场镇建设管理

　　创新场镇管理   构建和谐石河——石河镇创新场镇管理的情况调查及哲学思考 石河镇位于大竹县北部，国道210线和达渝高速公路贯穿全境。全镇幅员面积64.6平方公里，总人口3.5万人，辖13个行政村、1个居委会、126个村民小组。场镇规划面积3平方公里，建成区面积1.5平方公里、常住人口1万余人。近几年，我镇分别跻身省试点小集镇、省特色文化乡镇、市综合经济实力强镇、市工业强镇行列，经济社会事业全面、协调、持续发展。自上世纪80年代开始，特别是2001年撤区并乡建镇以来，我镇始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，以参加全市文明场镇竞赛活动为契机，紧密围绕“提高居民素质和场镇文明水平”的创建目标，坚持创造优美环境、优良秩序、优质服务，强化基础，注重建设，扎实推进，有力提升了石河文明形象。今年3月以来，我们按照县委王伟书记关于“创造山前片区场镇管理模式”的指示，大胆实践、艰辛探索，总结出一套场镇管理的——初 步 模 式概括地讲，我镇的场镇管理是“20字模式”，即承包管理、领导包片、居民自治、合理布局、强化督查。承包管理。镇人民政府把管理的全部责任和任务承包给场镇管理办公室，双方依照相关法律法规签订书面合同，明确各自的权利和义务、违约

　　励精图治求发展 群策群力建家园

　　——xx乡场镇和华白公路建设交流材料

　　xx乡党委其顿  xx乡人民政府

　　xx乡地处xx县东北角，幅员面积83.7平方公里，耕地面积1XX亩，辖7个行政村和1个居民小组，人口18500余人。由于地处偏僻，经济发展相对滞后，多年来，场镇和华白路的建设一直是历届党委政府致力解决的难题。自～年来，乡党委政府深入了解民情、集中民智，确立了“搞好三大活动，办好十件实事”的奋斗目标，带领全乡人民，自力更生，艰苦奋斗，通过两年时间的努力，在场镇建设和华白公路改建方面取得了可喜的成绩。

　　一、察民情顺～，搞好宣传发动工作

　　改革开放以来，xx乡虽有了较大的发展，但落后的交通让大家吃够了苦头。华白路是全乡唯一的进出口交通要道，路窄、坡陡，坑坑洼洼，晴通雨不通。坑洼泥泞的场镇更是让群众苦不堪言，晴天灰尘满天，雨天街面淤泥，让人无处下脚，高邦水鞋成了“抢手货”，市场交易无法进行，群众怨声载道。面对全乡人民的强烈愿望，乡党委、政府通过反复思索和论证，形成了“齐心协力求致富，建好场镇硬化路”的科学决策和共识。

　　针对华白公路改建和场镇硬化工程量大，建设资金严重不足这一难题，乡党委政府积极发动群众筹资投劳，不搞行政命令，

　　我们兰陵镇位于苍山县西南部,地处苏鲁两省,苍邳台峄四市县区结合部,是2001年由兰陵、韩塘、横山三乡镇合并而成的中心镇。全镇辖114个行政村，10.6万人,总面积135.41平方公里,镇区面积3.6平方公里,镇区人口1.9万人,近年来，我们不断加快中心镇建设步伐，积极探索中心镇开发建设的路子，使我镇中心镇建设呈现出良好的发展势头。2003年全镇GDP实现6.9亿元,一、二、三产值比率为4.6:3.9:1.5,实现财政收入1416.5万元,农民人均纯收入2632元。具体工作中，我们突出抓了以下五个方面：一、加强领导，强化管理机制近年来，镇党委政府不断加快实施中心镇建设战略，将小城镇建设工作列入党委政府工作的重要议事日程。一是加强组织领导，为深入扎实地抓好城镇建设工作，党委政府制订了两委联席会议制度，定期听取小城镇建设工作汇报，研究分析小城镇建设工作开展情况，及时解决城镇建设工作中的困难和问题，并实行主要领导任期目标责任制，明确责任目标，党委政府主要领导经常深入现场办公，帮助解决工作中遇到的具体问题。二是加强组织机构建设，成立了由党委主要领导任组长，建委、土地、财政、工商、司法、派出所等有关部门负责人为成员的城镇建设领导小组，加强对城镇建设的

　　汽车站站场管理办法

　　第一章 总  则

　　第一条 为加强站场的管理，维护运输市场秩序，保障站场经营者、车辆经营者、和旅客的合法权益，根据有关法律、法规及本站实际情况，制定本办法。

　　第二条 凡进本站所有参运车辆及经营业主，均须遵守本办法。

　　第二章  车辆管理

　　第三条 所有进站参运车辆必须保证各项手续齐全，技术状况达到参运要求。

　　第四条  所有进站参运车辆进入站场后应遵守站场管理制度，服从站场工作人员的指挥和调度安排，必须在指定的区域内摆放。不听劝告，强行将车辆乱停乱摆的，每次罚款50-100元。

