现代农业发展存在的问题及对策

　　农业的弱质性决定了政府对农业发展必须采取相应的保护措施 ，针对我国农业发展支持体系中存在的问题 ，我们是农业大国，发展农业是必然的，今天小编给大家带来了现代农业发展的总结，希望对大家有所帮助。

　　“全国农业看山东，山东农业看潍坊”，20xx年3月5日至3月11日，我们一行近50人在赵华副县长的带队下，“看”了潍坊农业产业化的现状，真正体会了农业产业化对农业、农村、农民发展的巨大推动作用，也考察学习了潍坊农业产业化发展的经验和做法。收获也大，思考也多。

　　一、对潍坊农业的总体认识

　　一、农业产业各具特色。潍坊农业产业化，由农民自发自创，政府大力推动而逐渐形成“三大六小”发展模式。各有千秋。一是以诸城为代表的贸工农一体化模式：即“企业+农户”。这是我国农业产业化的开端模式，也是最早的订单农业模式。以诸城乐港集团为例，企业提供农户鸡苗、饲料、技术、防疫，农民负责饲养，成熟后，由企业收购、加工和销售，再由企业返还农民利润。二是以寿光为代表的市场拉动模式：即“市场+基地+农户”。众所周知，暖冬大棚蔬菜是寿光的

　　根据县委的统一安排，9月中旬到10月底期间，先后组织了农委、畜牧局、中小企业局、旅游局等相关部门，围绕全县“十二五”规划编制，针对“加快发展都市型现代特色农业，增加农民收入”的课题，深入到农民专业合作社、农副产品加工业和四大特色产业基地详细了解情况，并召开了不同层面同志参加的座谈会，在进行了多次深入分析、认真讨论、反复酝酿的基础上，形成了如下调研报告。

　　一、全县农业发展现状

　　在“xxx”之初，新一届县委、县政府主要领导调整后，针对农业生产信息闭塞、区位无优势、农业经营主体综合素质低、社会化服务体系不健全、服务功能不强等因素和农业基础设施水平低、农业产业发展水平低、农民收入低的“三低”局面，组织全县广大干部开展了大量的实地调研，并组织各级干部外出农业发达的省、市进行了多次考察，结合**典型农业县实际，提出了“种蔬菜、兴畜牧、扩林果、输劳务、建沼气、强加工、抓中介、树品牌”的农业发展24字方针，随后在北京、四川等地考察学习后，针对**独特的自然气候、资源禀赋、产业优势，提出了发展都市型现代农业的发展思路。经过两年多的努力，农业生产的规模化、标准化、市场化水平不断提高，农民的组织化、信息化、市场化程度也逐步得到提高，农业主导产业以笨鸡养殖

　　摘要：**镇（老城区）县城搬迁后，面临着许多新问题，农民增收难，社区低收入群众人口比重大，城镇居民贫困突出、干部队伍整体素质和驾驭市场能力水平不高，镇情研究不够，搞活城镇经济开发的管理能力和水平不高，运行机制不顺，管理不顺，依法行政、制度建设和机关干部作风不实，这些问题的存在制约着全镇经济社会快速、健康发展，必须认真研究确实加以解决。

　　关健词：**镇  经济发展  问题  对策

　　**镇位于**县中部偏西北，是原**县人民政府所在地，坐落在海拔1940米的佛殿山上。**镇有国土面积20.97平方公里，全镇下辖一个村民委员会，一个办事处，一个社区居民委员会；总人口4860人，其中农业人口1315人。长年以来，**镇在县委、县政府的正确领导下，经过几届镇党委、政府和全镇各族人民的努力，整个社会经济有了较快的发展，各方面的建设有了新的起色，人民的生活水平得到了提高，低标准地解决了人民群众的温饱问题。但是，在整个经济建设中仍存在许多问题和不足。笔者多年在**工作，在对全镇经济发展加以研究的基础上，对**镇经济发展中存在的问题及其对策谈几点看法。

　　一、**镇社会经济发展现状

　　XX年，全镇经济社会稳步推进，全年实现

　　今年中央“一号文件”要求把发展现代农业作为新农村建设的首要任务，并提出用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业。这为现代农业的发展指明了方向。根据现代产业组织理论，结合我县农业发展实际，重点就如何加快发展金塔现代农业产业提出如下思考。

　　一、我县发展现代农业的基础和现状

　　现代农业是与经济、文化以及科技紧密相关的产业，是城市化、工业化、信息化高度发展的产物，是农业与非农产业的进一步融合。但是，由于传统农业的惯性使然和农业自身的弱质状况，我县在发展现代农业进程中依然存在着许多不和谐因素，结构性、素质性、体制性矛盾十分突出。

