加强党建工作制度化建设

　　今年以来，市建设局党组在市委的正确领导下，在市直工委的直接指导和关心帮助下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的xx大、xx届五中、六中全会精神，按照“一岗双责”和“谁主管谁负责”的原则，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以“创先争优和机关效能综合整治”活动为契机，把党建工作纳入局党组的目标管理，与规划建设业务工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩，认真贯彻落实党建工作，使党建责任制充分落到了实处。有力推动了全市建设系统党建工作的深入开展，为开创我市住房保障和城乡建设工作新局面提供了坚强有力的思想和组织保证，使党建工作有了新的提高。现将工作情况汇报如下：

　　一、认真落实党建工作责任制

　　局党委始终把党建工作同行政工作放到同样重要的位置，同部署、同安排、同落实，有力促进了党建工作责任制的落实。

　　一是局党组高度重视，坚持把党建工作列入重要议事日程。年初对机关全年的工作认真进行安排部署，以《天水市建设局20xx年工作要点》文件形式落实了机关的党建工作，明确了各科室，局属

　　为强化社区党建工作和监督检查，指导制约机制，密切党群关系，培养新人才，特制定本制度。

　　一、坚持民主集中制，要按期召开党员大会、支委会、党小组会、支部班子民主生活会，支部每半年向全体党员报告一次支部工作。

　　二、坚持党的纪律，党支部要教育党员必须做到“个人服从组织，少数服从多数”，每个党员都要自觉执行党的决议积极完成任务。

　　三、坚持三会一课制度，每季进行一次党课教育，按照支部安排进行活动，每个党员必须自觉参加，党员领导干部要特别注意好双重组织生活。

　　四、坚持每年进行一次民主评议党员制度，对有问题有党员要进行诚勉谈话，对不合格的党员要及时进行组织处理，处理情况要层层上报备案。

　　五、坚持实行党员重大问题报名制度。

　　六、坚持实行对党建工作考核制度，从促进工作和突出效果出发，量化党建考核内容，每半年考核一次，强化党建工作和监督检查，指导制约机制。

　　党风建设制度

　　1、领导班子坚持贯彻执行党的路线、方针、政策，行动上与党中央保持高度一致。

　　2、坚持“党要管党，从严治党”的方针，强化党员教育管理，严格党的纪律。

　　3、坚持理论联系实际的学习方法，加强党员的理想、宗旨、党风、党纪、廉政等方面的教育，着力提高党员的综合素质。

　　党日活动制度

　　1、坚持按计划开展党日活动，每两周开展一次，并将情况填入《党日活动手册》。

　　2、坚持“三会一课”制度，每半年召开一次民主生活会。

　　3、每个党员必须自觉参加党日活动，无特别理由不迟到早退或请假。

　　三会一课

　　1、认真制定“三会一课”年度计划，每月上旬安排半天开展活动，支部委员按计划轮流上好党课，并注意党课形式的多样化。

　　2、支部大会、支委会由支部统一安排，做到会议主题明确，目的、任务、要求具体，不图形式，注重实效。

　　3每个党员要置身于组织和群众的监督之中，自觉参加“三会一课”活动，无故不参加者，支部给予批评教育，直至党纪处分。

　　党费收缴制度

　　1、党员必须自觉交纳党费。

　　2、以党员每月工资总额为基数，按一定的比例交纳党费。400元以下的交0.5%；401—600元交1%；601——800元（交个人收入调节税后）交1.5%；801——15

　　党风建设制度

　　1、领导班子坚持贯彻执行党的路线、方针、政策，行动上与党中央保持高度一致。

　　2、坚持“党要管党，从严治党”的方针，强化党员教育管理，严格党的纪律。

　　3、坚持理论联系实际的学习方法，加强党员的理想、宗旨、党风、党纪、廉政等方面的教育，着力提高党员的综合素质。

　　党日活动制度

　　1、坚持按计划开展党日活动，每两周开展一次，并将情况填入《党日活动手册》。

　　2、坚持“三会一课”制度，每半年召开一次民主生活会。

　　3、每个党员必须自觉参加党日活动，无特别理由不迟到早退或请假。

　　三会一课

　　1、认真制定“三会一课”年度计划，每月上旬安排半天开展活动，支部委员按计划轮流上好党课，并注意党课形式的多样化。

　　2、支部大会、支委会由支部统一安排，做到会议主题明确，目的、任务、要求具体，不图形式，注重实效。

　　3每个党员要置身于组织和群众的监督之中，自觉参加“三会一课”活动，无故不参加者，支部给予批评教育，直至党纪处分。

　　党费收缴制度

　　1、党员必须自觉交纳党费。

　　2、以党员每月工资总额为基数，按一定的比例交纳党费。400元以下的交0.5%；401—600元交1%；601——800元（交个人收入调节税后）交1.5%；801——15