　　第五条 所有发班车辆必须在站方指定区域内发班，禁止在站场内随意摆放或四处游动喊客，违者每次罚款100-200元。

　　第六条 参运车辆按规定的线路、班次、发车时间运行，并悬挂运输管理部门核发的有效线路牌，严禁悬挂自制线路标志牌，路单由车站签发，如实填写，随车携带，并按规定回收、保管。所有车主及其他人员不准在站场内外强行拉客、堵客，严禁将旅客使出站外上车等现象，违者除补足票款外，每人次罚款50-100元。

　　第七条 加班由车站统一调度安排，车辆如需报停班次、调班或因特殊原因不能按时应班发车的，应提前通知车站并经车

　　xx镇位于嵊州市西南，境域与市区接壤，地处甬金高速、嵊义线、绍甘线的交汇处，总面积达159平方公里，辖154个行政村，2个居委会，1个茶场，近9万常住人口。～年实现国内生产总值14.59亿元，财政收入8700万元，农民人均收入6989元，是嵊州市的第一大镇。全镇建有党总支8个，党支部233个，共有党员 4036 人。XX年镇党校被绍兴市评为基层示范性党校，今年6月被绍兴市委评为“五好”基层党组织。

　　去年来，我们坚持以“xxxx”重要思想为指针，自觉端正办学方向，通过加强领导、增加投入、完善设施、优化管理等措施，使镇党校逐步走上了正常化、规范化、制度化建设的轨道，成为宣传党的方针政策的主渠道，加强农村思想政治工作的主阵地，培养农村现代化建设有用之才的摇蓝。

　　一、加强领导，夯实办学基础

　　党校是全镇政治思想教育、政策法规、实用技术培训的核心阵地。要把党校办好，必须把党校工作列入重要议程，做到党委书记亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓的良好局面。建立了由镇党委书记任主任，党群副书记任常务副主任，宣传委员、组织委员任副主任，其他班子人员为成员的党校校务委员会，负责协调教务研究、经费开支、培训安排、人员配备等重大事项。下设了镇党校行政管理班

　　镇现有11个村和1个居委会，总人口3.2万余人，总面积56.7平方公里，耕地4.4万亩。XX年被市级命名为环境优美乡镇以来，镇党委、政府，抓住机遇、求真务实，狠抓创建整治工作，全面落实生态镇各项目标。通过努力，生态环境创建工作扎实推进，重点工程建设成就显著，有力地促进了社会、经济的健康发展。目前城镇卫生厕所建设与管理已经达到标准，生活垃圾无害化处理率达到75%以上，生活污水集中处理率达到90%以上，人均公共绿化地面积达到8？，农村生活饮用水卫生合格率95%以上，农民人均纯收入达5712元。

　　生态乡镇建设是一项全面系统工程，近两年，我们主要做了以下四个方面工作：

　　一、扩大绿化面积增强环境自净能力

　　目前全镇拥有森林面积3500余亩。按照生态公益林建设的要求，明确林业在生态建设中的重新定位，不再把林业单存地看作是提供木材的产业，而是维系生态安全，保障经济社会可持续发展的公益性事业和基础产业。

　　第一，管护好现有林木，维护产权人的权宜。一是严格落实国家退耕还林政策，在坚持每年春秋两季实地核查的基础上，严格申报并及时足额兑现国家的政策补偿，保护好退耕户的收益权；二是落实好林业确权工作，对原来的国道、省道、县乡道路、村村通道路两旁和沟塘坝渠等属

　　为全面做好学校、幼儿园及重点场所安全管理和防范工作，提高我镇学校、幼儿园及重点场所安全管理水平，防止发生危害师生人身安全的恶性案件，根据上级精神，结合我镇实际，制定本实施意见。

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的xx大及全国两会精神，深入贯彻落实科学发展观，认真落实教育部等十部委《中小学幼儿园安全管理办法》精神及全国关于加强学校、幼儿园安全保卫工作电视电话会议精神，从加强安全防范教育抓起，建立健全安全保障制度，落实各项安全措施，扎实推进全镇学校、幼儿园及重点场所的安全保卫工作，保障中小学、幼儿园师生的身心健康和生命安全，确保全镇校园及重点场所的安全稳定。

