在全县工业发展大会上的讲话

　　我讲三点意见：

　　一、深入学习领会会议精神，把思想和行动统一到县委、县政府的要求和部署上来

　　工业强县是关系我县经济社会全局的一个大战略，是县委、县政府认真分析国内外发展态势，准确把握我县经济社会发展阶段性特征，审时度势、高瞻远瞩、深思熟虑、集思广益，经过深入调查研究，从实际出发作出的重大决策。这是我县发展思路的重大创新，是我县经济工作重点的重大调整。这次会议，是实施工业强县战略的一次总动员和总部署，书记的重要讲话站在战略和全局的高度，强调了实施工业强县战略的重要性、必要性和紧迫性，指出工业化是实现现代化不可逾越的历史阶段，工业是实现三次产业加快提速、协调发展的关键，我县发展的差距在工业，潜力在工业，希望也在工业，提出了实施工业强县战略的总体要求、奋斗目标和主要任务。讲话高屋建瓴、总揽全局，是我县实施工业强县战略的纲领性文件。县长的重要讲话充分肯定了改革开放以来我县工业发展取得的成绩，要求全面落实省委决策部署，坚定不移地实施工业强县战略；努力扩大有效投资，加快推进结构调整和特色优势产业发展；强化措施狠抓落实，不断提高实施工业强县战略的执行力。讲话内涵丰富，重点突出，要求明确，具有重要的指导意义。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

　　全省工

　　全体应征入伍的青年、新兵家属和接兵部队同志们：

　　根据国务院、xx的征兵命令，我县征兵工作在县委、县政府的领导下，通过各级党委、政府、兵役机关和有关部门，以及全体接兵干部的共同努力，顺利地完成了今冬新兵征集任务。在此，我代表县委、县政府、县人武部向被批准入伍的全体应征青年表示热烈的祝贺！向支持部队建设、积极送子参军的新兵家属表示衷心的感谢！向接兵部队的同志表示祟高的敬意！

　　党的十六大指出：建立巩固的国防是我国现代化建设的战略任务，是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障，要坚持国防建设与经济建设协调发展的方针，在经济发展的基础上推进国防建设和军队现代化建设。当前，世界格局处于向多极化过渡的重要时期，经济全球化趋势继续在曲折中发展。总的看，和平、发展、合作是形势的主流，但影响世界和平与发展的不稳定、不确定因素也在增加。台海局势正在发生重大变化，台湾当局制造“xx”事变的危险性依然存在，祖国统一大业面临严峻挑战。以xx为首的台湾当局，顽固坚持“xx”立场，极力推动2011年“建国”的实质性“xx”，进一步整军备战，企图以武拒统。因此，我们要充分认识到没有一支强大的人民军队，就没有祖国的安全与稳定；没有千百万合格的士兵，就没有钢铁长城的

　　一、xx镇基本情况

　　全镇辖9个行政村，1个社区居委会，总人口26800余人，幅员面积46平方公里。镇党委、政府从XX年以来，把工业企业的发展壮大放在了突出位置，花大力气、下大决心抓现有企业做大做强和招商引资工作。“十五”期招商引资4100万元，是“九五”期的9倍，“十五”期固定资产投入3800万元，是“九五”期350万元的10.8倍。XX年工业总产值1.62亿元，是XX年的5.6倍，XX年国地税收入286万元(包括退税104万元)，是XX年70万元的4倍。全镇近五千人在企业务工和从事豆筋加工，农民年收入达3000万元。

　　目前全镇有xx豆制品有限公司、xx植物油有限公司两个规模较大的市级龙头企业，有xx洗选煤厂、防爆矿山机车公司、水泥厂、xx平板玻璃厂、三个煤矿、三个大米加工厂、两个面粉加工厂、印刷厂、佳兴复合肥厂、铸造厂等20多家企业。今年，规模企业可达7个，XX年为零个。

　　这些成绩的取得，得益于县委政府的正确领导，得益于县级相关部门的有力支持。

　　二、抓工业企业经济发展的几点做法

　　(一)抓发展的观念和素质

　　一是面临当时因农村合作基金会经济损失等原因，导致政府无钱，经济停滞的严峻形势，我们大胆解放思想，更新观念，努力学习苏南经济

　　同志们：

　　在全国上下深入贯彻党的xx届三中全会精神、全面落实中央扩大内需、促进经济发展重要措施的新形势下，我们召开全县党员干部大会，目的是深刻领会自治区党委七届七次全委(扩大)会议精神，全面理解和正确把握中央、自治区应对风云变幻的复杂国际国内形势，推进经济社会和农村改革发展一系列重大战略部署，更加自觉地树立和落实科学发展观，统一思想，坚定信心，抢抓机遇，加快发展，不断开创我县改革开放和现代化建设新局面。在今天的会议上，我传达了中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉同志，自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力同志的重要讲话精神，库丽努县长通报了国家项目投资导向及争取项目的有关信息。希望同志们深刻领会，准确把握，全面贯彻，抓好落实，推动我县经济社会加快发展、科学发展、和谐发展。

