落实党风建设责任制度

　　近年来，基层站段对落实党风廉政建设责任制作了积极的探索和实践，取得了较好成效，推动了党风廉政建设，为铁路改革、发展和稳定提供了良好的政治环境。但同时也不同程度的存在着一些落实不到位的问题，笔者就此谈一点粗浅的认识。　　

　　一、当前落实党风廉政责任制中存在的主要问题　　

　　1、责任主体不明确。没有按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，职工群众支持参与”的工作格局和工作机制，明确谁主管谁主抓的责任主体，在一定程度上出现了党委过问、行政兼顾、纪委主唱的现象，致使工作都有责任，而责任落实都不到位。

　　2、工作创新不够。一方面，责任制考核内容缺乏可操作性，考核什么，如何考核，不能根据岗位实际准确定标，考核的口径要么太小，要么过大，甚至把工作范围内的其他问题也纳入党风廉政建设责任制内容，造成日常工作落实不力；另一方面，部分班子成员和职能部门负责人对自己履行党风责任制的职责认识不够，站位不高，找不到工作的切入点，工作思路窄，不能创造性地开展工作，停留在一般化、机械化的状态，未能体现出责任人应有的责任心和主动性。　　

　　3、日常工作落实不一贯。有的单位没有认识到党风廉政建设责任制落实是一项长期性、日常性工作，“一手硬、一手软”的现

　　近年来，基层站段对落实党风廉政建设责任制作了积极的探索和实践，取得了较好成效，推动了党风廉政建设，为铁路改革、发展和稳定提供了良好的政治环境。但同时也不同程度的存在着一些落实不到位的问题，笔者就此谈一点粗浅的认识。

　　一、当前落实党风廉政责任制中存在的主要问题

　　1、责任主体不明确。没有按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，职工群众支持参与”的工作格局和工作机制，明确谁主管谁主抓的责任主体，在一定程度上出现了党委过问、行政兼顾、纪委主唱的现象，致使工作都有责任，而责任落实都不到位。

　　2、工作创新不够。一方面，责任制考核内容缺乏可操作性，考核什么，如何考核，不能根据岗位实际准确定标，考核的口径要么太小，要么过大，甚至把工作范围内的其他问题也纳入党风廉政建设责任制内容，造成日常工作落实不力；另一方面，部分班子成员和职能部门负责人对自己履行党风责任制的职责认识不够，站位不高，找不到工作的切入点，工作思路窄，不能创造性地开展工作，停留在一般化、机械化的状态，未能体现出责任人应有的责任心和主动性。

　　3、日常工作落实不一贯。有的单位没有认识到党风廉政建设责任制落实是一项长期性、日常性工作，“一手硬、一手软”的现象还

　　根据中、省、市关于党风廉政建设责任制的要求，按照县委县政府2004年党风廉政建设责任制分工，现将今年以来履行党风廉政建设责任制和廉洁自律的情况汇报如下：

　　一、高度重视党风廉政建设责任制工作

　　党风廉政建设是党的建设的重要内容，我作为县政府主要领导，坚持从思想上提高认识，从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的极端重要性，不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。今年以来，深入学习贯彻十六大和十六届三、四中全会、中省市纪委三次全会以及中省市有关党风廉政建设责任制的相关规定、文件、会议和领导讲话精神，特别是学习了《中国共产党党内监督条例》、中央纪委、省纪委“四项规定”，“宜宾市机关工作人员禁令”等，认识到党风廉政建设责任制，是我们党在总结多年来反腐败斗争实践经验的基础上制定的一项重要制度。把落实党风廉政建设责任制统一到身体力行“三个代表” 重要思想，落实权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求上来，增强我们自身廉政建设的自觉性。

　　二、认真履行党风廉政建设责任制

　　为了切实履行县政府党风廉政建设责任制第一责任人的职责，充分认识党风廉政建设责任制的重要性，始终把党风廉政建设责任制当大事、要事来抓，将经济工作与党风廉政建设责任制一并安排部署，一并