　　为强化我社党建工作和监督检查、指导制约机制，密切党群关系，培养新人才，特制定本制度。

　　1、坚持民主集中制。要按期召开党员大会、支委会、小组长联席会、党小组会，支部班子民主生活会。支部每半年向全体党员报告一次支部工作。

　　2、坚持党的纪律。党支部要教育党员必须做到“个人服从红组织、少数服从多数，下级服从上级”，每个党没都要自觉志执行的决议，积极完成任务。

　　3、坚持三会一课制度。每周五为党的活动日。每季进行一次党课教育，按照支部安排进行活动。每个党员必须自觉参加，党员领导干部要特别注意过好双重组织生活。

　　4、坚持每年进行一次民主评议党员制度，对有问题的党员要进行诫免谈话，对不合格的党员要及时进行组织处理，处理情况要层层上报备案。

　　5、坚持汇报制度。每名党员每月必须用书面或口头向党小组汇报一次思想和工作情况，非党积极分子每季必须向党支部面汇报一次。党支部每半年检查、总结一次。

　　6、坚持培训制度。党支部要每年组织一次积极分子培训班，有计划、有目的进行教育和培养。对预备党员和积极分子搞好写实和考察落实培养人。

　　7、坚持实行党员重大问题报告制度。党员发生重大问题，如非正常伤亡、出走、被司法部门立案、收审、逮捕，必须逐级上报。

　　党总支民主议事决策制度

　　一、党总支会议一般每月召开一次，如遇重要情况可随时召开，党总支会议由书记召集主持，书记不参加会议时，可委托副书记召集并主持。

　　二、会议的议题由书记确定，或由书记委托副书记确定，会议召开的时间、议题，一般应在会议召开两天前通知到各委员，会议有关材料一般应同时送达，凡未列入会议议题的不研究讨论，不搞临时性动议。

　　三、议事范围：

　　①贯彻执行中央和上级党委、政府的指示和党代会的决议，解决实施中的重大问题，保证上级党委、政府指示的贯彻实施。

　　②对机关党的建设、中心工作等方面的重要问题作出决策。

　　③研究分析班子成员的思想作风建设情况和机关党的建设、思想政治工作状况，指导群团组织工作。

　　④讨论决定干部任免、奖惩、调动。

　　⑤需要会议决定的其它事宜。

　　四、党总支会议必须有半数以上委员到会方能举行，讨论干部问题时，应在三分之二以上委员到会方能举行。委员因故不能参加会议，应在会前请假，其意见可用书面形式表达。根据工作需要，党总支会议主持人可确定有关人员列席党总支会议。

