公文写作体会漫谈

　　公文写作，不仅要选择最贴切的词语，而且要在这个基础上把词用好、用巧，这就叫词语的锤炼。通过对关键性词语的深化、纯化和美化，增强语言表达的效果，发挥公文的特有作用。

　　(一)寓繁多于简约。所谓寓繁多于简约就是一种词语虽然简练，但内涵却非常丰富并能发人深思的表现形式。例如，“国民党反人民集团追求专制的统一，打了整整十年的内战，结果把一个日本侵略者打了进来，自己也缩上了峨眉山”。这是毛泽东同志在《论联合政府》中的一段话。其中“把一个日本侵略者打了进来”的“打”字就非常发人深思，日本侵略者侵略中国，不仅是帝国主义本性决定的，而且也是国民党反共反人民的恶果，因为它打内战，倒行逆施，才使国家陷于灾难，给了日本侵略者以可乘之机，所以“打”字用在这里非常精当，不仅是国民党不抵抗政策的真实写照，也是他打内战自食其果的可耻嘴脸的生动反映。

　　(二)寓深刻于浅易。所谓寓深刻于浅易就是通过对某些简单词语的锤炼，使其思想内容不断深化。例如，“帝国主义的和平演变策略可称上‘捣鬼有术，也有效，然而有限，’在中国人民面前失败了”这是借用鲁迅杂文《捣鬼心传》中一句话来分析帝国主义和平演变策略的一段公文。虽然只寥寥数语，而且“有术”、“有效”、“有限”三个词也非深奥，但揭示

　　大学校园生活即将成为过去，作为应届毕业生的我在实习的这段时间里想的最多是大学毕业生常说的一句话“早知道在大学里多学点东西！”，以前听的时候没什么感觉，可我现在也“不幸”要说这句话了。虽然在青农部实习已有半个多月时间，但是自己还没很好的融入到部门的工作，没有能试着从整体上的把握好部门的工作动态，特别是在公文写作方面更能反映出自己的不足。公文写作对于团省委的机关来说是不可缺少的一项技能，而对于自己公文写作方面认识，我认为有以下几点不足之处：一是缺乏创新。在写公文的时候，很多都是在以前相关或相同内容的基础上改进或者按照领导的要求修改，有时连领导需要表达的意思自己都没把握好，自己的创新和创造能力还是相对低下；二是缺少积累。写公文要求自己平时的积累，自己平时公文的写作还是相对较少，而且看文章时候缺乏专注、没有深入的体会，深刻理解其内容，只是“知其然，不知其所然”；三是欠缺思考。没有打开自己的思维窗口，很容易在别人设计的框架中限定思维，很多时候自己都没有认真的去思考而是去寻求别人的帮助，这样不利于个人能力的提高；四是定位不准。自己写公文的时候很容易将本应简洁的事情复杂累赘地表达，本应要详细表述的反而成了简单直接，而且逻辑思维和文章的布局还是比较凌乱，

　　上班的时候，曾与局机关及下属部门从事文秘工作的同志在一起探讨过机关应由文写作的问题。

　　最近，在清理工作笔记时发现了当年的备课笔记。今天把它放在博客里，主要出于两点考虑：一是给当年的工作留一个记忆的影子；二是如果正在从事文秘工作的朋友看到，能从中得到点滴启发，本人将感到欣慰。

　　为了留下一个真实的记忆，这次录入时除删除了例子外，其他未作任何修改。

　　一、机关应用文写作应注意的几个原则

　　（一）明确目的

　　机关应用文的突出特点是实用性强。这就从根本上决定了写作之前一定要首先明确目的。没有明确的目的，不知道要解决什么问题，写作时就会心中无数。目的明确了，就能迅速选择合适的文种，收集相关的材料，有的放矢地进行说明和分析，提出中肯的意见和行之有效的解决问题的办法，措施。例如：

