推进西部大开发形成新格局心得体会

　　一、关于“加大中央财政对西部地区均衡性转移支付力度，逐步缩小西部地区地方标准财政收支缺口，推进地区间基本公共服务均等化。”

　　这条政策含金量很高。应该说，我们宁夏摆脱“吃饭财政”的帽子，能够自己办些大事、实事，主要依靠中央加大均衡性转移支付力度。XX年中央财政下达我区均衡性转移支付的规模达到85.78亿元，比XX年增加了近30倍，年均增长率为46%，大大高于我们自身的财政收入增速和中央专项转移支付增速。按照深入实施西部大开发战略的指引，我们一方面将加强对中央均衡性转移支付办法的学习研究，提出对宁夏有利的因素，及时向预算司汇报我区经济社会发展中遇到的困难和问题，争取中央的理解和支持，进一步增加对我区的均衡性转移支付投入；另一方面，我们也将不断完善对市县的均衡性转移支付办法和激励性转移支付办法，突出均等化理念，建立健全基本财力保障机制，增强对市县科学发展、转变方式的引导，努力实现转移支付制度体系的规范和创新，全力推进我区基本公共服务均等化水平。

　　二、关于“中央财政加大对上游地区等重点生态功能区的均衡性转移支付力度。”

　　财政部预算司从XX年起建立了重点生态功能区转移支付

　　为全面认真学习深入实施西部大开发战略文件精神，本人紧密联系本职工作实际，书写阅读笔记，理论实践相结合，吃透深入实施西部大开发的内涵，以确保本人在新一轮实施西部大开发活动取得实实在在的效果，做出应有的贡献。

　　深入实施西部大开发战略是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要任务，事关各族群众福祉，事关我国改革开放和社会主义现代化建设全局，事关国家长治久安，事关中华民族伟大复兴。今后１０年是全面建设小康社会的关键时期，也是深入推进西部大开发承前启后的关键时期。全党全国一定要从大局出发，深刻认识深入实施西部大开发战略的重要性和紧迫性，奋力将西部大开发推向深入，努力建设经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山川秀美的西部地区，为实现全面建设小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴作出新的更大的贡献。

　　实施西部大开发战略，是党中央、国务院在世纪之交作出的重大决策，是贯彻落实邓--同志“两个大局”战略构想、“三个代表”重要思想和科学发展观生动而具体的实践，是对中国特色社会主义理论的丰富和发展，是我国改革开放和社会主义现代化建设全局的重要组成部分。实施西部大开发战略１０年来，党中央、国务院确定西部大开发的指导思想、战略目标、主要任务、方针政策，西部地区广大

　　国发[2***]6号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 实施西部大开发，是关系国家经济社会发展大局，关系民族团结和边疆稳定的重大战略部署。四年来，在党中央、国务院的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，各地区、各部门特别是西部地区广大干部群众奋发努力，西部大开发取得重要进展。基础设施建设迈出实质性步伐，生态建设和环境保护明显加强，科技教育加快发展，人才开发力度加大，特色产业发展步伐加快，改革开放取得新的突破，推动了西部地区经济社会发展和精神文明建设。对扩大国内需求，调整经济结构，促进东西互动，保持国民经济持续快速健康增长，巩固全国改革发展稳定的大局，作出了重要贡献。实践充分证明，党中央、国务院关于实施西部大开发的战略决策是完全正确的，关于西部大开发的政策措施和重点任务是符合实际的。 实施西部大开发是一项长期艰巨的历史任务。进一步推进西部大开发还面临许多矛盾和问题。基础设施落后仍然是制约西部地区发展的薄弱环节，生态环境局部有所改善、总体恶化的趋势尚未扭转，水资源短缺矛盾突出，教育、卫生等社会事业严重滞后，人才不足、流失严重等。解决这些矛盾和问题，既要有紧迫感，又要做好长期艰苦奋斗的准备，进行持续不懈的

　　根据校党委关于开展深入实施西部大开发战略大学习活动的通知精神和要求，我院党总支高度重视、积极行动、统筹安排、认真组织，保证了西部大学习活动的有效开展，较好地完成了阶段性学习任务。小结

　　一、抓组织领导，保证学习活动及时有效地全面展开

　　一是及时成立学院学习活动领导小组。8月31日下午，学院召开党政联系会议，在认真学习领会宁大党发(xx)55号文件精神的同时，及时成立了由总支书记任组长、院长和副书记任副组长、班子成员、各系(部、办)主任为成员的学院学习活动领导小组，明确教职工与学生学习活动的具体负责人，指定了专职信息员。

