民政民生工程汇报材料

　　一、民生工程概况

　　按照县政府关于民生工程建设的要求，涉及我镇民生工程有9项，其中工程类3项，参保类3项，资金发放类3项，涉及到教育、卫生、计生、民政、交通、财政6个部门，镇 政府下发《关于实施XX年民生工程的通知》(夏政[200]号)，全面加强民生工程建设。

　　二、工作开展情况

　　（一）、加强组织领导

　　县政府文件下发后，我镇对照新的工程项目，结合上年实施情况，及时调整了民生工程领导小组成员，及时召开了领导小组会议，镇政府与各有关部门签订目标责任书，进一步细化分解任务，制定了时间表，进一步强化管理、加强督查。建立健全工作机制，制定了民生工程领导小组会议制度、民生工程领导小组成员单位职责、民生工程联络员制度和民生工程信息简报制度，民生工程领导小组多次召开会议，重点协调解决涉及工程类民生工程进展过程中存在的困难。要求民生工程成员单位克服一切困难，确保完成XX年民生工程目标任务。

　　（二）制定政策措施

　　研究草拟了XX年全镇民生工程实施方案、关于加强民生工程建设的通知等文件，制定下发了XX年全镇民生工程工作要点、草拟了民生工程考核办法、加大对民生工程监督检查实施力度和实施民生工程工作机制和领导小组成员单位职责分工的意见等一系列文件制度，3月2

　　各位领导、同志们：

　　“民生工程”是一项得民心、顺民意的需要常抓不懈的伟大工程，为此我乡党委、政府高度重视、立足当前、着眼长远、尽力而为、全力而行、着力解决人民群众生产生活中实际问题，

　　为确保实现困难群众最低生活保障全覆盖，困难群众大病医疗救助全覆盖，义务教育免学杂费，免费提供教科书和家庭经济困难学生资助政策全覆盖，居民基本医疗保障制度全覆盖，做了大量工作，现向在座各位汇报如下：

　　一、调整机构，完善方案，为切实抓好“民生工程”工作打好组织基础。

　　2月初，我乡就去年“民生工程”领导小组进行了调整，3月下旬，根据县《长丰乡民生工程目标责任书》结合今年初遭遇到五十年不遇的特大冰雪灾害的具体情况，修订并完善了《长丰乡“民生工程”实施方案》，相应设置了3个专项工作领导小组和7个考核督查工作小组。各专项工作领导小组与分管各线工作的班子成员密切配合，相互帮助，使灾后重建工作和“民生工程”紧密结合，有条不紊地进行。

　　二、对照目标，扎实工作，使“民生工程”按目标按计划逐项落实。

　　“民生工程”是一项具体而又实实在在的工程，来不得半点虚假。因此，我们严格按照县人民政府下达的《长丰乡民生工程目标责任书》深入贯彻落实科学发展观，牢固树立正确的政绩观，本

　　XX年，利辛县民政局三项民生工程建设在县委、县政府的正确领导下，在省、市民政部门的精心指导下，认真落实xx大精神，全面贯彻科学发展观，切实履行“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，按照“解决民生、保障民生、改善民生”的工作要求，围绕中心，突出重点，强化措施，扎实推进，取得显著成效。现将民生工程实施情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　（一）以人为本，全面实施“五保关爱工程”

　　利辛县是国家级贫困县，由于乡镇对敬老院管理人员工资待遇，入住人员的医疗经费，房屋、设施维修等方面的经费无力解决，而县财政又非常困难，致使XX年底前，全县26个乡镇仅有17所敬老院，并且破烂不堪，入住率极低。投入的不足，严重制约了敬老院的建设和发展，全县集中供养率仅为2.71%，大大低于全省平均水平。

　　为切实提高农村五保供养对象的生活质量和生存质量，消除五保对象居住在危房中或无房居住的现象，使全县五保供养对象集中供养率有较快的提高。XX年始，县委、县政府下决心紧缩其他支出，多方筹集资金500余万元，全力支持敬老院建设，对全县14所敬老院进行了改、扩建，新建了22个“五保之家”；XX年又对新（改、扩）建的敬老院和“五保之家”内部设施配套资金按入住人员人均1000元的标准

　　近年来，**中心小学坚持以人为本、以办“让**人民满意的教育”为目标，积极配合县教育局和xx乡教办倾情打造教育民生工程，积极争取了程岭乡党委、政府和各村村支两委的支持，千方百计解决学校教育民生中的实际问题，加快硬件设施以及软件资料建设进度，全面提升了程岭中心小学的整体办学水平。现结合我乡小学区域实际、学校校情，向督查组领导做如下具体汇报。

