基层党建工作经验交流发言

　　我局现有__个行政处室，划为__个党支部，支部书记由处室的主要负责人兼职，实行“一岗双责”的党政工作机制。实行“一岗双责”，就是要求支部书记正确处理好政务与党务、务实与务虚、专职与兼职的关系，正确把握好思考问题的维度、具体办事的力度、处事为人的宽度，创造性开展工作，出色完成上级赋予的重任。因此，如何发挥党支部书记的作用，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，是十分重要的课题。现结合自己近几年的党务工作，就党支部围绕审计业务抓党建，抓好党建促审计，坚持发挥党组织在审计工作的核心作用，较好的解决党建和审计业务的关系，克服“两张皮”现象，谈一些体会。

　　一、坚持爱岗敬业，是做好支部工作的保证。机关党支部坚持“两手抓，两手都要硬”，切实履行好职责，支部书记担负着支部党建第一责任人的重要职责，支部书记是基层党组织的负责人，直接与党员群众密切接触，是党和党员群众的联络员。首先，要解决爱岗问题。支部书记这个岗位是非常重要的，认识到支部书记这个岗位的重要性，增强当好支部书记的责任心，支部书记是党委和机关党员对自己的信任，既是荣誉，更多的是责任，任务的落实，主要责任在支部书记。我们机关党支部的书记和委员均为兼职，既要完成目标考核的职责任务，又要

　　农村党员是农村经济发展的主力军，加强农村党员队伍建设，直接关系到广大农村的发展和稳定。××县适应新的形势，采取“比”、“学”、“赶”、“帮”四大举措，多途径加强农村党员队伍建设，取得了较好效果。

　　一、“比”素质，看本领，严把党员入口关。党员质量的好坏，直接关系到党在农村的执政基础。坚持公开、透明原则，从党员进口关抓起，比素质、比能力、比致富本领，成熟一个，发展一个，真正把一大批文化水平较高、组织能力较强、致富本领较强的农村同志吸纳到了农村党的基层组织中来，避免了“人情入党”和“近亲繁殖”。我县以“公开”和“票决”两种方式保障党员、群众对发展党员工作的知情权、参与权、选择权和监督权，从写入党申请书到预备党员转正，坚决遵循“四公开”，即公开申请入党人员名单、公开推荐入党积极分子、公开测评入党积极分子表现、公开拟发展的预备党员名单，支部大会对接收新党员和预备党员转正实行无记名投票表决，表决结果当场公布。通过这种方式，有效避免了把不符合党员条件的人拉入党内、把符合条件的人拒于党外现象的发生。

　　二、“学”技术，知法律，永葆党员先进性。我县十分重视农村党员的教育培训工作，采取三种方式正确引导农村广大党员学习新技术、新知识，熟悉一些基本的法律法规和

　　随着改革开放的不断深入、城市化进程的不断加快、城市综合实力的不断增强和城市基层管理体制改革的不断深化，社区在城市工作中的地位越来越重要，加强和改进社区党建工作己成为新时期增强城市基层组织的凝聚力和战斗力，加强城市社区建设和管理，促进社区三个文明建设的必然要求。近年来，我市社区党建工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在夯实基础、创新载体、完善机制、整合资源、服务群众、队伍建设、典型示范等方面狠下功夫，在实践中逐步摸索出了一条加强和改进社区党建工作的有效途径。

　　　　一、拓宽思路,创新组织设置，夯实社区党建基础

　　　　2000年以来，根据全国街道社区党的建设工作座谈会精神和形势发展的需要，我市积极学习借鉴外地先进经验，在试点的基础上，从加强社区建设和党的工作的需要出发，积极构建街道党工委领导下的、以社区党组织为核心的社区组织体系，构筑党在城市执政的组织基础。

　　　　一是创新组织设置。将原有的25个街道党委改建为22个党工委，明确了其发挥领导核心作用的职责和任务。将四区310个居(家)委会调整为128个社区，在三县建制镇新组建了37个社区。截止目前，全市165个社区全部组建了党组织。其中党委2个，党总支23个，党支部140个。社区

　　××有限公司党支部成立于XX年9月，目前，共有党员35人，其中预备党员4人，大专以上的有22人，中专高中的有13人,平均年龄35岁。在企业发展的同时，公司高度重视党组织的建设，坚持一手抓企业发展，一手抓党组织建设，为企业发展增添了活力。