　　二是快速制定出台学院学习活动工作计划。8月31日会后，学习活动领导小组根据学校文件精神，按照学院研究讨论的意见，结合学院本学期中心工作，快速制定出台了《教职工大学习活动工作安排》和《学生大学习活动工作安排》，对学习的时间地点、学习形式、主要内容以及要达到的目的都做了明确的规定，既结合实际，又体现了较强的可操作性。

　　二、抓具体落实，保证西部学习活动扎实有效地循序推进

　　一是分类动员部署，迅速在全院掀起了学习活动高潮。8月31日下午，院党总支中心组召开集中学习会，对中央和自治区西部大开发会议精神进行了专题学习;学生召开全体

　　根据校党委关于开展深入实施西部大开发战略大学习活动的通知精神和要求，我院党总支高度重视、积极行动、统筹安排、认真组织，保证了大学习活动的有效开展，较好地完成了阶段性学习任务。小结如下：

　　一、抓组织领导，保证大学习活动及时有效地全面展开

　　一是及时成立学院大学习活动领导小组。8月31日下午，学院召开党政联系会议，在认真学习领会宁大党发(XX)55号文件精神的同时，及时成立了由总支书记任组长、院长和副书记任副组长、班子成员、各系(部、办)主任为成员的学院大学习活动领导小组，明确教职工与学生大学习活动的具体负责人，指定了专职信息员。

　　二是快速制定出台学院大学习活动工作计划。8月31日会后，大学习活动领导小组根据学校文件精神，按照学院研究讨论的意见，结合学院本学期中心工作，快速制定出台了《教职工大学习活动工作安排》和《学生大学习活动工作安排》，对学习的时间地点、学习形式、主要内容以及要达到的目的都做了明确的规定，既结合实际，又体现了较强的可操作性。

　　二、抓具体落实，保证大学习活动扎实有效地循序推进

　　一是分类动员部署，迅速在全院掀起了大学习活动高潮。8月31日下午，院党总支中心组召开集中学习会，对中央和自治区西部大开发会议精神进行了专题学习

　　摘要：“人文环境”可以定义为一定社会系统内外文化变量的函数，文化变量包括共同体的态度、观念、信仰系统、认知环境等。人文环境是社会本体中隐藏的无形环境。人文精神缺席的西部大开发可能会落入乌托邦计划。西部大开发最高难题在于“人·自然·经济”三元关系的问题，据此，西部大开发的人文环境建设应包括生态人文主义、公共理性精神、内在人文素质三个基本内容。西部大开发的人文精神需要普及化、大众化，这就需要创新教育体制，开辟社会化教育渠道。

　　关键词：西部 大开发 人文环境

　　一、西部大开发与人文环境建设的重要地位

　　20世纪未的1999年6月，***同志在西安公开宣布了实施西部大开发的伟大决策。西部大开发是中华民族繁荣复兴的关键战略之一。定名“大开发”，意义非比寻常！时间倒数1千年、2千年、3千年，除了新中国当前，历史上没有哪个王朝、哪个人提出过这样的主张。“大”的意思自然是“全”，它蕴含“整体的”、“全面的”、“无所不备的”等众多意义。历史上局部性的西部开发曾发生多次，但是与今天的“大开发”在层次上不可比。我想叫“大开发”，大概原因就在这里。“开发”，当然是指在特定的世界历史条件下，推动中国西部朝着历史的善的方向发展，根本上是指西部综合发展能力、可持续

　　3月，我镇先后分三批组织党政领导班子成员、机关妇女干部、各村支部书记及相关部门负责人赴苏南考察。通过考察和学习，大家开拓了视野，启发了思考，明确了工作思路，对解放思想形成了共识。

　　一、解放思想是当前摆在我们东灶港人面前的一大深刻课题。

　　（1）解放思想具有深厚的历史渊源。解放思想，实事求是，是1978年十一届三中全会中提出的党的思想路线。但在这之前，解放思想早已是我党克敌制胜的法宝。在我党历史上，有过几次解放思想的历史过程：第一次是延安整风运动，通过延安整风，破除了教条主义，确定了毛泽东思想作为党的指导思想。第二次思想大解放是1978年的十一届三中全会，通过对真理标准的大讨论，把党的路线从以阶级斗争为纲，转移到以经济建设为中心，开创了中国特色社会主义道路。第三次思想大解放是1992年邓小平同志的南巡讲话，澄清了在我们党内姓社还是姓资、姓公还是姓私等模糊思想认识，建立起了中国特色社会主义市场经济体系。第四次思想大解放是江泽民提出的“三个代表”重要思想和胡锦涛提出的科学发展观，这我们党内又一次的思想大解放，因此，解放思想是我党从胜利走向胜利的强大思想武器。