　　五、会议进行表决时，赞成票超过应到会委员人数的半数为通过，未到会委员的书面意见不能计入票数。会议决定每个事项的，应逐项表决，推荐、提升干部和决定干部的

　　调解工作原则

　　一、依法原则，依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会公德进行调解；

　　二、自愿平等原则，在双方当事人自愿、平等的基础上进行调解；

　　三、尊重当事人诉讼权利的原则，尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。

　　调解工作纪律

　　一、不得徇私舞弊；二、不得对纠纷当事人压制，打击报复；

　　三、不得侮辱、处罚当事人；四、不得泄露当事人的隐私；

　　五、不得吃请受礼。

　　调解程序

　　一、受理纠纷：

　　1、当事人请求调解的纠纷及时调解；

　　2、发现纠纷要主动受理及时调解；

　　二、调查分析：

　　受理纠纷，要迅速查明纠纷发生的原因和争议焦点，及时判明纠纷性质，是非曲直，进行研究分析；

　　三、调解：

　　在调查分析的基础上做好双方当事人的工作，充分说理，耐心疏导，学习法律规定，消除隔阂，促使当事人达成调解议。

　　汇报制度

　　一、每周向主管领导汇报一次纠纷排查及调处工作情况；

　　二、每季向党委会汇报一次纠纷排查及调处工作情况；

　　三、重大活动和重要工作部署及时向党委会汇报；

　　四、每月向司法局汇报工作情况。

　　登记制度

　　一、受理民事、经济纠纷应填写登记表；

　　二、调解民事

　　调解工作原则

　　一、依法原则，依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会公德进行调解；

　　二、自愿平等原则，在双方当事人自愿、平等的基础上进行调解；

　　三、尊重当事人诉讼权利的原则，尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。

　　调解工作纪律

　　一、不得徇私舞弊；二、不得对纠纷当事人压制，打击报复；

　　三、不得侮辱、处罚当事人；四、不得泄露当事人的隐私；

　　五、不得吃请受礼。

　　调解程序

　　一、受理纠纷：

　　1、当事人请求调解的纠纷及时调解；

　　2、发现纠纷要主动受理及时调解；

　　二、调查分析：

　　受理纠纷，要迅速查明纠纷发生的原因和争议焦点，及时判明纠纷性质，是非曲直，进行研究分析；

　　三、调解：

　　在调查分析的基础上做好双方当事人的工作，充分说理，耐心疏导，学习法律规定，消除隔阂，促使当事人达成调解议。

　　汇报制度

　　一、每周向主管领导汇报一次纠纷排查及调处工作情况；

　　二、每季向党委会汇报一次纠纷排查及调处工作情况；

　　三、重大活动和重要工作部署及时向党委会汇报；

　　四、每月向司法局汇报工作情况。

　　登记制度

　　一、受理民事、经济纠纷应填写登记表；

　　二、调解民事

　　一、主要任务：一是实现党的路线、方针、政策，贯彻执行党委的决议、指示和国家的法律、法令；二是讨论和决定本单位的重大问题；三是坚持党管干部原则，按照干部管理权限和规定的程序，推荐、提名、任免和管理干部；四是团结非党干部和群众，完成党和国家交给的任务；五是指导机关和直属单位党组织的工作；六是领导本部门的思想作风建设、社会主义政治文明建设、熔剂建设和党风廉政建设。

　　二、基本原则：一是坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、重要思想和党的基本路线为指导；二是坚持全心全意为人民服务的宗旨和党的群众路线；三是坚持解放思想，实事求是，与时俱进；四是坚持民主集中制；五是坚持在宪法和法律的范围内活动。

　　三、基本方法：一是坚持总揽全局、协调各方，集中精力议大事、抓大事；二是坚持通盘筹划而又抓主要矛盾，做到两手抓、两手都要硬；三是坚持走群众路线，尊重群众的首创精神，充分调动和发挥群众的主观能动性；四是坚持与时俱进，开拓创新，努力实现领导方式和方法的转变。

　　四、议事范围：党的路线、方针、政策及党委的主张、意图的贯彻落实；重要的工作规划和工作部署；干部的教育、推荐、任免、奖惩等管理；对机关和直属单位党组织工作的指导；本单位重大建设项目的审议；事关全局及干部职

　　一、队干部选举制度。每学年初改选一次队委，要充分发扬民主，实行队委竞选，培养竞争意识。

　　二、队干部轮换制度。队干部任职期满，原则上不再连任，使更多的队员有机会参加少先队组织管理，有机会得到锻炼。

　　三、队干部例会制度。队干部例会隔周进行，学习汇报、研究和布置工作。

　　四、队干部培训制度。使队干部熟悉工作职责，掌握工作方法，技能技巧。

　　五、入队前教育制度。每学年举行一次新队员入队仪式，新队员入队前要进行队前教育：学习队章，学唱队歌，学敬队礼及呼号，学系红领巾，记住誓词，做一件好事。

　　六、表扬奖励制度。经常表扬好人好事，利用校会、班会及节日集会进行表彰。

　　七、活动教育制度。大队活动每学期举行1次，中队主题活动每月举行1次，活动要适合儿童特点，内容丰富多彩，形式生动活泼，教育性强。

　　八、阵地教育制度。充分利用少先队特有阵地，对队员开展经常性的教育工作，培养他们的组织观念和责任感。