　　一、学校将教育民生工程工作放在重中之重的位置，成立相关组织，工作落实到人，强化责任，督促实施。

　　成立了**乡中心小学民生工程工作领导小组，下设校安工程工作组、义保工作组、留守儿童之家建设工作组、学前教育发展工作组。每个工作组由一名校级干部负责，全体班子成员以及各小学校长任成员，四个工作组相互支撑，共同推进，保证我校教育民生工程工作的整体推进。

　　二、各项教育民生工程工作现状。

　　1、校安工程建设情况

　　XX年，我校校安工程项目共7个，其中加固类4个，分别是中小新校区前排教学楼，肖弄小学、杨辛小学及柴田小学教学楼；新建项目3个。即凿小新华都阳光小学、王湾小学迁址新建教学楼，柴田小学生活用房拆除重建，加固项目总投资xx万元；新建项目总投资179万元，加固项目如期竣工，如期通过验收，如期交付使用，确保了学

　　今年以来xx镇委镇政府积极落实县委县政府关于民生工程建设文件精神，不断加大民生工程建设力度，保证县委、县政府安排的各项民生工程都能按照序时进度顺利进行，使群众能够及时享受到党和政府惠农政策带来的成果。现将我镇民生工程建设情况汇报如下：

　　一、社会保障方面：农村居民最低生活保障面不断扩大，全镇享受农村最低生活保障1195户，2053人，共享受低保资金698521元。全镇供养“五保户”542户，555人，应保率达到65%，足额发放“五保户”供养资金666000元。城镇居民最低生活保障人数也在不断扩大，在原有的基础上XX又有12人解决了最低生活保障。不断加强离职村干部生活补贴和农村老党员生活补助，认真摸排，够条件的全部上报，截止目前全镇共解决离职村干部生活补贴54人，另有9人在审批中，大大提高了村干部的工作积极性，使他们真正感受到了党的关心和帮助。认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助政策，现全镇奖励扶助对象共12户，18人，XX年足额发放扶助金12240元。存在的问题：一是五保和低保的供养面小，应保未保人数较多；二是供养标准太低，不能从根本上解决五保生活和就医问题，且集中供养面低。

　　二、农村医疗保障方面。XX年在镇委镇政府的大力宣传和引导推动

　　一、XX年民生工程

　　按照区委、区政府和市卫生局对卫生民生工程的安排，我局采取切实有效措施，攻艰破难，现已全面完成。

　　1、新型农村合作医疗。全区参合农民336320户，336320人，参合率达100%，人均筹资290元，共筹资9900.46万元（其中：农民自筹1673.17万元，中央、省、市、区财政将补助8227.29万元）。共有34144名参合农民住院并享受补偿，住院总费用1.528亿元，补偿9084.42万元，实际补偿比为59.45%，人均补偿2660.62元，政策性报付比达75.23%；门诊补偿438947人次，补偿551.77万元;一般诊疗费补偿352452人次，补偿177.19万元。

　　2、基层卫生人才培养。运用学历教育、远程教育、继续教育、进修、函授、下派、引进等多种形式，加大检验、影像、药剂紧缺人才和高层次人才的培养；强化以全科医生为重点的基层卫生人才队伍建设，全科医生转岗培训 6名，在岗培训516人次（乡镇35人次、村341人次，社区140人次）；招收了2名定向免费临床医学生；双向选择8人，公开考聘36人，引进优秀人才5人，培养区级拔尖人才2人，学术带头人2人。

　　3、城乡医院对口支援。按照上帮下、大带小、强扶弱的办法，

　　一、发挥职能作用，为群众解难。 我们从民政工作的特点出发，坚持“上为党和政府分忧，下为群众解难”，从我们工作特点和服务对象提高我们的工作服务水平。以改善经济发展环境为主题，以树立民政行业新风为内容，以依法行政、推进政务公开和服务承诺为重点，以加强民政基层窗口单位行风建设、创建“文明窗口”为载体，坚持标本兼治、纠建并举的原则，进一步提高办事效率和服务质量，与时俱进，推进各项民政事业健康发展，为改善经济发展环境积极努力工作。 首先从民政工作职能为出发点，端正我们为民服务的思想，选准民政工作为经济服务的结合点和切入点，开展了城镇居民最低生活保障工作，由于我县经济社会发展及其他客观因素制约，经济发展受到一定的制约，企业停产、倒闭，使大部分职工下岗，失业人数增多，给政府和社会带来了一定的社会压力，我们按着“三个代表”的要求，不畏困难，从实际出发，积极工作，坚持对党的事业和人民高度负责的精神，认真地抓了城市居民最低生活保障工作，使有困难的居民生活有了最基本的保障，实现了国家提出的“人人无饥寒”的要求。在开展城镇居民最低生活保障调查工作中，我们的干部为保证及