　　下面，我再讲几点意见。

　　一、统一思想、认清形势，切实提高应对复杂局面和科学发展的能力

　　转变思想认识，正确判断形势，是实现工作指导转变的前提和基础。当前，由于美国金融危机加快向世界扩散蔓延，世界经济环境中不确定不稳定因素明显增多，形势严峻。面对复杂多变的国际环境，党中央、国务院审时度势，沉着应对，果断决策，采取了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台更加有力的

　　同志们：　　我这次来#县，是受省委组织部和市委的委托，宣布省委关于#县县委主要领导职务调整的决定，并对#县的工作提几点希望和要求。　　最近，省委决定###同志任中共三明市委常委，继续担任#县县委书记。相信省委的这一决定，一定能得到#县广大党员、干部和人民群众的理解、支持和拥护。　　#县地处闽中腹地，是市里的东大门，在闽西北山区县中具有相对优越的区位、交通等优势。省、市委对#县的工作历来十分关心和重视。改革开放以来，特别是近年来，在市委的领导下，#县县委历届领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大、十六届三中全会精神和党的路线、方针、政策，团结和带领全县广大干部群众，坚决实施省、市委一系列重大决策部署，围绕发展第一要务，扭住经济建设中心，不断解放思想，开拓进取，大力实施以工业化带动城镇化和农业产业化发展战略，不断强化项目带动工作，全县经济社会保持快速协调健康发展，县域经济综合实力明显增强。1999、2002年，#县两次进入全省经济发展“十佳县”行列，在'2003福建县级经济综合评价中，经济实力从1998年的全省县级第26位跃升至第16位。同时，精神文明建设、民主法制建设和党的建设也都得到进一步加强，#县先后获得全

　　同志们：

　　今天召开高规格、大规模的全县招商引资动员大会，这是县委、县政府在对当前宏观形势分析判断后作出的重大决策，目的是号召全县广大干部群众共同行动起来，举全县之力，集全民之智，再掀招商引资工作新热潮，大力构建全方位、宽领域、纵深化的对外开放新格局，努力实现我县利用外资的新突破和经济发展的新跨越。

　　县委、县政府对这次会议非常重视，作了精心准备。去年底，就把招商引资作为一个重大课题，进行了专题研究；今年上班的第一天，县委、县政府就召开全县重点企业家新春座谈会，充分说明县里对招商引资工作的重视。……

　　一、统一思想认识，把招商引资作为“一号工程”来抓

　　去年以来，县级机关各部门、单位按照县委、县政府的部署，适应宏观政策环境变化，努力克服各种困难，积极开展招商引资工作，取得了阶段性成果。上半年县本级招商引资工作，主要有四个特点。一是实际到位资金有较大幅度增长，已完成全年计划的。二是引资的质量有较大提高，特别是在项目规模、技术含量、产业结构等方面提高明显。三是招商重点比较突出，工业招商继续保持高增长。四是多数部门对招商引资工作比较重视，部分单位已完成或超额完成年初确定的目标任务。这是这些部门、单位辛勤工作的结果，也是早抓、真抓、抓实的结果，是

　　在伟大的中国共产党84周年诞辰即将来临之际，我们在这里集会，隆重表彰全县先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员，并对先进包村单位、先进包村工作组、先进包村个人进行表彰奖励。以上，*书记宣读了县委表彰决定；*书记全面总结了去年以来的党建工作，部署了今后一个时期的党建工作任务，请各镇、各部门、各单位切实抓好落实。下面，我着重就今年以来的经济工作情况和下半年工作安排，讲以下三个问题。   

　　一、对今年以来全县经济社会发展情况的基本评价

　　上半年，经济发展的宏观环境、国家宏观调控政策对县域经济带来的压力和困难比预想大得多，但经济发展取得的成绩比较理想。经济发展与各项社会事业均衡推进，全县社会稳定、安全生产工作成效突出。预计1—6月份，实现国内生产总值32亿元，同比增长21%；财政总收入3.33亿元，其中地方财政收入1.47亿元，分别增长35%。在全市86个乡镇（办）7项指标考核中，博兴镇名列第一，有6个镇排名居前25位，形成了力争上游、跨越发展的良好氛围。全县多项工作走在了全市乃至全省前列，省人大王道玉副主任，省政府陈延明副省长、张昭福副省长等高层领导先后到我县视察，并对我们各方面的工作给予高度评价。总的看，全县经济社