　　围绕经济发展开展党建活动。针对企业发展的实际，党支部紧紧“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的工作思路，把党支部的工作着力点放在支持和促进企业经济发展上来。通过开展“为企业发展建言献策”活动，鼓励党员对产品的创新、工艺技术的改进、节能降耗增效、开拓产品市场等提一条建议、献一个良方，并给予精神鼓励和一定的物资奖励。每季度组织生产车间员工开展一次劳动技能竞赛，使党支部的党建发展目标和文秘杂烩网企业发展目标二者得到了有机地结合，做到了企业需要、领导支持、员工欢迎、党员拥护、组织满意。

　　围绕企业急、难、险、重任务开展党建活动。党支部在开展工作中，始终坚持以人为本的理念，将急、难、险、重的任务交由党员去做，把党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用渗透到了企业的发展中，充分发挥了党员的先锋模范作用。在XX年初公司的异地技改搬迁中，公司和党支部将设备搬迁安装调试任务交给共产党员、车间主任王建斌同志负责，他带领着

　　随着改革开放的不断深入、城市化进程的不断加快、城市综合实力的不断增强和城市基层管理体制改革的不断深化，社区在城市工作中的地位越来越重要，加强和改进社区党建工作己成为新时期增强城市基层组织的凝聚力和战斗力，加强城市社区建设和管理，促进社区三个文明建设的必然要求。近年来，我市社区党建工作坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，在夯实基储创新载体、完善机制、整合资源、服务群众、队伍建设、典型示范等方面狠下功夫，在实践中逐步摸索出了一条加强和改进社区党建工作的有效途径。

　　一、拓宽思路,创新组织设置，夯实社区党建基础

　　XX年以来，根据全国街道社区党的建设工作座谈会精神和形势发展的需要，我市积极学习借鉴外地先进经验，在试点的基础上，从加强社区建设和党的工作的需要出发，积极构建街道党工委领导下的、以社区党组织为核心的社区组织体系，构筑党在城市执政的组织基矗

　　一是创新组织设置。将原有的25个街道党委改建为22个党工委，明确了其发挥领导核心作用的职责和任务。将四区310个居(家)委会调整为128个社区，在三县建制镇新组建了37个社区。截止目前，全市165个社区全部组建了党组织。其中党委2个，党总支23个，党支部140个。社区党组织设置的调整优化

　　近几年来，我们按照市委党建工作的要求和部署，以“三个代表”重要思想为指导，从市局机关入手，结合粮食部门的实际，扎扎实实抓好党的建设，极大地调动了广大党员和职工的积极性，使全市粮食流通体制改革和粮食经济发展始终处于全省先进行列。实践使我们体会到，党委高度重视、主要负责同志身体力行是做好机关党建工作的关键。具体说，就是努力实现“四个到位”和“四个力求做到”：

　　一、思想认识到位，力求做到站在战略高度抓机关党的建设

　　抓好机关党建工作，充分发挥政治保证作用。市粮食局机关作为全市粮食改革和发展的指挥部、参谋部，肩负着贯彻落实各级党委、政府关于粮食工作方针、政策的重要职责。作为一局之长，我清醒地认识到，能否在本部门贯彻落实好“三个代表”的重要思想，能否把三门峡市粮食工作搞好，首先取决于能不能建设廉洁、勤政、务实、高效的粮食局机关，再深一步说，就是取决于机关党的建设是否坚强有力。因此，必须把党建工作放在全市粮食工作的大局来考虑，切实摆上位置，为党建工作发挥优势和作用开辟渠道，提供舞台，在机关形成重视党建工作的良好氛围。

　　抓好机关党建工作，&ldq

　　针对非公企业发展的新形势，××市积极探索非公企业党建工作的新路子，在全市非公企业中实现了党的工作和党的组织“两个全覆盖”，有力地促进了非公企业的健康发展。

　　一是健全组织，夯实党建工作基础。市委组织部联合工商、税务、工商联等部门，对全市非公企业及其党建工作情况进行摸底，基本摸清了非公企业在册党员、流动党员和“口袋党员”情况，并派出党建指导员，帮助具备条件的非公企业成立党组织，初步形成了“条块结合、以块为主，横向到边、上下贯通”的非公企业党建工作体制，截止目前，全市已成立非公企业党委3个、总支5个、支部94个。

　　二是建强队伍，增强党组织的凝聚力。通过公开选任，配强企业党组织负责人，按照新党章标准，加大对生产一线中青年业务骨干的培养力度，全面加强党文秘杂烩网员队伍建设，同时，积极引导企业加大对优秀党员的培养，进一步增强党组织的吸引力。

