农村青年返乡创业政策

　　做好对外宣传。各级团组织应利用各种媒体和平台向公众宣传设立农村青年创业基地的意义和目的介绍基地开展的相关业务，加强自身建设。正面引导公众充分了解并认可农村青年创业基地。完善农村基础设施建设同时，以现代化手段和优质服务吸引优秀人才加盟，以带动青年创业致富。

　　健全青年创业体系，为整合青年创业资源。解决青年创业融资难。共青团在全国范围内广泛建立农村青年创业基地，通过提供就业导航、信息服务、技能培训、资金支持等，扶持农村青年创业发展。那么，这种集信息平台、项目平台、培训平台、资金平台为一体的成长平台，否能有效解决青年创业难题，成为支持地方经济发展的新兴力量。

　　一、农村青年创业基地可持续发展的内涵及重要性

　　广大青年是创业就业的主体力量，创业就业是民生之本。推动青年创业就业是青年最具体、最紧迫的现实问题，也是共青团组织团结凝聚青年、引导青年有效的载体和途径。农村青年创业基地的建立，不仅为青年创业提供融资、培训、项目等，更重要的还是为青年创业提供有力的政策支持和发展环境。

　　农村青年创业基地在各级政府部门及企业界人士的关心支持下，目前。得到全面发展，积极作用毋庸置疑，主要体现在以下方面：

　　引导自主就业。农村青年创业基地的建设，1搭建创建平台。最

　　**县是一个农业大县、人口大县，共有人口97.6万人。全县共有农业人口82.3万人，农村劳动力46.3万人。2010年，全县外出农民工达19.8万人。受全球金融危机影响，去年年底以来，我县大量农民工陆续返乡。2010年4月，**县妇联全体干部通过发放调查问卷、走访和座谈等形式，对近年返乡女农民工就业创业情况进行了调研，共发放调查问卷800份，走访了5个相关单位和8个典型乡镇的20个村，召开座谈会10次，调查对象达540人，了解了我县返乡女农民工的就业创业的基本情况，现将情况综合如下：

　　一、 返乡女农民工就业创业现状：

　　(一)、返乡农民的基本情况：

　　截至2010年3月底，**县累计返乡农民工8.9万人(其中女性占40%)，占全县农村劳动力转移输出总数(19.8万人)的44.9%，其中，其中珠三角地区就返乡6.6万人，长三角返乡0.8万人，其他地区返乡1.5万人。从地域分布来看，返乡农民工以珠三角、长三角地区为主，达7.4万人，占返乡总数的83%；从年龄结构来看，16—30岁以下民工返乡5.86万人，占总数的65.8%，30一50岁以上民工返乡3.04万人占34.2%，产业熟练工人、企业老员工返乡比例比较低。

　　(二)、女农

　　县是一个农业大县、人口大县，共有人口97.6万人。全县共有农业人口82.3万人，农村劳动力46.3万人。XX年，全县外出农民工达19.8万人。受全球金融危机影响，去年年底以来，我县大量农民工陆续返乡。XX年4月，**县妇联全体干部通过发放调查问卷、走访和座谈等形式，对近年返乡女农民工就业创业情况进行了调研，共发放调查问卷800份，走访了5个相关单位和8个典型乡镇的20个村，召开座谈会10次，调查对象达540人，了解了我县返乡女农民工的就业创业的基本情况，现将情况综合如下：

　　一、 返乡女农民工就业创业现状：

　　（一）、返乡农民的基本情况：

　　截至XX年3月底，**县累计返乡农民工8.9万人（其中女性占40%），占全县农村劳动力转移输出总数(19．8万人)的44．9％，其中，其中珠三角地区就返乡6.6万人，长三角返乡0.8万人，其他地区返乡1.5万人。从地域分布来看，返乡农民工以珠三角、长三角地区为主，达7.4万人，占返乡总数的83％；从年龄结构来看，16—30岁以下民工返乡5.86万人，占总数的65.8％，30一50岁以上民工返乡3.04万人占34.2％，产业熟练工人、企业老员工返乡比例比较低。

　　（二）、女农民工返乡的主要原因：

　　在

　　**，男，1962年4月出生，初中文化，XX年7月加入中国共产党，**镇合村村人。1992年外出务工，XX年创办上海静塘建设材料有限公司，从事运输批发业务。XX年被村党总支引导参与“双向带动”工作，先后带领、介绍本村及周边群众50多人在上海就业。2011年金融危机后，他毅然将发展眼光投向家乡返乡创业。在**县城投资70余万元创办云龙大酒店，带动家乡25人就业，以返乡创业回报家乡。当被问起回乡创业的感想时，汪元龙腼腆地笑了：“能为家乡做点事是我最大的荣幸了。”