　　1、有利于选准文体。目的不明，也许把该用请示的，写成了方案。

　　2、上级部门要听我们毛项工作的汇报，首先要弄清3个问题：

　　（1）是全面听取工作和进展情况；

　　（2）是要对该项工作当前亟待解决的问题进行分析研究；

　　（3）还是要通过听汇报了解下步工作的大蒜、安排。

　　如果是（1），那么要对该项工作的前段情况进行全面系统地分析、汇报；如果是（2），那要弄清前段工作的重点、难

　　教育论文是教育领域某个课题新的研究成果或创见的科学记录。认真写好教育论文，对于推广教育科研成果，促进教育事业加快发展，具有十分重要的意义。

　　一、优秀教育论文的一些特点：

　　1、“实”：实事求是，不弄虚作假；脚踏实地，有科学价值。

　　2、“新”：观点、思路、题材、内容新颖独特，能吸引人。

　　3、“精”：文章精炼，能够将教育工作实践、科学实验业绩、成果的精华奉献给读者。

　　4、“准”：论点、论据、结论富有科学性、思想性，文字准确无误。

　　一篇优秀的教育论文，内容要充实，观点要新颖，富有说服力，要有实践上、理论上的创新与提高。

　　二、确定教育论文选题应注意的事项

　　1、应选择自己熟悉的、体验最深刻的、与本职工作有密切联系的内容为题材。一线教师的优势在于接触教育工作实际多，工作经验丰富，只要充分发挥优势，不愁找不到好题材。反之，不顾自己的实际情况而盲目地追逐热点，则很难写出有力度、有价值的教育论文。

　　2、理清科学研究、科学实验与撰写论文的关系。有些教师感到论文难以完成，实际上存在着误解。科学研究、实验应通过调查发现问题——制订解决问题的计划——实践——总结——这一系列流程，不是凭想象或粗浅经验就能完成的。教师应积极参与教育科研活动，并在实践中

　　一、依据

　　当前机关公文处理的依据主要有：

　　一是国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》（国发[]23号，XX年8月24日印发，XX年1月1日起实施），共九章五十七条。

　　二是中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》（中办发[1996]14号，1996年5月3日印发，发布之日起实施），共十二章四十条。

　　三是全国人大常委会办公厅发布的《人大机关公文处理办法》（常办秘字[]197号，XX年11月15日印发，XX年1月1日起实施），共七章十六条。

　　关于这三个规范性文件。第一，制定时间有先后。早在1951年9月29日，中央人民政府政务院就颁布了《公文处理暂行办法》。而到了1989年4月25日，中央办公厅才发布《中国共产党各级领导机关文件处理条例（试行）》。至于《人大机关公文处理办法(试行)》则是1998年2月6日由全国人大常委会办公厅印发。第二，在实践中不断发展并相互借鉴。我们今天看到的三家公文处理规范性文件最新版本，都经过了一个不断修改完善的过程。在这个过程中，国务院《办法》与中办《条例》是相互借鉴的，《条例》借鉴《办法》，《办法》后来也借鉴《条例》。至于人大《办法》，全国人大常委会办公厅在《关于印发〈办法〉的通知》里开宗明义地指出

　　宋秀红

　　（开篇）

　　非常荣幸有机会和自治州群教办的各位领导、同志一起学习、探讨、分享公文写作的一些心得和体会。首先衷心感谢领导的信任，其次也是怀着诚惶诚恐、班门弄斧的心情和大家交流。

　　常言说“文以载道”，意思是文章要把天下的道理说给人们知道，因此有人说文章写作是天底下一大难。但是，写作能力又是机关干部必备的一项重要能力（机关都喜欢有事能办、张口能说、提笔能写的“三能”型人才），体现一个人的逻辑思维能力、综合分析能力、统筹安排能力、驾驭全局能力。写作特别是公文写作，是个苦差事，有时甚至苦不堪言（我的感觉，有时写个大材料，好像死过一回。材料不定稿，茶不思、饭不香、睡不宁，心里总装个事）。但是，苦在其中，也乐在其中。苦在其中，其间的酸甜苦辣，主要是辛苦、委屈、郁闷、纠结，个中滋味，非常人所能理解。乐在其中，一个报告获奖，一篇文稿见诸报刊，一份大材料得到领导认可，一条真知灼见进入到决策，或者自己感觉，在写材料方面摸到一些门道了、豁然开窍了，不是那么怕了，或者说对各类材料都驾轻就熟、游刃有余了，也就是驾驭文字的能力有明显长进了，那份快乐、欣慰和成就感，又是常人所不能体会的。

　　我从写作前的积累、储备——“功夫在诗外”、培植自己的知识树（智慧树）

　　摘要：请示是一种常见文种，是下级机关向上级机关请求指示或批准的报请性公文，属上行文。

　　公文写作请示

　　一、请示的特点：

　　请示具有超前性、说明性、单一性、时效性、期复性的特点。

　　1、超前性指的是请示必须是在办事之前;

　　2、说明性指的是请示的目的是向上级说明情况，请求给予帮助;

　　3、单一性指的是请示必须“一文一事”，不可几个事项在一份请示中体现;

　　4、时效性指的是请示需要有办理时间要求;

　　5、期复性指的是请示需要上级给予明确性答复。

　　二、请示的类型

　　请示根据行文的目的不同，可分为三类：

　　1、请求批准类，如购置设备的请示;

　　2、请求帮助类，如借款的请示;