　　一、以政府机构改革为契机，积极争取察北人防体制机制完善

　　我区改制较晚，人防工作一直挂靠在管委会办公室。去年抽调了一名专人负责人防工作，深入查找了影响和制约我区人防事业发展的突出问题，按照以人为本，全面、协调、可持续发展的基本要求，不断理清人防建设的发展思路，使我区人防工作逐步走向正规。今年政府机构改革后，人防部门纳入政府直属机构，并加挂民防办的牌子，标志着人防部门法律地位的提升和部门权力的增强，为我们创造了良好的机遇。四月份，市办主要领导就人防机构问题亲赴我区调研督导，引起我区主要领导的高度重视，责成区编办向市编办递交了申请，要求尽快成立人防办、健全组织机构，下半年有望落实。

　　二、以科学理论为指导、扎实开展三项活动

　　今年以来，我办扎实开展“提升能力、提升标准、提升效率”、“对标、对帐、对接”和“创先争优”活动。一是狠抓学习，巩固和扩大学习实践科学发展观活动理论成果。采取集中学习和个人自学相结合、政治理论和业务知识相结合、理论学习和工作实践相结合，不断提高了察北人防工作者的思想境界、业务素质和工作水平。二是硕果累累，我办及工作人员受到省、市人防办和察北管理区的表彰

　　一、工程建设进度

　　（一）工程量

　　今年1－9月份完成48205.5万元，占年度计划的87.6％，其中建安工程量已完成投资43495.5万元，政策处理完成投资4710万元。开工以来总累计完成建安工程量为64378.7万元，占总合同价的51.4％。

　　（二）工程形象进度：

　　1、桥梁工区

　　瓯江大桥完成总工程量的40.31％。完成立柱57根，占总工程量的20.74％；完成基桩252根，占全桥基桩总工程量的97.25％；黄田岙中桥右线桩基混凝土浇筑完成，左线桩基挖孔全部完成,完成立柱6根，承台3个，涵洞通道52.3米；楠溪江大桥桩基累计完成607根，立柱完成302根，梁板预制221片、梁板安装177片；虹三立交桥累计完成桩基147根；坦头桥挖孔桩累计挖掘305米／146根；乌牛高架桥完成总工程量的24.03％。累计完成桩基195根，立柱132根、盖梁36片、预制梁板145片、安装78片。

　　2、路基工区

　　第二合同段路基完成总工程量的33.77％。完成路基填方190000立方米，路基挖方完成140000立方米，完成真空预压35200平方米，塑料排水板完成503634米，砂垫层、砂砾垫层已完成33000立方米；第三合同段路基完成总工程量的51.

　　根据《关于做好全省民生工程综合督查迎查准备工作的通知》（宿政办明电[XX]132号）文件要求，我县积极做好迎查准备工作。一方面要求各乡镇和牵头单位组织自查；另一方面组织相关部门对各乡镇、经济开发区及有关部门进行重点督查。各乡镇和牵头单位自查期间，查阅了相关文件、资料、台账和资金报表，并随机抽查了行政村、学校，实地察看民生工程项目实施情况。县民生办重点围绕“四民”活动期间排查出来的有代表性问题，民生工程实施中存在的薄弱环节，组织重点推进，听取了群众对民生工程实施情况的意见和建议，进一步了解并核实有关惠民政策的落实情况。现将我县民生工程自查情况报告如下。

　　一、组织实施和资金筹集情况

　　XX年度，我县高度关注民生，采取一系列有效措施，认真组织实施，突出抓好县内资金配套，持续升温加压，全力推进，做到了早谋划、早部署、早落实。一是加强领导，调整完善组织机构。县政府调整充实了以县长为组长，涉及分管副县长为副组长，相关部门主要负责人为成员的民生工程协调领导小组。县长和常务副县长多次主持召开领导小组会议，及时决策和处理民生问题。为加强民生工程的协调和情况反馈，从县农委、财政局抽调专人办公，为县民生办充实了力量、增添了设备、划拨了专项资金。二是抓薄弱环节