　　三是创新载体，发挥先锋模范作用。充分发挥党组织的思想政治工作优势，将党的建设与企业文化建设有机结合起来，立足企业生产经营实际，采取灵活、小型、业余的方式，通过开展安全知识竞赛、岗位比武、技术练兵等活动，引导企业党员及员工运用市场经济知识及现代管理、科技知识，主动为企业发展献计献策，促进企业快速发展。

　　四是

　　农村基层党组织是党在农村全部工作的领导核心。××市第五次党代会进一步明确提出：加强基层组织建设，不断强基固本，激发活力，夯实党的执政基础。建设社会主义新农村，关键在于加强和改进党对农村工作的领导。××市按照新时期党建工作的要求，成功组织开展“三级联创”活动，自XX年以来，全市20个乡镇党委、281个行政村党组织、189个非公企业党组织、46个社区党组织分别已有10个、97个、57个、9个达到了“五好”目标,再经过2-3年的时间，80%的基层党组织达到“五好”标准，实现“基层党建工作先进市”。

　　实施“联动工程”，整合各项资源，为“三级联创”确立制度规范。

　　开展“三级联创”，制度是保证，必须最大限度地整合党建工作资源，形成“联创”格局。一是建立“一把手”责任制。市委主要领导亲自抓党建、理思路，深入到基层调研，提出党建工作的新要求。明确“三级联创”作为“一把手”工程，规定各乡镇党委书记是“三级联创”的主要责任人，各基层党组织书记是本单位争创的直接责任人，明确争创目标，制定争创措施，组织争创活动。XX年市委专门召开“三级联创”现场会、非公企业党建工作现场会、社区党建现场会，进一步推动该项工作的全面、深入开展。二是建立联席例会制度。由组织部牵头

　　围绕发展抓党建    抓好党建促发展

　　田镇办事处地处**市西部，位于长江中游北岸，版图面积45.3平方公里，辖8村一街，2.5万人，下设七个党总支，38个党支部，共有党员587名。2002年，处党委围绕发展抓党建，抓好党建促发展，取得一定成效。全处基层组织健全，辖区内实现工农业总产值28亿元，财政税收1731万元，人平纯收入3310元。全处村集体收入达到300多万元，其中村级集体收入达到180多万元。

　　一、从发展大局出发抓好非公企业党建

　　近年来，我处通过招商引资，发展了一批非公有制企业。为了促进非公经济快速健康发展，我们坚持把加强非公有制企业党建工作放在重要位置，按照党章规定和“成熟一个建立一个，建立一个巩固一个，巩固一个提高一个”的要求，扎扎实实地开展支部组建工作。

　　奥得赛田镇精细化工厂是我处由北京引进的一家民营企业，该厂有职工218人，党员8名，建厂多年没有党支部。去年，我们深入该厂组建支部，选出了党员厂长吴加兵担任支部书记。一年多来，该厂经济发展迅速，还多次向周边学校、困难职工、困难群众及福利院捐赠钱物达5万多元。群众高兴地说，党的温暖在私营企业也充分体现出来了。

　　伟业化工厂是浙江老板来田镇兴

　　强化基层建设是实现企业持续发展的根基，而基层建设的核心是党支部建设，抓住基层党支部建设这个关键，就抓住了基层建设的根本。尤其是对于石油钻井行业来说，施工队伍常年野外作业，点多、面广、战线长，要求基层队具有较强的独立作战能力，抓好各项工作的贯彻落实。基层党支部不仅担负着党的工作任务，而且在生产经营中发挥着思想保证、队伍建设、管理监督等作用。在大庆油田创建百年油田、确保原油4000万吨持续稳产和大庆钻探工程公司建设“铁人式堡垒工程”的新形势下，基层党支部的堡垒作用更加突出，工作任务更加繁重，对基层党建的要求也越来越高。在新的挑战和任务面前，必须正视和解决基层党建工作中存在的一些不足和问题，有针对性地不断加以改进，增强基层党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

　　（一）基本情况

　　一是基层党建工作缺乏积极探索和创新实践。实施扁平化管理以来，公司党群部门的职能发生了变化，由过去的间接管理，变为直接管理基层钻井队党支部，管理幅度骤增，服务职能加大，管理职能弱化，对具体日常事务性工作牵扯精力较多，对党建工作探索和创新实践不够，围绕生产经营创造性地开展党建工作的思路不宽，办法不多，创新能力不强的问题日益突显。导致出现注重“突击抓”，忽视“经常抓”的现象，基