钟祥市财政局年度决算报告

　　各位代表：

　　我受县人民政府的委托，向会议作关于闻喜县XX年财政预算执行情况和XX年财政预算草案的报告，请予审议，并请列席会议的各位政协委员及各单位负责同志提出宝贵意见。

　　一、XX年财政预算圆满完成，执行情况良好

　　XX年是我县财政工作取得显著成绩的一年。一年来，在县委的正确领导下，在县人大、政协的监督支持下，按照“三个代表”重要思想的要求，以科学发展观为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，积极落实县十三届人大三次会议通过的各项决议，紧紧围绕全面建设小康社会目标，服务全县经济发展大局，依法提高理财水平，年度各项目标任务圆满完成。全年财政收入达到了6.58亿元，比上年增长25%，财政收入总量和增幅继续稳居全市前列。

　　(一)全年预算变动情况

　　XX年，县十三届人大三次会议审查通过的全县财政预算为19940万元，在执行中，由于上级追加专款、上年结转支出和年底财政超收安排预算等因素，财政总支出调整为31995万元。其中，上年结转支出1433万元，上级下拨专款5894万元，农村税费改革专项补助1391万元，当年超收安排2056万元，当年新增转移支付1158万元(取消农业税专项补助857万元、一般性转移支付补助301万元)，调入资金12

　　财政系统作为全市重要的综合经济管理部门，在xx经济社会发展中承担着重要职责。我们将认真按照xx会议部署，结合自身实际，努力做好以下工作：

　　一、统一思想，提高认识，积极推动活动的有效开展

　　一是深入学习。

　　省第x次党代会进一步明确了建设经济强省、和谐xx的伟大战略目标，也为xx经济社会发展带来了新的发展机遇。我们将把学习党代会精神和开展“爱xx、做贡献、干成事、出亮点”活动作为当前和今后一个时期的重大政治任务，作为创建学习型机关的重要内容，努力用党代会精神武装头脑、凝聚共识、指导工作，自觉地把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。

　　二是加强宣传。

　　我们将进一步加大宣传力度，为活动开展营造浓厚氛围。利用财政网站、《xx财政》、宣传栏等载体，采取讲党课、举办培训班、研讨会等形式，认真抓好党代会精神和“爱xx、做贡献、干成事、出亮点”活动的宣传普及和教育，引导全市广大财政干部职工进一步统一思想、坚定信心。

　　三是务求实效。

　　我们将严格按照活动实施方案的要求，进一步明确任务、细化分解、落实责任，创新工作思路和方法，强化督导检查，大力改进工作作风，加强自身建设，积极推动活动的有效开展。

　　尊敬的主任、副主任、秘书长、各位委员：

　　首先，我十分感谢市人大常委会给我这次机会，感谢多年来支持和关心我成长的各级领导和同仁，我真诚地说一声，谢谢你们！

　　我从1980年元月毕业参加工作以来，一直在市财政局工作，至今已27年，我不但鉴证了安康27年财政发展的历程，也经历了安康27年翻天覆地的变化。财政作为政府的职能部门，我深感责任重大。我认为，为安康经济社会发展出力、为构建和谐安康提供强有力的财力支撑，是我的职责所在，也是我工作的着力之处和人民群众对财政的希望所在。为此，我在近期，乃至“十一五”期间，将全力抓好以下几方面的工作：

　　一、着力探索财政支持地方经济的方式，努力实现经济与财政的良性互动。在建设公共财政的大背景和安康财力十分有限的情况下，积极探索财政支持地方经济发展的方式。充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用，采取贴息、奖补、担保、投入资本金的方式，完善小额信贷担保机制，组建典当公司，多方筹措资金。用良好的项目，争取中省项目建设资金，加大经济建设资金投入力度，实现经济与财政的良性互动。

