计划生育工作开展汇报

　　按照县关于开展人口与计划生育冬季集中服务活动安排，我乡于11月23日下午，召开了党政联席会，传达了县会议精神，结合实际，从季服务、落实避孕节育措施、征收社会抚养费等方面，明确重点，制定了《城东乡开展人口与计划生育冬季集中服务活动的实施方案》。并于28日召开了乡村全体人员会议，要求全员参与，集中精力，开展集中服务活动。

　　一、全员发动，落实责任。

　　一是加强领导，健全机制，书记、乡长作为第一责任人，对计生工作要亲自抓，负总责。主管领导要具体抓，负主要责任。各包片、包村领导和包村干部要对自己所包的片、村计生工作负责，指导和帮助所包的村完成计生工作任务。如完不成任务或出现问题负

　　连带责任。乡党政联席会每周听取计划生育责任状，明确本次活动各村任务、时限及惩戒措施。重点提高村级人员重视程度，让每个人都有压力、有任务，让基层热起来，形成合力开展工作。

　　三是畅通信息渠道，继续实行对违反计划生育政策人员有奖

　　举报制度。提供政策外怀孕及出生人员详细情况者，经核实后予以举报人适当奖励。

　　二、按部就班做好各项基础工作。

　　认真开展季服务活动，摸清重点人员。与各村书记、主任、专干联系，将应上站接受服务人员分组分片，分包到村干部及育龄妇女小组长，要求在家人

　　在县委、县政府的正确领导下，在各级计划生育部门的指导帮助下，我局的计划生育工作坚持以“xxxx”重要思想和党的xx大精神为指导，认真学习贯彻落实中央人口资源环境座谈会精神，紧紧围绕稳定低生育水平，创新工作思路，强化工作措施，狠抓工作落实，强化目标管理，进一步建立和完善计划生育利益导向和社会保障机制，推动了人口和计划生育工作健康发展。

　　一、积极开展《决定》的学习宣传活动

　　在县委宣传部、计生委下发《关于学习宣传〈中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育统筹解决人口问题的决定〉的通知》后，我局党组高度重视，成立了以党组副书记xxx为组长的领导小组，制定了实施方案，抽调专门人员成立办公室，负责宣传活动的具体实施。首先，我们组织机关人员对《决定》进行学习，要求全体人员准确把握《决定》的精神实质和政策要求，做到深入学习，深刻领会，学以致用，学用结合。其次，利用局域网的优势，将《决定》全文发布到网上，供全体人员学习。三是悬挂宣传标语，营造浓厚的宣传氛围。四是发放宣传单，到帮扶村进行巡回宣传。通过采取上述措施，全体人员对《决定》的重大意义有了更进一步的认识，帮扶村的群众也对《决定》有了更直观的认识，增强了搞好计划生育工作的责任

　　XX年我镇计划生育工作在镇党委、镇政府及上级业务主管部门的领导和大力支持下，取得了可喜的成绩，截止9月底，全镇出生861人，其中男孩444人，女孩417人，出生性别比106.47，计生率97.91，上环818人，引流产43人，取环46人，女结扎４人，统计求实率100%，一年来镇党委、镇政府对全镇人口与计划生育工作高度重视,始终坚持一把手负总责\亲自抓,具体来讲,XX年我镇主要从以下几个方面来落实全镇计划生育工作目标.

　　一、我镇为深入贯彻党中央国务院《关于加强人口和计划生育工作稳定低生育水平的决定》和计划生育“一法三规”，进一步以党的xx大精神和“xxxx”重要思想为指针，坚持以人为本，以人的全面发展为中心，提高计生干部对新时期人口和计划生育工作的思想认识，增强了依法行政、文明执法，依法服务观念，坚持改革创新，与时俱进，本着方便群众的原则，改进计生工作、机制和方法，不断完善宣传教育、科学管理与综合服务相统一的计划生育运行机制，改善工作态度，规范办事秩序。坚持管理与服务相结合，从根本上改变主要依靠行政手段、突击活动和补救措施等推动计划生育工作的方式，而是从保障群众合法权益入手，立足服务，建立和完善以政府为主，社会补充的人口和计划生育利益导向

　　一、针对我乡弱点，调整《岗责兑现办法》。我乡的早孕发现率为全县倒数，经过认真梳理分析，根本原因在于包片干部工作不到位。因此，将《太阳乡岗位责任制管理办法》进行了调整，将孕情迟报的扣款由原有的20元、50元提到一孩孕情迟报扣100元，二孩孕情迟报的扣200元，属人为故意迟报的双倍处罚。同时将流动人口孕情证明反馈要求提高处罚加重。

