院年久失修，环境破烂不堪，供养标准很低。我们多方筹措资金，采取争一点、省一点、捡一点、换一点、挤一点、干一点的“六点精神”，用了40万元的钱，干了80万元的事，圆了院民20年的梦。共计改造了7栋平房、5000多平方米的房盖、门窗、地面和3000多平方米的甬路、草坪，使福利院的面貌涣然一新。

　　原殡仪馆规模孝环境差、机制死、管理弱，多年想改一直没改成。我们用经营的理念，自筹资金400万元，仅用90天就新建了一座建筑面积达3000平方米、设施完备、功能齐全、省内一流的北华苑殡仪服务中心，投入运营后，年收益由原来的100万元提高到现在的200多万元，经济效益和社会效益明显提高。

　　2、“五保”供养市场化，福利机构“由一变二”。按照省厅集中建院的要求，我们从～年开始，利用福利院、公寓闲置床位，将6个乡镇近200