　　二、加大对“三农”的投入，积极推进社会主义新农村建设。财政部门在社会主义新农村建设中，一是要积极参与新农村建设规划，合理安排财政资金。二是加大

　　主要任务是：根据政府采购制度、采购目录和办法，组织实施有关财政拨款单位的政府采购工作。其具体职责是：

　　（一）根据政府采购预算拟定政府采购计划，汇总全市政府采购计划；并依照批复的政府采购计划，组织政府采购。

　　（二）负责有关市财政拨款单位的物品、工程、劳务的采购工作。

　　（三）负责对各种物品的储存、发放等工作。

　　（四）会同有关科室建立政府采购管理信息库，提供政府采购咨询。

　　（五）负责对单位更新回收物品的调剂、处置。

　　（六）根据工作需要，了解、掌握全市政府采购工作的基本情况；参与指导全市政府采购工作，必要时组织全市范围内的集中联合采购。

　　（七）办理局领导交办的其他事项。

　　各位主任、委员： 

　　我于1994年10月经市人大常委会任命为市财政局局长。十多年来，在市委、市政府及上级财政部门的领导下，在市人大的监督指导下，我团结局领导班子全体成员，带领全市财政系统广大干部和职工，认真履行岗位职责，自觉接受人大监督，经过不懈的努力，在财政改革、财政管理和财政监督等方面迈出了新的步伐，财政事业进入了良性发展轨道，全市财政跨上了新的台阶。从1995年至2004年，财政收入年均递增20%以上。2004年，全市实现财政收入31.76亿元，增长率达46.9%；实现地方一般预算收入12.13亿元，增长57.8%。以上两项指标均创历史之最。**市不但成为全省一般预算收入超10亿的“八强”之一，而且增幅名列全省第四。我市连续两年作为全省财政收入上台阶先进单位受到省政府表彰和奖励。今天，我将任职以来，特别是近几年所做的主要工作汇报如下，请予审议。 

　　一、履行职责的基本情况 

　　（一）灵活应用财政杠杆，撬动全市经济的迅速增长 

　　多年的财政工作实践使我深深感到，作为一名称职的财政干部，不但要学会如何增收节支，更要学会如何利用财政杠杆来撬动经济的增长。地方财政的振兴，根本在于经济的发展。因此，我

　　今年以来，由于受宏观经济低位运行以及一系列政策性减收增支因素的影响，我县财政面临着收入难增、支出难保、收支难平的严峻形势。面对这一复杂局面，一年来，我带领全局干部职工，紧紧依靠县委县政府的正确领导，负重奋进，开拓进取，创造性地开展各项工作，较好地完成了年初确立的目标任务，为全县财政收入任务的圆满完成，各项重点支出的保证以及财政系统两个文明建设作出了应有的贡献，可以说，过去的一年是我县财政工作不平凡的一年，同时也是我在财政领导岗位上经受住各种严峻考验，不断完善自我、超越自我的一年。

　　回顾一年来的工作，作为财政一班之长，我主要抓了以下几个方面：

　　一、加强自身建设，不断提高财政工作的“驾驭力”

　　财政作为经济的综合管理部门，肩负着组织收入分配，调控经济运行以及实施财政监督等重要职能。在市场化改革不断深入，各种矛盾互相交织的今天，财政促改革、求发展、保稳定的任务越来越重，为了适应不断变化的新形势，解决好财政工作不断面临的新问题，谋求财政工作的新发展，我始终注重在提高自身综合素质和驾驭能力上下功夫。一是坚持政治理论学习，着力提高政治素质，正确处理好工作与学习的关系，克服各种繁杂事务，认真学习了邓小平理论和江总书记关于“三个代表”的重要理论，并做

　　今年以来，我局组织工作在局党委的正确领导下，在组织部门的具体指导下，紧紧围绕2011年组织工作责任目标，结合财政工作实际，不断创新，开拓进取，突出工作重点，较圆满地完成了全年的组织工作任务。

　　一、深入开展创先争优活动

　　5月份以来，我们根据市委总体安排部署，围绕市委、市政府定位的争全省第一的工作目标，立足财政工作实际，在全市财政系统广大党员干部中深入开展创先争优活动，即“创建先进基层党组织，争当优秀共产党员”。局党委周密部署，精心组织，采取有力措施，进行广泛动员，号召全体党员干部职工积极投入创先争优活动。通过宣传发动，财政系统广大党员干部充分认识到开展创先争优活动的责任感和紧迫感，肩负历史重任,增强服务意识，努力为提升财政机关形象、构建一流服务环境献计出力，取得了明确成效。群众满意度达到96％，对局班子创造“团结、廉洁、创新、实干”好班子活动满意度达95％。