　　同志们：　　近段时间以来，中、省、市各级多次召开紧急会议，对抓好安全生产、维护社会稳定提出了明确要求，11月12日，我们也召开了专题会议，对全县安全稳定工作进行了安排部署。今年，我县安全生产总体上运行平稳，但问题还客观存在；近期情况来看，安全事故有所反弹，形势依然严峻。今天召开的警示教育会，目的就是吸取教训，查找不足，加强措施，避免悲剧重演。特别是要迅速采取有力措施，抓好元旦、春节期间的安全生产工作，确保全县人民“两节”平安。下面，我讲四点意见。　　一、形势有喜有忧，丝毫不能麻痹　　（一）总体形势平稳。今年以来，县委、县政府高度重视安全生产工作，各级各部门配合密切，相关单位监管有力，深入开展了以13条线为重点的安全生产专项整治、重大隐患的排查整改，安全生产责任制和责任追究制得以落实，有效防范和遏制了重、特大事故的发生。截止11月底，我县共发生统计上报事故40起，死亡14人，受伤48人，经济损失45万元，与去年同期相比，事故件数与死亡人数同等，受伤人数下降20%，经济损失上升50%，四项指数一升二平一降，死亡人数占市政府下达控制目标的66%，全年安全生产形势总体上较为平稳。　　（二）问题非常突出。认识安全生产要多讲问题，少谈成绩。目前，我们

　　同志们：

　　这次会议是计划生育年度考核前一次对全县计划生育工作再动员、再部署的重要会议。刚才，**同志分析了当前我县人口计划生育工作形势与存在的问题，并结合全市计划生育重点指导乡镇座谈会议精神，进一步部署了近期的工作。希望大家认真领会，不折不扣地抓好落实。下面，我就抓好当前的计划生育工作再强调几点：

　　一、要深化三方面的认识

　　首先，要深刻认识到计生工作形势的严峻性。年初，县委、县政府在连续十年保持全省一类县的基础上，提出了争创优质服务县的工作目标，后根据省里调整的考核方案和县里的实际情况，我们实事求是地将目标定在保类进位上。从7月16日县委常委专题听取计生工作汇报的情况来看，全县计生工作在全县上下特别是广大计生工作者的努力下，取得了一定成效，但形势不容乐观。据报表统计，全县前九个月合法生育率为94.40%，较上年同期上升了1.48个百分点。我们分析这是不不正常的，说明部分乡镇的人口报表有水份。全县今年补报上年度违法生育684人，去年同期补报只有248人，这意味着补报XX年7月至9月违法生育的436人中，至少有200人是属于XX年度违法生育的。因此XX年度实际漏报非法生育达600人左右，如将这部分漏报数追加到XX年度，那么我县前九个月的合

　　尊敬的副部长，各位领导、同志们：

　　刚才肖副部长宣读了市委的决定。从今天开始，我就是衡阳县干部队伍和全县113万人民中的一员，能够有机会参与衡阳的发展和建设，我倍感责任重大、使命光荣。此时此刻，我感到的是一份沉甸甸的责任。

　　衡阳县是一方热土，历史悠久。从汉高祖五年设县建制以来，已有2200多年的历史。衡阳县人杰地灵。历史上各个时期，都涌现一大批有影响的人物，像汉末名士刘巴、明末清初的大思想家王船山、晚清中兴名臣彭玉麟、大革命时期的革命英烈夏明翰、当代文学家唐浩明、琼瑶等都生长在这方富有生机与活力的土壤。衡阳县地位重要。从全市来看，全县2558平方公里，约占全市面积的1/6，从人口来看，我县113万人，占全市总人口的1/7强。所以，正如刚才肖副部长所说的，衡阳县的发展、衡阳县的变化、衡阳县的稳定，对全市的发展、变化、稳定都有着重要的影响。衡阳县是重要的农产品基地，粮食、棉花、生猪、油料，都曾经进入过全国百强。衡阳县有着良好的发展基础。改革开放以来，在历届县委、政府及几大班子的共同努力下，全县的经济和社会事业都取得了新的发展，面貌也发生了深刻的变化。特别是近几年来，在以文辉书记为班长的县委正确领导下，在县几大班子的共同努力下，在全县人民的艰