　　二、重点村重点调度，重点隐患重点督查。继续坚持每周二晚全乡计生周会制度，由党委书记主持，由各村驻村点长（班子成员）汇报上周工作进度、重点任务落实情况，再由计生分管领导布置下周工作任务。自县半年会后，每周二晚乡例会太阳、双河两个重点村的村书记、主任必须参加。针对两个村的工作情况、思想动态，乡党委书记专门到该两村调研调度，同村两委成员座谈，提出解决方法，并专门与该两村书记、主任谈话，一方面重申了县关于一票否决的严肃性，另一方面又帮其树信心，鼓勇气。对于各村存在的重大隐患，一方面组织财力、人力积极排查，一方面由党委书记亲自督查，随时掌握排查进度。

　　三、扎实推进“三育关怀”行动。我乡于8月10日举办了第一期“三育关怀”培训班，培训班上分管领导宣读了我乡的“三育关怀”的行动实施意见和方案、我县“三育关怀”行动的基本政策等

　　木村乡共有5个行政村,曹村、刘家庄、新义庄为一类村,中同村和木村为二类村,没有计划生育后进村。

　　我乡5个村共有总人口19954,已婚育龄妇女4339人,xx年10月至xx年9月，全乡共出生250,其中男孩127,女孩123,出生性别比为103; 政策内一孩180人, 政策内二孩43人. 政策外二孩25人. 政策外多孩2人, 政策生育率达到了89.20%出生率12.62‰。

　　去年10月以来,我乡党政一把手坚持亲自抓、负总责，多次听取计生工作汇报，并就乡站建设和新型生育文化大院建设提出了指导性建议。根据村级经济财力紧张等困难,给予了相应帮助。比如:在文化大院建设方面,乡计生站免费为西曹村制作了一套图文井茂的晨牌,并就社会抚养费征收难的问题专门进行了研究,多次主动与法院协调，帮助乡征收社会抚养费。同时督促乡计生办进村入户进行调查解剖，发现的主要问题是育龄妇女上站普查不积极、不主动、上站率低,针对这种情况今年第一季度，计生局联合市医院和华北医院，印制了宣传册,实行医育结合,并搞了育龄妇女上站服务普查抽奖活动,充分调动了广大育龄妇女普查服务的积极性,提高了上站率，摸清了已婚育龄妇女婚、孕、生育等各种新数, 为计生各项工作的开展奠定

　　一、2010年计生工作主要进展及2010年全市人口计生工作思路和主要措施

　　在市委、市政府的正确领导下，以稳定低生育水平、遏制出生人口性别比升高、提高出生人口素质为中心任务，以建立健全长效工作机制和利益导向机制为着力点，全面提升了人口计划生育工作整体水平。2010年全市人口出生率为9.12‰，符合政策生育率为92.15%，政策外多孩率为0.89%，长效节育措施落实率为78.04%，综合节育率为89.06%，一孩积存率为45.55%，出生人口性别比为121.49，比上年有所下降，圆满完成了上级下达的责任目标。

　　（一）领导高度重视，人口和计划生育工作常抓不懈。市委、市政府始终高度重视人口计生工作，坚持做到主要领导亲自抓负总责。常委扩大会听取人口计生工作汇报3次，召开全市性人口计生工作会议4次，领导小组专题会议4次。市委、市政府出台了《麻城市人口和计划生育工作责任追究暂行办法》，市委办、政府办印发了《关于规范全市乡镇办计划生育服务中心“以钱养事”工作机制的实施意见》。召开全市千人大会，进行责任追究，维护了计生国策的严肃性。

　　（二）实施综合治理，解决人口和计划生育工作突出问题。2010年4月，联合有关部门联合开展了b超孕检、终止妊娠手术和

　　县政府办法制科：

　　一年以来，我县的人口与计划生育行政执法工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在县委、政府的正确领导下，在市计生委的指导帮助下，全面贯彻落实依法治国基本方略，按照省、市，县委、政府的统一部署，紧紧把握改革、发展、稳定的大局，以全面推进依法行政工作为主线，以建设服务政府、法治政府，廉洁和高效政府以及优化本行业发展环境为目标，坚持与时俱进，开拓创新，始终牢记党的宗旨，全面贯彻“以人为本，以人的全面发展为中心”的计划生育工作理念，行政执法工作取得了明显的成效。 