　　1、结构调整初见成效但调整比例不尽合理。县乡各级组织按照科学发展观的要求，通过信息引导、政策扶持等手段，大力实施农业结构调整战略，全县种植业结构调整为粮∶经∶草为17∶89∶4，牧草比例偏小；大农业内部农、林、牧、渔、服务业各业比重为35.6∶0.1∶10.7∶0.1∶53.5，林业和渔业比重太低；一、二、三产比重为47∶18∶35，表现为一、二、三产结构不尽合理，第一产业比重较大，二、三产业比重太小。

　　2、主

　　企业所得税是地税部门管理的一个主要税种，也是地方财政收入的重要来源，地税成立以来始终将所得税的管理作为日常征管工作的一项重要内容，并采取和制定了一些切实可行的征管措施，取得了较为显著的成效。但是，纵观企业所得税管理的现状，企业偷逃税的问题依然存在，税务部门管理任务依然艰巨，仍需我们对现行管理手段和方法进行新的改进和探索。

　　一、企业所得税管理中存在的主要问题

　　(一)、管理手段比较落后。主要表现在所得税征收、管理、稽查的各个环节:一是对纳税人申报表的审核手段落后。多年来，对所得税申报表的审核全部依靠人工进行。以我局为例，地税成立十年来对所得税申报表的审核一直沿袭的是纳税人每月按时申报，征收人员按申报数据打印缴款书这一模式，税务人员对申报表的审核绝大多数是就表审表，只要逻辑关系正确就认定企业申报没有问题，且审核一直以人工方式进行。由于人员素质的差异，加之缺乏科学、合理的稽核手段和稽核方法，对申报表的审核基本上是流于形式，没有进行实质性的工作。二是管理环节中选择所得税日常检查对象和稽查环节中选择专项检查对象的方式落后，没有针对性。管理人员进行日常检查、稽查人员进行专项检查时，检查对象的选择也主要依靠人工进行，没有科学的方法甄别纳税人当年或以前

　　发挥科技的引领和支撑作用

　　促进现代农业发展

　　临沭县镇地处沭河岸畔，总面积73.8平方公里，辖16个行政村居，北临327国道，东依225省道。沭河、分沂入沭河纵贯全境，造成了全镇呈典型的沭河冲积平原地型地貌，土壤肥沃，水源充足。蔬菜和林果是农业主导产业，共种植各类果菜2万亩，有蔬菜加工企业20余家，曾获“山东省脱水蔬菜特色产业镇”称号，素有“脱水蔬菜之乡”的美誉。

　　近年来，镇农业紧紧围绕“上规模、创品牌、强产业”的总体思路，以“建设优质农产品基地、发展现代品牌农业”为主线，以科技为引领和支撑,建设了一批农业标准化生产基地，生产了一批优质农产品，培育了一批农业龙头企业，农业产业化水平不断提升，推动了该镇由“农业大镇”向“农业强镇”、“农业名镇”转变，现代农业的发展驶进了快车道。目前，全镇已流转土地15000亩，占耕地总面积的30%，成立农村专业合作组织45个，发展各类优质农产品地30个，获批市级农业标准化生产基地5000亩。基地农产品通过国家绿色食品认证22个、有机食品转化认证3个，注册品牌商标15个。

　　一是发挥科技协会的桥梁纽带作用,将农户与市场连接起来。独立经营的小农户进入市场，面临交易费用高、市场风险大、产品销售难、市场信息不灵

　　今天会议的主要任务是贯彻落实中央、省、市农村工作会议和全省现代农业园区工作会议精神，动员全市各级各部门统一思想、凝聚力量，扎实推进现代农业园区建设，进一步促进农业转型升级，提高现代农业发展水平。刚才，修钗同志对现代农业园区建设的规划编制、建设标准、难点问题、项目申报等工作进行了部署，我完全赞同。全市各级要立即行动起来，认真抓好落实。 下面，我就现代农业园区建设和当前的农业工作，再强调四点意见。

　　一、充分认识现代农业园区建设的重要性 首先，我们要清楚现代农业园区建设的总体要求，务必在今后工作中牢牢把握。现代农业园区建设的总体要求是坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕促进农民增收和农业转型升级，立足当地经济发展水平、资源区位条件和产业发展基础，在农业主导产业相对集中连片的区域，通过强化农业基础和装备设施建设、优化产业结构布局、推广应用先进适用技术、创新经营管理机制等途径，集中力量建设一批规划布局合理、生产要素集聚、科技和设施装备先进、经营机制完善、经济效益和示范带动效应明显的现代农业园区，使之成为农业主导产业集聚的功能区、先进科技转化的核心区、生态循环农业的样板区、体制机制创新的试验区，推动现代农业又好又快发展。其主要目标：一是设施装备优良；二

