净化文化市场环境

　　同志们：

　　中央高层旗帜鲜明地强调坚决抵制“三俗”之风，以笔者不算丰富的阅历看，至少是新世纪来头一回。毋庸置疑，近年来低俗文化盛行，像酒桌上的“黄段子”、手机上的骚扰信息、书刊上的低级煽情等汇聚成风，炒作名人、改编经典、戏说历史等愈演愈烈，似有“明星取代模范，绯闻顶替事实，暴力掩藏和谐，猎奇超越好奇，娱乐覆盖文化，低俗代替端庄”之势。治理“三俗”之风，净化文化市场，已经迫在眉睫。

　　文化市场堪忧，官场亦不容乐观。现在，部分官员中赌博风、迷信风、吃喝风、奢靡风、浮夸风、假话风、拍马风等渐成气候，与社会上的“低俗风”相互渗透、相互影响。官场文化是社会文化极其重要的部分，大力整治官场弥漫的“低俗风”，无疑对提升整个民族文化品位，具有极强的引领作用和导向意义。当前，官场的“低俗风”突出表现在以下方面：

　　“吹捧”之风。坊间说：“见面不说实话的是做生意的，彼此看不起的是搞艺术的，相互吹捧的是当官的。”下级对上级，讲颂扬话、溜须拍马;上级对下级，讲关照话、冠冕堂皇;同级之间，讲恭维话、逢场作戏。溢美之词过多过滥，反映了现今庸俗的官场生态。就连党的三大作风，也被人调侃成“理论联系实惠，密切联系领导，表扬与自我表扬相结合。”民主生活会一直被视为领导班子解

　　满洲里地处中俄蒙交界地区，历届党和国家领导人对之寄予厚望。满洲里市周边百里中俄蒙边界构成了“一鸡鸣三国”的金三角,是欧亚第一大陆桥的交通枢纽城市，具有西邻俄蒙、东连东北经济腹地和环渤海经济圈的优势，是中国最大的陆路口岸，是真正的“东亚经济之窗”和文明之窗。目前满洲里年进出口货运量占中俄贸易货物总量的70%，在参与和推动东北亚区域经济合作中具有优越的条件。多年来，满洲里不断加强与国际市场对接，努力推进规范守信的市场环境建设。

　　一、满洲里引入泛系理论，加强对外集成战略管理

　　近年来流行的泛系哲学思想，涉及了“泛系思维、异同论、聚类分析、粗集和泛系边界论”。而泛系边界理论—即泛边界理论完全可运用于国际区域经济合作。基于地缘概念的国家贸易观已经明显过时，很多国家已经自觉地把市场边界扩展到了经济、资源、民族、宗教、文化、地缘、环境多重领域。这种“泛边界观”，是经济全球化中争取影响力的前提。相形之下，那种边界分明的区域合作显得有些陈旧，至少是很不完整。与“泛边界理论”相呼应的，应该是一种全方位包容区域合作的新的发展观念。它所关注的绝不止于贸易市场与地缘问题，而是毫不犹豫地打破边界限制，将政治、经济、文化、信息等方方面面的合作需要统统纳入自己的目

　　加强文化旅游市场管理，规范文化旅游市场秩序一直是社会广泛关注的热点问题。今天我们在这里召开文化旅游市场专项整治百日会战动员会议，对进一步加强我市文化旅游市场管理工作，促进我市文化旅游市场的健康有序发展将起到重要的促进作用。前段时间，我们组织人员就如何规范整顿我市文化旅游市场进行了专题调查研究，在多方征求意见的基础上，决定举行这次百日会战活动。这次会议的主要任务是：认真贯彻全国、全省文化旅游市场整治工作会议和省、市安全生产电视电话工作会议精神，按照市委、市政府要求，安排部署我市文化旅游市场治理整顿工作，动员各级各部门明确任务，落实责任，进一步净化文化旅游环境，为青少年健康成长和规范社会文化旅游市场秩序营造有利条件。根据会议安排，我先讲三个方面的意见：

　　一、统一思想，提高认识，进一步增强百日会战集中行动的责任感和紧迫感。

　　近几年来，在市委、市政府的正确领导下，我市文化旅游市场管理工作坚持一手抓管理，一手抓繁荣的方针，注重正面的引导和扶持，促进了文化市场的繁荣，使我市文化旅游市场形成了包括网吧文化娱乐市场、旅游市场、图书报刊市场等在内的综合型市场体系。文化旅游市场的发展繁荣，不仅使人们群众文化生活得到了极大的丰富，而且优化了投资环境，增加了