　　二、工作目标

　　(一)部门联动，通力协作，做好不稳定因素的排查及调处工作。

　　(二)加强安全教育，切实增强师生安全防范意识，提高师生安全防护技能。

　　(三)落实防范措施，建立学校安全防范体系，切实维护学校及周边秩序，优化育人环境。

　　(四)加大投入，改善安全设施，消除学校消防、食品卫生、意外事故等各类安全隐患。

　　(五)清理整治学校周边非法、违法经营的出租房屋、娱乐场所、违章建筑和各类非法摊点，严厉打击侵害师生安全的各类违法犯罪活动。

　　三、具体措施和要求

　　(一)充分认识做好学校、幼儿园

　　第一章 总 则

　　第一条 为规范道路货物运输和道路货物运输站（场）经营活动，维护道路货物运输市场秩序，保障道路货物运输安全，保护道路货物运输和道路货物运输站（场）有关各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国道路运输条例》及有关法律、行政法规的规定，制定本规定。

　　第二条 从事道路货物运输经营和道路货物运输站（场）经营的，应当遵守本规定。

　　本规定所称道路货物运输经营，是指为社会提供公共服务、具有商业性质的道路货物运输活动。道路货物运输包括道路普通货运、道路货物专用运输、道路大型物件运输和道路危险货物运输。

　　本规定所称道路货物专用运输，是指使用集装箱、冷藏保鲜设备、罐式容器等专用车辆进行的货物运输。

　　本规定所称道路货物运输站（场）（以下简称"货运站"），是指以场地设施为依托，为社会提供有偿服务的具有仓储、保管、配载、信息服务、装卸、理货等功能的综合货运站（场）、零担货运站、集装箱中转站、物流中心等经营场所。

　　第三条 道路货物运输和货运站经营者应当依法经营，诚实信用，公平竞争。

　　道路货物运输管理应当公平、公正、公开和便民。

　　第四条 鼓励道路货物运输实行集约化、

　　兰陵镇中心镇建设情况汇报

　　我们兰陵镇位于苍山县西南部,地处苏鲁两省,苍邳台峄四市县区结合部,是2001年由兰陵、韩塘、横山三乡镇合并而成的中心镇。全镇辖114个行政村，10.6万人,总面积135.41平方公里,镇区面积3.6平方公里,镇区人口1.9万人,近年来，我们不断加快中心镇建设步伐，积极探索中心镇开发建设的路子，使我镇中心镇建设呈现出良好的发展势头。2003年全镇GDP实现6.9亿元,一、二、三产值比率为4.6:3.9:1.5,实现财政收入1416.5万元,农民人均纯收入2632元。具体工作中，我们突出抓了以下五个方面：

　　一、加强领导，强化管理机制

　　近年来，镇党委政府不断加快实施中心镇建设战略，将小城镇建设工作列入党委政府工作的重要议事日程。一是加强组织领导，为深入扎实地抓好城镇建设工作，党委政府制订了两委联席会议制度，定期听取小城镇建设工作汇报，研究分析小城镇建设工作开展情况，及时解决城镇建设工作中的困难和问题，并实行主要领导任期目标责任制，明确责任目标，党委政府主要领导经常深入现场办公，帮助解决工作中遇到的具体问题。二是加强组织机构建设，成立了由党委主要领导任组长，建委、土地、财政、工商、司法、派出所等有关部门负责人为成员

　　一、基本情况土门集镇具有200余年的历史，位于郧西县城西北12公里处，郧漫公路穿境而过，镇内地势平坦，水源充足，交通便利，住户集中，具有建设大集镇的优势。集镇现有住户1300户，常住人口5000余人，集镇建筑面积1.2平方公里，是郧西县城郊区域中心镇。二、集镇建设成就近年来，我们抢抓机遇，立足开发开放，把集镇建设作为全镇经济发展的龙头来抓，坚持高标准、高起点，严格审批，严谨管理，初步形成了建设规模化、设施配套化、环境园林化的新型集镇。镇委、镇政府先后投资335万余元改造老街、新建硬化土门二街及土门广场。土门集镇主街道长1200米，宽20米，土门二街长960米，宽14米，小康路长250米，宽25米，土门广场面积4500余平方米，形成了两纵四横相互贯通的街道布局。进一步完善配套建设，增强吸纳、辐射带动功能，修建排水道2000米、防洪堤450米，铺设自来水管道2500米，安装路灯60盏，栽植广玉兰560株，建垃圾场1个，开通了程控电话、移动电话和有电线电视。目前集镇有线电视用户达470户，530户居民用上了自来水，程控电话2000余门，手机200余部。同时，狠抓规划和管理，于2000年进行了第二轮集镇详细规划修编，对关帝庙等中心村进行了规划。三