　　（2）解放思想具有特定的时代背景。去年召开的党的十七大，胡锦涛同志在报告中提出，解

　　构建惠民党建新格局 推进服务群众常态化

　　xx县在机关干部联系群众服务基层工作中，不断创新工作方式，转变工作作风，全面推行“一线工作法”，着力构建惠民党建新格局，打造服务型基层党建新品牌，有效推进党员干部服务群众常态化，成功探索了党建与民生工作相融相促的新路子。

　　——进村社，在一线了解社情民意。结合干部下乡开展“五送五帮五推”活动，出台《县级领导“七联五访”制度》和《“百名领导干部联百村”活动实施意见》，x名县级领导干部深入分管部门和联系乡镇村（社），带头深入基层指导工作，有效促进了干部工作重心下移和作风转变，拉近了党群、干群距离。全县x名科级以上干部与各村结成对子，开展领导干部联村帮扶活动，机关党员干部纷纷走出办公室，深入基层一线开展调查研究。要求每名领导干部深入联系点不少于x天，每年为联系点群众办x件实事，并做好“民情实录”，使全体党员领导党员干部真正感知、感受老百姓的酸甜苦辣，解决百姓的所思所盼、所需所难，切实帮助群众解决实际问题。同时，大力倡导务实、实干的工作作风，精简各种会议和文件，使各级领导干部腾出时间、腾出精力抓工作落实。

　　——帮民富，在一线为民排忧解难。按照“服务指导在一线、信访接待在一线、问题解决在一线”的原则，组织

　　这次外出学习，内容、时间安排都很充实，感受了很多，学到了很多，以至于大家都没时间去花钱购物，确实是一次纯精神之旅。

　　在未去考察之前，在我的脑海中，西部的学校肯定和西部的土地一样贫瘠、荒凉。然而这次西部之行所考察的学校却在我的脑海中烙下深深深烙印-----考察的学校有市区，也有城乡结合的农村寄宿制，自然条件造就了那里的荒凉、贫乏，但他们的教育却让我感受到了生机盎然。

　　一，政府和社会重视教育

　　任何事情只要重视，就可以办成、办好。总寨中学是我们参观的一所农村寄宿制中学，学校设有初、高中部。95%的学生来源于农村，其中30%左右的学生来自贫困山区，学校硬件跟不上，校园环境及其糟糕，学生的洗、住、吃都有困难，为了解决学校存在的实际困难，近几年在各级领导的高度重视下，当地政府投入大量资金，学校布局进行调整，在校学生1800多人，实行的是半封闭管理模式，冬天寒风刺骨，每年仅取暖费就得40万左右，现在学校已逐步建成教学楼、学生宿舍楼、教工住宅楼、水泥球场等基础设施，同时设立仪器室、实验室、图书室，而且理、化、生、体、音、美教学设备比较齐全，物理、化学、生物演示实验开出率、学生实验率开出率均为95%。极大地改善了教学条件，推动了学生德、智、体全面

　　西部法官培训学习心得体会   为贯彻国家实施西部大开发战略和中央关于西部人才培养的精神，提高西部地区法官的素质，加大对法官培训的力度，推进人民法院法官职业化建设，最高人民法院决定开展支援西部法官培训工作。我是一名基层法院的法官，有幸参加了这次西部法官培训。通过培训学习，使我进一步提高了对法官应具备素质的认识，在庭审驾驭能力、审判法律适用能力、裁判文书制作能力等方面得到了较大提高，并在如何做才能使自己成为一名合格的法官上也有了清醒的认识。总之，参加培训学习，认识加深，能力也得到提高，收获很多。

　　一、强素质，树形象、努力提高法官素质

　　法官的素余包啥政治道德素质，外在形象素质和业务素质等方面。

　　政治道德素质是法官行为动力和行为方向的内在素质，是法官世界观、人生观和价值观的集中表现，它在．诸种素质中居于核心地位，是法官应该具备的最基本的素质，包括政治素质和道德素质两个方面。

　　政治素质主要表现在政治方向、政治立场、政治观点、政治敏锐性、政治鉴别力、政治态度、服从大局意识、工作责任感和遵守政治纪律的自觉性等诸多方面。对法官而言，具体地：讲就是要求每一位法官能够把握正确的政治方向，确立坚定的政治立场，严格遵守政治纪律，坚决拥护