　　根据中、省、市关于党风廉政建设责任制的要求，按照县委县政府2004年党风廉政建设责任制分工，现将今年以来履行党风廉政建设责任制和廉洁自律的情况汇报如下：

　　一、高度重视党风廉政建设责任制工作

　　党风廉政建设是党的建设的重要内容，我作为县政府主要领导，坚持从思想上提高认识，从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的极端重要性，不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。今年以来，深入学习贯彻十六大和十六届三、四中全会、中省市纪委三次全会以及中省市有关党风廉政建设责任制的相关规定、文件、会议和领导讲话精神，特别是学习了《中国共产党党内监督条例》、中央纪委、省纪委“四项规定”，“宜宾市机关工作人员禁令”等，认识到党风廉政建设责任制，是我们党在总结多年来反腐败斗争实践经验的基础上制定的一项重要制度。把落实党风廉政建设责任制统一到身体力行“三个代表” 重要思想，落实权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求上来，增强我们自身廉政建设的自觉性。

　　二、认真履行党风廉政建设责任制

　　为了切实履行县政府党风廉政建设责任制第一责任人的职责，充分认识党风廉政建设责任制的重要性，始终把党风廉政建设责任制当大事、要事来抓，将经济工作与党风廉政建设责任制一并安排部署，一并

　　半年来，扶沟局的党风廉政建设工作在市局党组的正确领导下，结合自身工作实际，根据《市局党组关于2010年全市气象部门党风廉政建设和反腐败工作的意见》（周气党组发〔2010〕11号）精神，不断加强我局党员干部的党风廉政学习，始终保持清醒的头脑，与时俱进，恪尽职守，廉洁自律，局领导班子充分发挥表率作用，影响和带动全局干部职工共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境，制定完善了党风廉政建责任目标和各项规章制度，确保了党风廉政建工作的落实。现将我局半年来党风廉政建设自查情况汇报如下：

　　一、认真落实党风廉政建设责任制，不断增强干部廉洁自律意识

　　为了更好地落实党风廉政建设责任制，我局认真组织学习贯彻落实中纪委二次全会、省纪委三次全会、市纪委三次全会、国务院廉政工作会议精神及郑国光局长、胡鹏局长分别在全国和全省气象局长会议上的讲话精神，进一步提高全局党员干部对党风廉政建设重要性的认识。依据通知要求我局党支部认真制定四项措施，从源头上加强了党风廉政教育，强化了领导干部的廉政意识，使反腐倡廉工作进一步得到加强。

　　一是抓好了党风廉政宣传教育工作。紧密结合气象工作实际，不断创新我局党风廉政教育工作的载体。学习《党员领导干部廉洁从政手册》、党内监督“两个条例

　　XX年，我办加强党风廉政建设工作的计划性，继续深化思想教育和制度建设，进一步健全审评工作机制，规范行政行为，有效提高了依法行政的水平，促进了反腐倡廉工作。

　　（一）拟订工作计划，带动反腐倡廉工作顺利开展。年初，我办确定了XX年党风廉政建设工作思路，拟订了年度党风廉政建设和反腐败工作计划，全面分解落实了局党组《实施意见》的各项要求，在加强政治理论教育、筑牢思想防线，加强制度建设、强化廉政责任，树立科学监管理念、促进依法行政，加强权力运行的监管、源头预防腐败，加强理论研讨、提高工作水平等方面都做了具体安排。在实际工作中，我办由支部牵头，对党风廉政建设进行统一部署，将其与支部工作、审评工作和行政工作紧密结合，渗透到办公室各项具体工作中协调推进，保障了反腐倡廉工作的顺利开展。

　　（二）开展教育活动，夯实反腐倡廉的思想基础。领导班子中心组将反腐倡廉理论作为今年的重点内容，每季度集中学习一次，支部将十六届四中、五中全会精神、国务院第四次廉政工作会议精神、党章和社会主义荣辱观等作为党小组会和支委会的主要内容，每月组织学习研讨。此外，支部还积极开展丰富的教育活动，深化思想教育效果。在学习党章的活动中，支部邀请党建研究专家为办公室做了“学习贯彻党章，推进党

　　按照区纪委的要求，我代表区交通局班子，就我局开展党风廉政建设工作、落实党风廉政建设责任制及我个人廉洁自律等情况进行简要汇报。

　　一年来，交通局班子模范自觉地遵守上级《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》，带领全局勤奋工作，锐意进取，克己奉公，廉洁自律，圆满完成了党风廉政建设各项任务。