　　今年来，在县委、县政府的正确领导下，我局切实加强文化市场管理，认真做好“扫黄、打非”工作，为未成年人健康成长营造良好的社会环境：

　　一、提高认识、加强领导、营造良好的～氛围。

　　加强文化市场管理，做好“扫黄、打非”工作，为学校周边营造良好的学习环境，对青少年的健康成长和精神文明建设有着重要的作用，对此，我局非常重视，每次会议局主要领导和分管领导都积极参加，并多次召开专题会议研究“扫黄、打非”工作，局里成立了文化市场整治领导小组，局长任组长，分管副局长任副组长，稽查队队长任办公室主任。

　　为使文化市场管理工作能够得到社会的支持和配合，我们充分利用文化广电局的优势，在电视台打出公告，公布整治措施，举报电话，并对每一次集中行动进行跟踪报道，让全社会都来支持我们的活动，主动配合我们的工作。

　　二、加强严格管理措施，做到日常管理与集中行动相结合。

　　按照国务院、盛市的要求，根据我县的实际情况，我局在文化市场管理上既认真做好日常管理，又联合其他职能部门搞好集中行动。

　　1、在管理游戏机市场方面：严格控制发放游戏机证照，继续压缩游戏机的审批数量，合理布局，严厉查处游戏室非节假日接纳未成年人玩游戏以及利用游戏机搞游戏赌博的违规行为。目前已收缴赌博游戏电路

　　一、基本情况

　　近年来，县政府牢牢把握先进文化的前进方向，认真贯彻执行文化市场管理工作的法律法规，按照“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针，加强对文化市场的管理，以规范求繁荣，以创新求发展，努力健全文化市场体系，积极完善文化市场管理机制，严厉查处违法违规行为，促进了文化市场的健康有序发展，连续五年被评为（上级县）县文化市场管理工作先进单位。

　　（一）规范管理，加强了市场制度建设。县政府及其有关部门根据有关法律法规，先后出台了《音像制品经营守则》、《歌舞娱乐业经营守则》、《互联网上网服务经营守则》、《电子游戏经营守则》等一系列规章制度，并与文化经营业户签订《守法经营责任书》，实行建档管理，定期审验，全面掌握经营业户的实际情况。建立了文化娱乐场所开业审批、安全审查、登记发证、定期检查、禁止承接等管理制度，我县文化市场及文化娱乐服务场所管理工作逐步走上了经常化、制度化、规范化管理的轨道。

　　（二）标本兼治，加大了市场秩序整顿力度。按照xx关于文化市场要“严格规范、依法整治”的原则，加大了整治工作力度，对文化市场进行了拉网式的清理整顿。互联网上网服务营业场所，以治乱治散为重点，严格审查经营资格，认真查处违法行为，并统一安装了上网实名id卡管理系

　　第一章  总  则

　　第一条  为加强文化市场管理，繁荣社会主义文化事业，活跃人民群众的文化生活，促进社会主义精神文明建设，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条  凡在*市行政区域文化市场从事经营、管理活动的单位和个人以及消费者，必须遵守本条例。

　　第三条  文化市场管理必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，依法维护文化市场秩序，保护经营者和消费者的合法权益。

　　第四条  鼓励和支持开展健康有益的经营活动，禁止和取缔内容反动、腐朽、淫秽、渲染暴力、宣扬封建迷信以及赌博等非法经营活动。

　　对净化、繁荣文化市场有突出贡献的单位或者个人，有关主管部门应当按照有关规定予以奖励。

　　第五条  各级人民政府应当编制文化市场发展规划，纳入国民经济和社会发展计划并组织实施。

　　第六条  本条例所称文化市场经营活动，是指主营或者兼营下列业务：

　　（一）营业性演出；

　　（二）从事歌舞厅、卡拉ｏｋ厅、音乐茶座等歌舞娱乐经营活动和电子游艺厅、台球室、保龄球室及综合性游艺经营活动；

　　（三）电影拷贝的发行、放映；

　　（四）图书

　　文化市场稽查大队岗位练兵活动总结 扎实开展岗位练兵 不断提高业务素质 文化稽查队伍担负着打击违法经营、保护合法权益、规范文化市场秩序的职责，这既是党和国家给我们的重托，也是维护人民群众利益的需要。执法人员的综合素质直接关系到文化市场稽查工作的能力和水平，文化市场迅猛发展，新鲜事物层出不穷，研究新情况，探索新办法，总结新经验，解决新问题，对执法人员的思想意识、政策水平、业务技能提出了更高的要求。我们只有通过多种形式、多种方法、多种途径有针对性地、有组织地对稽查人员进行培训，才能在长期的执法工作中立于不败之地。为此我队以“岗位练兵”为抓手开展了一系列业务练兵活动，收到了较好的效果： 一、充分认识开展岗位练兵的重要性和必要性，增强全体人员参与岗位练兵的自觉性 为扎实开展岗位练兵活动，我们进行了广泛的动员教育，使全体稽查队员进一步统一思想，提高认识，从以下3个方面充分认识开展岗位练兵的重要性和必要性，并以积极主动的态度投入到岗位练兵活动中去： 1、从文化市场的发展特点来充分认识开展岗位练兵的重要性和必要性。特点一，市场经济的发展和人民群众文化需求的增长，促使文化市场门类日益增多，经营规模不断扩大，使稽查管理的范围越来越广；特点二，文化