　　自富政办发（XX）165号文件出台以来，我局由专人负责该项工作，并已按要求梳理上报法制科。局机关干部职工利用每周一开职工会的时间，认真学习《全面推进依法行政实施纲要》，积极参加普法办组织的考试。印发提纲式的宣传材料，发放到乡镇计生办，并要求在工作中贯彻落实。认真落实《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》，并在日常工作中全面贯彻落实，执行情况良好。

　　主要表现为以下几个方面：

　　一、基本情况

　　在即将过去的一年中，我县的人口与计划生育依法行政工作卓有成效。在XX年里，我们始终坚持以“控

　　各位领导：

　　根据会议安排，现将我镇～年度的计划生育工作开展情况、存在的困难和问题以及下一阶段的不成熟的想法向各位领导作个简要汇报，敬请大家批评指正。

　　一、基本情况：(略)

　　二、存在的困难和问题

　　1、人口出生------“减”。去年以来，新婚人数在增加，出生人口数却在下降，比上年同期减少15人。

　　2、出生人口性别比------“高”。从这九个月的统计报表可看出，全镇性别比为，高于县下达的指标6.67个百分点。从孩次看，一孩性别比为111.8.13，二孩性别比为250，被县通报批评。

　　3、社会抚养费征收------“差”。从目前统计看，我镇自96年以来，政策外生育的对象多达16例，已征的额和面离70%、100%的要求还有很大的距离。这些政策外生育的对象大都家庭非常困难，无能力缴纳社会抚养费，个别有能力缴纳的对象拒不缴纳，申请了法院强制执行的对象也无法缴清。

　　4、流动人口管理------“难”。一方面是工作难度大，表现在“四难”，一是城乡结合部的流动人口工作配合难；二是用工 /> -->

计划生育领导访谈专题汇报

　　全县春季计划生育集中整治活动动员大会以后，我们兰陵镇组织广大党员干部认真学习贯彻会议精神，结合兰陵实际，制定了今年全镇计划生育工作的指导思想：以党的十六大四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制为核心，大力提高出生人口素质，不断转变育龄群众生育观念，着力解决计划外怀孕问题，彻底扭转我镇计划生育工作的被动局面，确保圆满完成县委、县政府下达的各项责任目标。

　　主要任务目标是：人口出生率、自然增长率分别控制在　　‰和　　‰以内，计划生育率、避孕节育率分别控制在　%以上，晚婚、晚育率分别控制在　%、　%以上。围绕上述任务目标，我们着重抓好以下几个方面的工作：

　　一、正确分析形势，统一思想，进一步增强抓紧抓好计划生育工作的信心与决心。我们兰陵镇作为人口大镇，计划生育所面临的形势与全县是一样严峻的，压力甚至要高于全县的平均水平。为此，全县春季计划生育集中活动动员大会以后，我们立即召开三家领导成员、全体脱产干部、工作区书记、村职干部、计划生育专职干部参加的动员大会，进行总动员、总部署，认真分析全镇计划生育面临的严峻形势，查找全镇计划生育工作被动的主要

　　全县春季计划生育集中整治活动动员大会以后，我们兰陵镇组织广大党员干部认真学习贯彻会议精神，结合兰陵实际，制定了今年全镇计划生育工作的指导思想：以党的十六大四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制为核心，大力提高出生人口素质，不断转变育龄群众生育观念，着力解决计划外怀孕问题，彻底扭转我镇计划生育工作的被动局面，确保圆满完成县委、县政府下达的各项责任目标。　　主要任务目标是：人口出生率、自然增长率分别控制在　　‰和　　‰以内，计划生育率、避孕节育率分别控制在　%以上，晚婚、晚育率分别控制在　%、　%以上。围绕上述任务目标，我们着重抓好以下几个方面的工作： 一、正确分析形势，统一思想，进一步增强抓紧抓好计划生育工作的信心与决心。我们兰陵镇作为人口大镇，计划生育所面临的形势与全县是一样严峻的，压力甚至要高于全县的平均水平。为此，全县春季计划生育集中活动动员大会以后，我们立即召开三家领导成员、全体脱产干部、工作区书记、村职干部、计划生育专职干部参加的动员大会，进行总动员、总部署，认真分析全镇计划生育面临的严峻形势，查找全镇计划生育工作被动的主要原因和存在的突出问题，动