　　一、认真落实党风廉政建设责任制

　　我们一直把提高领导班子及成员对党风廉政建设的认识作为一项重要工作来抓，就实际工作中如何深入贯彻党风廉政建设责任制、如何学习和理解廉洁自律的各项规定进行了讨论，使每名班子成员对廉政建设认识水平有了很大提高。按照上级要求，我带领交通局一班人把落实党风廉政建设责任制作为加强廉政建设的重要内容，切实摆上重要议事日程。成立了党风廉政建设领导小组，由我任组长，副局长任副组长，基层领导为成员，逐一明确责任，积极组织廉政工作有序开展。健全制度，加强约束。为保证党风廉政建设责任制顺利实施，我们建立健全了党风廉政建设责任制及重大事项报告制度、诫免谈话和责任追究等

　　按照区纪委的要求，我代表区交通局班子，就我局开展党风廉政建设工作、落实党风廉政建设责任制及我个人廉洁自律等情况进行简要汇报。

　　一年来，交通局班子模范自觉地遵守上级《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》，带领全局勤奋工作，锐意进取，克己奉公，廉洁自律，圆满完成了党风廉政建设各项任务。

　　一、认真落实党风廉政建设责任制

　　我们一直把提高领导班子及成员对党风廉政建设的认识作为一项重要工作来抓，就实际工作中如何深入贯彻党风廉政建设责任制、如何学习和理解廉洁自律的各项规定进行了讨论，使每名班子成员对廉政建设认识水平有了很大提高。按照上级要求，我带领交通局一班人把落实党风廉政建设责任制作为加强廉政建设的重要内容，切实摆上重要议事日程。成立了党风廉政建设领导小组，由我任组长，副局长任副组长，基层领导为成员，逐一明确责任，积极组织廉政工作有序开展。健全制度，加强约束。为保证党风廉政建设责任制顺利实施，我们建立健全了党风廉政建设责任制及重大事项报告制度、诫免谈话和责任追究等制度，增强了贯彻党风廉政建设责任制的监督、约束能力，使行政行为逐步迈入规范化、法制化、科学化轨道。在重大决策上，要求班子成员必须经集体讨论通过后再执行，

　　2004年，我处坚持从全面贯彻“三个代表’’重要思想高度，认真贯彻落实中央和省、市以及市交通局党委、纪委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的决议、决定，紧紧围绕道路运输行业管理各项任务，坚持两手抓、两手硬，充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性，始终把抓好党风廉政建设当作促进和保证为我市经济社会的发展提供道路运输保障的重要工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。现将有关情况报告如下：

　　一、  充分认识加强党风廉政建设的重要意义，切实加强党风廉政建设责任制   

　　党风廉政建设责任制是搞好党风廉政建设和反腐败工作的一项根本制度，体现了标本兼治，从源头上预防和治理腐败的原则，是提高党的执政能力的必然要求和最重要的制度保障。多年来，我们始终坚持党组织的统一领导，不断建立健全切实有效的监督制约和责任追究机制，加强对领导干部执行廉洁自律各项规定的监督，加强党风廉政建设责任制。处各级领导干部以身作则，认真执行上级党委、纪委关于反腐倡廉的各项规定和要求，坚持立党为公，执法为民，正确行使手中的权力，努力实践“三个代表”重要思想。在运政管理各项工作中切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。为促进我

　　党 风 廉 政 建 设 责 任 制

　　为了进一步明确领导班子在党风廉政建设中的责任，确保党委、政府关于党风廉政建设的决策、部署落到实处，根据上级有关指示精神，结合实际，特制定本项制度。

　　一、责任范围

　　1、市领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任；

　　2、领导班子的正职要对本单位的党风廉政建设负总责，对领导班子及其成员的党风廉政建设负直接领导责任。

　　二、责任内容

　　1、认真贯彻落实党中央、国务院和上级党委、政府关于党风廉政建设的部署和要求，定期分析研究职责范围内的党风廉政状况，结合实际，制定工作计划，明确责任目标，并组织实施。每年至少召开两次领导班子党风廉政建设专题会议，及时研究解决反腐倡廉工作中的问题。

　　2、积极开展党性党风党纪和廉政教育，不断增强党员、干部全心全意为人民服务的宗旨观念和廉洁从政、遵纪守法的自觉性。

　　3、根据党和国家党风廉政建设的政策法规制度和有关法律规定，针对本单位的实际情况，制定本职责范围内的党风廉政规章制度，并抓好落实。

　　4、坚持民主集中制原则，自觉遵守党的组织纪律，严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》等规定选拔任用干部，坚决防止用人上的不正之风。

　　5、组织召开本级领导班子民主生活会