　　（一）上世纪九十年代，跟周围的年轻人一样，初中毕业后不久的**也加入了外出打工的行列，大都市的繁华给年轻气盛的**带来了对未来生活的美好憧憬，他怀揣梦想和激情，一心要给自己闯出一番事业来，而现实的无奈使他不得不当起了建筑小工，每天起早贪黑，10多个小时的工作强度，可每月500多元的工资只能维持基本的生活，面对梦想与现实的巨大反差，膀大腰圆的**，有些无从适应，渐渐有了退却的念头，住在低矮的工棚里，面对习习的江风和五彩斑斓的城市霓虹灯，**苦苦思索着，难道就这样回家？岂不让村里人笑话？由于常年与山为伍，形成了山里人特有的坚韧、朴实、勤劳等良好的禀性，正是因为这些优良品质使他能够直面

　　改革开放以来，数以亿计的我国农民基于“穷则思变”的变革激情和对美好生活的执着追求，从农村到来到城市，从内陆到来到沿海，从落后地区来到发达地区，或务工或经商，或就业或创业，为推动我国经济社会发展做出了历史性的重大贡献。但也正是这种单向性的流动，使得城乡之间、区域之间的发展差距拉大，同时也产生了诸如“留守儿童”等社会新问题。因此，科学合理地引导和鼓励那些已经在市场经济大潮中开阔了视眼、掌握了信息的外出农民工进一步拓展自己的技能，对于协调城乡、地区发展，进一步提高他们的市场竞争力，为社会经济的发展做出更大的贡献以及落实科学发展观，具有十分重要的现实意义。

　　为了推动这一工作的进展，我们对南充市近5万名返乡青年农民工进行了一次自下而上的全面调研，并实地考察了顺庆区潆溪镇、嘉陵区大通镇、高坪区长乐镇等乡镇，采用座谈会、农户走访、以及问卷调查等方式收集调研资料，并针对现实情况逐点分析了相应的对策与建议，现将调研情况报告如下。

　　一、南充返乡青年农民工基本情况

　　南充市位于四川盆地东部，嘉陵江中游，南北跨度165公里，东西跨度143公里，东邻达州市，南连广安市，北与广元、巴中市接壤，西与绵阳、遂宁

　　旭日东升，霞光璀璨，秀木繁茂，青山苍翠，在西乡县××乡黄泥池村委会旁，伴随着拉饲料、拉生猪、拉猪粪车辆的进进出出和肉猪、仔猪觅食相互撕咬的嘈杂声，这个生猪养殖场又迎来了新的一天。整个养猪场占地3亩，建筑面积XX平方米，各类猪栏舍圈30间，养有肉猪150多头，场内设施完备，管理科学，这便是返乡党员××的熙坤生猪养殖场。

　　涉世之初，外出打工学本领

　　XX年，××初中毕业后，由于家境贫寒，只好中断学业，在家务农，看着同龄孩子进城继续读书，××感到对贫寒的苦恼和无奈，多少个夜晚辗转难眠，年少的心灵倍感折磨。穷则思变，人穷志不穷，XX年6月，18岁的××南下深圳打工。在深圳他做过建筑工人，在五金厂当过电焊工，在生猪养殖场当过养猪工人……，繁华的都市里，他虽然做的都是最苦最累的工作，可是对每样工作都勤勤恳恳，任网劳任怨，加上他头脑灵活，虚心好学，不断地实践总结，在外打工期间学会了建筑、电焊等手艺，尤其是掌握了一些生猪养殖技术，练就了一身致富本领。

　　返乡创业，借东风致富显身手

　　受国际金融危机的影响，××工作的工厂处于半停产状态，无奈之下，2011年9月他结束了八年的打工生涯回乡创业。回乡后××就开始思索，在闭塞落后的家乡应该发展什么产业才

　　篇一

　　尊敬的党组织:

　　正值全党上下开展学习实践科学发展观活动之际，我怀着十分激动的心情，郑重地向党组织提出:我志愿加入中国共产党。

　　通过参加党校培训，我对中国共产党有了进一步的认识和了解。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的理想和最终目标是实现共产主义。