　　各位领导、各位老师：

　　你们好！今天我所讲的是，如何实现我所在部门资源优势向竞争优势的转变。我所在的是物业管理公司，我们辩论小组成员也全是物业管理公司的员工，今天我就结合我们物业管理公司的特点，代表小组发表观点，以供大家探讨。

　　首先，我简要地介绍一下我们物业管理公司有哪些资源优势？

　　我们杭师院物业管理公司成立于XX年，是杭师院后勤发展总公司的下属二级公司。在后勤发展总公司的领导下，依照国家有关法律法规、管理标准以及合同、契约，运用现代管理科学和先进技术，以经济手段对物业实施统一的专业化管理。在稳定的校内市场中，我们向学校、师生提供全方位、多层次的综合服务，不仅构筑了一种和谐、健康、向上的人文环境，而且还是一个集管理、经营、服务为一体的系统工程。我们物业管理公司涉及校园的绿化清卫、动力维修、楼群管理及文印服务等。拥有先进设备的同时，我们还拥有丰富的人力资源，员工300余人，大专以上学历的有30余人，有技术等级的50余人，从事杭师院7个校区物业管理工作，先后获全国、省市绿化先进单位、省级卫生示范单位。当然，我在这里讲的只不过是部分的资源优势，但今天我要讲的重点是如何将我部门的资源优势转化成竞争优势。

　　一、狠抓队伍建设

　　我们物业公司的属

　　根据呼伦贝尔市转发《内蒙古自治区净化社会文化环境四个专项行动实施方案的通知》和满洲里市文明办下发的《深化全国文明城市创建工作，净化社会文化环境专项提升方案》的要求，扎赉诺尔区深入开展了净化社会文化环境专项行动。现将工作开展情况简要总结如下：

　　一、部门联动、加大检查力度

　　6月2日以扎区文管所为主，邀请公安、工商、关工委、新闻媒体等部门协同，对扎区“网吧”进行了为期三天的联合检查。由于网络文化市场是整个文化市场监管中的重中之重，结合扎区网络文化市场管理工作实际制定了《2011年网吧治理整顿实施方案》严厉查处“网吧”等互联网上网服务营业场所接纳未成年人行为、查处超时经营行为、落实好上网人员登记制度，坚决整治“网吧”等互联网上网服务营业场所中出现的危害国家安全、煽动民族分裂、扰乱社会秩序、影响社会稳定、传播不良信息等内容、查处经营非网络游戏及私服外挂游戏。按照巡查制度，在重点地区、重点时段、以多种检查形式，反复查、查反复。此次专项治理行动共出动车辆26台次，检查人员47人次，通过对“网吧”治理整顿，使“网吧”的发展逐步走向规范化、规模化和健康化发展道路，为扎区的经济发展和营造良好的文化环境作服务。

　　二、热情受理群众举报，加强市场监督力

　　为净化我街出版物市场环境，严防境外政治性有害出版物和境内非法出版物的流传，营造健康和谐的文化环境和舆论氛围，近期，我街开展了以联合行动和日常巡查结合的社会文化市场整顿大行动。现将有关情况汇报如下：

　　一、召开街扫黄打非工作领导小组会议

　　为积极做好全街性扫黄打非活动，街党工委、办事处于12月29日召开了街扫黄打非工作领导小组会议。会上，街领导制定了扫黄打非的工作方案，并将于近期对我街文化市场进行清查整顿专项行动，以营造和谐文化健康环境。

　　二、开展多项联合专项清查整顿行动

　　12月30日，街文化站联合街城管、城监中队、工商所、文化站、社区居委会等部门，对我街辖内净慧路90号书报摊、人民北路594号书报摊、人民北路602号书报摊进行专项行动，共收缴翻版书刊80份，并根据市、区、文件精神，对经营者提出一些合法合理的要求。1月2日，街文化站再次联合街派出所、工商所、综治办、文化站、出租屋中心、社区居委会等部门，对辖内越富广场进行专项行动，共收缴翻版vcd、dvd碟800张和翻版书刊300本。

　　三、以勤巡勤检为主，以突击清查为辅

　　街每天出动不少于10人次对辖内文化市场进行巡查，对每一摊书报摊逐一进行检查。通过行动，有力地打击了违法