　　妇女是推动经济又好又快发展的“半边天”，是建设和谐社会不可或缺的重要力量。**镇妇联坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，进一步解放思想和贯彻落实科学发展观，始终坚持以人为本，把促进妇女发展作为第一要务，积极探索新时期行之有效的运作方式，不断深化“双学双比”、“巾帼建功”活动，充分调动妇女投身现代化建设的积极性、创造性，从而有力地促进了农村妇女的增收致富，促进了农村妇女的创业与再就业，促进了我镇广大妇女素质的提高，努力推动实现妇女与经济社会的协调发展。今年，镇委、镇政府在产业结构调整、全民创业就业和文化建设上提出了大胆尝试的新举措。值此为契机，结合工作实际，为了进一步了解和掌握我镇农村妇女的基本状况及需求，促进她们就业创业，解决她们的实际困难，镇妇联采取发放调查问卷、深入基层召开座谈会等形式，对全镇农村妇女就业创业开展了专题调研。通过认真整理所收集的资料，分析存在问题，对今后我镇农村妇女就业创业提出了几点建议和做法。

　　一、我镇农村妇女就业创业的现状

　　据调查统计，目前，全镇农村妇女总人数30471，其中就业妇女人数4675人，主要从事工厂、环卫、绿化、家政、美容等；创业妇女人数301人，主要投资于服装店、毛织加工厂、文具店、果园

　　学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，开展保持共产党员先进性教育活动，坚持执法为民，进一步加强法院队伍建设，全面提高法官干警的政治素质，必须研究和探索法院政治工作的特点、方法和措施，把法院政治工作提高到一种特殊地位。加强思想政治工作是我们党的政治优势所在，是做好一切工作的保证。注重业务工作，轻政治工作由来已久，尽管目前在抓法院队伍建设方面下了决心，整体状况有所改观，但深层次问题仍未得到解决。现试图对法院政治思想工作存在的问题和对策作粗浅探讨。

　　一、对政治工作的性质、作用缺乏认识

　　政治工作与法院审判工作投放力量不成正比。政治工作上边热，中间温，下边凉的现象没有彻底根除。具体反映在政工队伍建设方面有两种情况：一是没有确立政工部门应有的地位，有些把政工部门与其他部门内设机构在性质上等同起来，如镇坪县法院没有专门的政工部门，其职能由办公室行使，更不要说落实职级待遇。在参与重要工作、人事任免等重大决策方面很难发挥出政工部门应有的作用。二是在机构改革中，法院应设政工部门，但没有统一的名称，如基层法院有将政工部门称“政工科、政工室、政工协理员”等，有的就没设这个部门，镇坪法院就是如此。三是由于政工部门设置不统一，有的职级待遇没有得到落实，没有按

　　今年，##县纠风办按照上级纠风办的要求，组织相关部门对教育乱收费问题进行综合治理，使曾经一度蔓延的教育乱收费现象得到了一定的遏制，取得了阶段性成果。这次检查，共清退学生补课费10.21万元，清退多收水费12.5万元，纠正2起违规行为，对教育主管部门的一名领导进行了批评教育。但是，在有的地方这个问题还比较严重，并出现一些新的问题，群众的反映仍很强烈。

　　一、中小学乱收费的表现形式

　　教育乱收费名目繁多，五花八门。一些中小学校仍继续收取的不合理费用就不下十几种：学校统一着装费；向学生推销的练习册、习题集、ａｂ卷、复习资料、试卷费、补课费；强令学生参加各种保险；一些教师向犯了错误的学生收取罚款；学生随父母工作调动转学学校收取的转学费、择校费；其他擅自增加的收费项目如体检费、照相费、桌凳费、建校费以及其他搭车收费。另外，绝大多数学校存在的截留学生代办费不退还学生和打着学生自愿原则收取的清雪费、卫生费等行为也是教育乱收费，这些不合理收费，是加重群众负担的最主要的表现形式。

　　二、中小学乱收费的成因

　　１、学校的发展跟不上时代前进的步伐。一方面，政府投入十分有限，教育经费严重不足。另一方面，政府有限的资金缺乏科学的分配，钱没有用到刀刃上，往往是经费集