　　3、请求批转类，如加强单位资质管理的请示;

　　4、请求指示类，如薪资调整方案的请示。

　　三、请示的逻辑关系与结构

　　行文逻辑关系：为什么--怎么样。

　　公文结构：请示缘由—请示事项、结束语。

　　四、请示的写法

　　标题：一般用“事由加文种”。

　　主送单位：为上级单位，注意请示不得向领导个人行文。

　　正文：需写明为什么请示，请示什么。首先说明请示的原因，接着针对请示事项提出意见或建议，结尾用征询语气明确提出请示要求

　　一、注意积累资料，是提高公文写作质量的“奠基石”

　　广泛占有资料是写好公文的基础，是提高公文写作质量的前提。占有资料要日积月累。积累资料有两种途径：一种是从工作和生活中收集“第一手资料”；另一种是从文件和有关材料中获取“第二手资料”。收集、获取资料，要立足于本部门、本单位，着眼于本行业、本系统，关注社会有关情况，遵循适度、有用原则，广泛采集感性与理性资料、现实与历史资料、直接与间接资料、正面与反面资料。收集资料的方法，就是要用好“两把刀、一支笔”。所谓两把刀：一把是“机械剪刀”，剪贴报刊等资料；一把是“电子剪刀”，剪辑网上资料。所谓一支笔：就是采取摘录、提要、心得式的笔记方法，摘录文电资料，记录会议讲话等。积累资料的诀窍：一是多读伟人传。从伟人传中认识伟人、领悟伟人的处事招术，从中得到启迪，提高观察问题、分析问题、处理问题和解决问题的能力。二是多看上级机关文件。从上级机关的文件中学习公文写作知识，熟悉公文写作规范，提高思维层次。三是多学本职业务知识和有关政策法规。通过持之以恒的学习，不断丰富业务知识，提高政策法规水平，熟练掌握有关标准制度。四是注意留心身边素材，参加集中学习、开会，日常工作交流，参与有关活动等，要注意留心听记领导的讲话、

　　公文写作:材料可靠 情况确实 公文的材料包括形成公文主旨和表达主旨所依据的事实现象、统计数字、政策法规、上级精神等等。公文材料不同于文学作品的素材和题材，也与一般新闻体、史传体或说明体、议论体等实用文章不同，它的范围要广泛一些。概而言之，公文材料的范围主要包括两个方面：精神依据和事实情况。

　　精神依据是指党和国家的路线、方针，国家的法律、法规，上级领导机关所颁布的相关政策、规定以及其他有关的文件精神。

　　事实情况包括直接发生的和间接转引的。公文中所反映的情况主要指直接发生的、发现的、总结概括的事实情况，即本地区、本部门、本单位遇到的问题、发生的事情（过程、动向）、工作的进程（作法、经验）种种。它在公文里表现为具体事例、现象概括、数字统计等形式。这种直接发生的事实情况，是第一手材料。此外，公文的事实情况里也包括间接转引来的事例、概述、数字、经验、成果等。

　　无论哪一类材料，都要求做到真实、准确、可靠。“情况确实”，是写好公文的基本要求。这在新旧两个《办法》中是一致的。为了做到材料可靠、情况确实，我们在材料准备上一般要抓好四个环节的工作：占有、筛选、核实、加工。

　　（一）详尽占有材料

　　写好公文必须详尽地占有材料。材料是形成观点的基础，事实、

　　公文的含义

　　公文──就是公务文书。指机关、团体、企事业单位在处理各种事务中形成的体式完整、内容系统的各种书面材料，或称文件。

　　公文的特征

　　一、有鲜明的政治性。

　　二、有法定的作者。法定作者，即有依法成立并能以自己的名义行使权利和承担义务的组织。

　　三、有法定的权威和特定的格式。作为机关的喉舌，公文可以代表机关发言代表制发机关的法定权威。因此，制发公文必须统一格式，不能各行其是。

　　四、有现实的效用。

　　公文的作用

　　一、有上传下达、互通情报的作用。

　　二、有工作依据和凭证的作用。

　　三、有宣传教育的作用。

　　四、有规定人们行为的规范作用。

　　公文的格式

　　公文的格式一般包括：标题、主送机关、正文、附件、发文机关（或机关用章）、发文时间、抄送单位、文件版头、公文编号、机密等级、紧急程度、阅读范围等项。

　　一、标题。公文标题由发文机关、发文事由、公文种类三部分组成，称为公文标题“三要素”。如：《延华集团董事局关于表彰1997年度先进工作者的通知》这一文件标题中，“延华集团董事局”是发文机关，“关于表彰1997年度先进工作者”是发文事由，&