　　二、加强领导班子和干部队伍建设

　　1、坚强领导班子。一是建设严格遵守《汉川市乡局级领导班子议事和决策规则》。坚持民主集中制，严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策制度。3月份对班子成员的具体分工和责任分解情况，及时上报到市委组织部。11月26日经请示市委组织部、

　　为了响应学校要求，提高自身社会实践水平，努力使所学专业知识与社会实践相结合，我再一次参加了学校要求的社会实践活动。此次社会实践的时间从2012年8月4日到8月22日，共计三周，内容是在江苏省金坛市xxx财政所实习。本次实习后，我对本专业的知识有了更为深刻的理解，也对政府财政部门以及事业单位与企业单位的帐务处理上有所区别有了基本的概念，整体上超过了预期的效果。

　　xxx以前是县级市金坛市下辖的乡镇，后由于行政管理需要将水北，汤庄，岸头乡镇也并入其中，成为一个人口超过四万的乡镇。因此尧塘财政所的工作业务内容大大增加，范围也远远扩大。尧塘财政所在金坛财政局的领导下，在镇政府的指导下对全镇开展财政方面的工作。

　　财政所主要职责包括：贯彻执行国家财政方针政策和法律法规，管理全镇财政收支活动；编制年度财政预决算；监督检查各部门、各单位遵守财经纪律和财务制度情况；征收农业税、特产税；对各项预算外资金进行监管；拓宽理财领域，培植新财源，增加财政收入；积极筹集各种资金，开展财政信用，支持生产和事业发展；承办党委、政府交办的其他事项。

　　目前财政所的岗位设置包括预算管理组，农财农管理组，综合内勤组，社会事业组，财政监管组。

　　预算管理组分设总预算会计，预算外

　　xx年，在县委、县政府的坚强领导xx县人大政协的监督指导下，面对严竣的国际金融形势，财政局班子成员团结带领全局干部职工，顶风破浪，合力攻坚，以科学发展观统领全局，以“作风建设年”和“三年大变样”为动力，依法认真履行职责，积极组织财政收入，努力向上争取资金，保证了全县公教人员工资的按时足额发放并努力实现了工资水平较快增长，确保了各项重点支出的需要，促进了全县经济和社会各项事业的发展，用心智和汗水为全县“09图强奋进”目标的圆满实现做出了积极贡献。

　　一、抓好机关党建，不断提高班子执政水平和队伍战斗力。

　　一是“和”字当头，抓好班子建设。坚持重视班子建设，在班子建设上始终坚持民主集中制原则，在重大问题上，召开会议集体研究决定，坚持大事讲原则，小事讲风格，做到工作上明确分工，密切配合，思想上高度统一，团结一致，以对党和人民高度负责的态度，求真务实，真抓实干，一心一意做好财政各项工作。

　　二是“学”字为先，提素养增效能。为尽快适应省管县财政管理改革的需要，全局狠抓了干部职工的业务轮训。以各股股长轮讲的方式，对全体干部职工进行每周一次的业务培训，并对培训内容闭卷考试，有效提高了整体业务素质;再是以全省财政系统开展的三项基本功训练活动为契机，细化实施

　　XX年，在党委政府领导下，在人大监督、支持下，在上级财政部门的指导下,广大财政干部精诚团结，努力克服干旱、机构改革和税源增长缓慢、资金总量不足等困难，紧紧围绕保工资、保稳定、保运转的工作重心，千方百计抓收控支，大力推进财政改革、强化财政监督，取得了较好效果。XX年我乡地方财政收入完成了90.25万元，占调整预算的88%，当年短收12.33万元。其中：地方工商税完成了12.58万元，占调整预算的100％；农业税完成了75.1万元，占调整预算88.67万元的84.7％（不含农税附加）,农业税减收13.57万元。全乡财政支出实现了157.14万元，占调整预算的132%。全乡财政预算收支情况是：当年收入90.25万元，上级补助收入33.58万元，农村税费改革转移支付27.75万元，一般性转移支付41.35万元，当年实际支出157.14万元，上解上级财政支出17.59万元，当年结余18.20万元，累计结余10.82万元。

　　XX年里我们主要做了以下工作：

　　1、 进一步强化财政工作目标管理 

　　年初，我们提出了财政工作目标，制定了对财政收入、工资发放、财政改革等工作的目标考核办法。将确保工资发放纳入财政目标考核,并作为财政工作的首要任