　　实践证明，中国共产党是伟大、光明、正确的党，它善于在实践中不断的总结经验，完善自己，保持正确的航向;它一切从实际出发，理论联系实际、实事求是;它全心全意为人民服务，把群众利益放在第一位，同广大人民同甘共苦;它坚持民主集中制，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性和创造性;它实行民主的科学决策，制定和执行正确的路线、方针和政策;它坚持四项基本原则，从严治党、发扬党的优良传统和作风，提高党的战斗力;它维护和发展国内各民族的平等、团结、互助关系，坚持实行和不断完善民族区域自治制度，帮助少数民族地区发展经济、文化，实现各民族的共同繁荣和全面进步;它积极团结各民主党派、无党派人士、各种爱国力量，加强同港、澳、台同胞的联系，按照"一国两制

　　同志们：

　　比如人才、资金、技术、管理。和大家交换一个思想，二是创业条件问题。创业需要多方面条件。就是市场经济条件下，市场在资源配置当中起主导作用，搞企业需要资源，这种资源包括人的资源、人才资源、技术资源、资金和土地资源等各种生产要素，市场条件是按照投入最少、产出最大的原则流动的那么我本身就要尊重这种原则。市委、市政府就是想把市场经济的这种作用发挥到最适合的程度，最大限度的减少行政干预，让资源在市场的引导下，按市场规律进行组合。各位企业家创业者也需要认识市场，要善于利用市场的手段、运用市场的力量解决问题，市委、市政府在生产要素流动等各个方面多创造条件，就不会出现资金投入到那里，而最后没法流动的问题。

　　应该说市委、市政府号召全市开展创业行动以来，很高兴参加今天这个青年创业者座谈会。团市委动作很迅速，市委、市政府高度重视.今天这个座谈会我感觉开的非常好，各位有所成就的青年创业者在这里聚集一堂，就创业当中的经验、问题、建议与市委、市政府做一个对话，感觉这件事情很有意义，这项工作抓的也比较实，希望今后把这项工作继续深化下去，把我创业者的经验、教训、对市委、市政府的建议，包括我创业当中的一些事进一步拓展，吸引和动员更多的青年人投入到创业行动当中来

　　xxx位于xx市区西南部，距县城10公里，面积37平方公里。辖29个自然村，28个村民委员会，1个居委会；有6974户，26263人，其中，非农业人口2323人。辖区内驻有华电国际邹县发电厂、兖矿集团唐村实业公司、山东电力建设一公司等国家大型企业。sO100

　　近年来，唐村镇在市委、市政府的正确领导下，以全面建设文明、富强、平安、和谐新唐村为目标，上下一心，协调一致，经济社会各项事业协调发展，多项工作获得了省市各级的表彰奖励。经济发展步伐加快。民营经济收入年递增20％左右，农民人均纯收入保持了10％以上的增长速度，财政收入连年增幅达到了35％以上，招商引资、固定资产投入保持了较大幅度的增长。基础设施建设力度加大。累计投资一千多万元，用于基础设施建设。修建乡村公路15条、40多公里，85%以上的村结合村村通工程对村内道路实现了硬化，率先在全市完成了村村通油路工程，受到了济宁市政府的表彰奖励。实现了村村通自来水。建成了省级标准乡村敬老院、全市首家乡镇文化广常投资近400多万元对中小学校进行了改造和设施配套。各项社会事业稳步推进。圆满完成了镇村计生队伍改革和协会换届，连年获得邹城市“计划生育目标考核一等奖”，被济宁市命名为“计划生育优质

　　XX年4月初至5月上旬，根据团市委科学发展观学习实践活动方案的安排，团市委调研组一行先后赴迎江区、桐城市、怀宁县三个区县就外出务工返乡青年进行了专题调研。

　　一、调研总体情况

　　团市委调研组由团市委党组成员童宏葵同志带队，团市委农青部主任科员陈付青、团市委城青部副主任科员程亮两位同志随同调研。期间，调研组一行深入机关、区县、乡镇等详细了解了我市外出务工返乡青年现状、存在的问题及有益探索。分别在迎江区、怀宁县、桐城市召开了服务外出务工返乡青年工作座谈会，重点围绕外出务工返乡青年现状及如何引导服务外出务工返乡青年就业创业与基层各级团干部、外出务工返乡青年代表进行了工作座谈和深入探讨。

　　二、现状及原因

　　我市是劳务输出大市，现有劳动力300多万人，每年有110万外出务工人员，占劳动力总数的40%。去年以来，随着国际金融危机的愈演愈烈，沿海发达地区企业深受影响，许多中小私营企业纷纷倒闭或停产裁员。导致了农民工就业面临了越来越大的困难，部分提前回乡。我市作为劳务输出农民工的提前返乡加大了我市的就业压力并带来了潜在的社会不稳定因素。在调研中我们发现**外出务工青年主要分布在沿海，广东的东莞、深圳人数最多，行业多，大多在低端劳动密集型企业或餐饮业；在