浙江社区建设典型

　　统筹规划 因地制宜

　　扎实推进新型农村社区建设

　　镇自从社区建设开展以来，力求实事求是，不辞辛苦，对全镇个社区、个村庄，展开全面系统的实地调研和民意摸底，根据调查得来的村情民意，通过镇党委政府的讨论研究决定，将镇政府职责定位为统筹资金、制定政策、宣传发动、工作部署、监督考核，各社区、村庄自主建设新村，使我镇合村并建工作更加合理、更加贴近民意，也充分调动起了广大农民建设新家园的积极性，促进了我镇社会经济和谐的大发展。

　　一、实事求是，为合村并建提供可靠的第一手资料

　　镇地形地貌复杂多样，村风村情也不尽相同，笼统的一概而论，会给合村并建工作带来一定的困难，考虑到合村并建工作的艰巨性和长期性，我镇党委政府成立了党委书记任组长，副书记、常务副镇长任副组长的合村并建领导小组，吸收全体班子成员、各工作片片长，农办、财政、经管、国土、城建参加，具体负责组织领导全镇的社区建设；并组建住建办公室，从党政办、教办抽掉4名人员充实到住建办，专人专职，具体负责实施。根据需要相应成立了规划组、新址测量组、宅基地摸底组，深入田间地头和老百姓中间，细致调查，摸清摸实，为我镇合村并建工作提供了可靠的第一手资料。

　　二、因地适宜，合理制定合村并建新模式

　　根据

　　一、创新载体，超前预防，搭建森工国企防范风险制衡权力的平台

　　长期以来，受传统体制机制影响，森工企业管理松散、经营粗放以及党风廉政建设任务难以落实、监督难以到位、权力难以制约等问题突出。为有效解决这些难题，近年来，局党委采取了一系列促廉、保廉措施，引入“计划—执行—控制—纠偏”控制论原理，建立了以1个核心（健全惩防体系和落实党风廉政建设责任制）、4个环节（组织与规划、识别与防范、监督与控制、评价与修正）为主要内容的防范风险、制衡权力机制，查找岗位风险872 条、机制制度风险76条，制定防范措施2124条，完善管理制度110多项，出台制衡权力的办法57项，强化了企业管理，优化了反腐倡廉建设格局。

　　（一）缜密组织实施，形成工作推进机制。按照责任制落实体系，建立了组织领导机构，召开了动员部署大会，把党政班子21名处级干部、36个基层单位、25个科室的400多名干部全部纳入防范风险体系，在党政机关、林业检法系统、林场、学校、医院设立了“点中点”。局党政班子多次专门研究部署工作，党委书记经常深入基层检查指导，与党员干部座谈，听取情况汇报，提出具体工作要求；局纪委协

　　李xx，退休老党员，被街道党工委评为“优秀党支部书记” “优秀共产党员”、“优秀老干部”、“优秀老科技工作者”等荣誉称号。之所以获得如此多殊荣，是因为他具有高尚的情操和思想觉悟，始终保持着赶考的劲头，做到了活到老学到老。

　　坚持学习，与时俱进。为了保持党员的先进性，李xx坚持每日学习得新知，三十年来坚持听新闻联播，每周观看社区远程教育电教片、承德日报，每季度读一本好书等，保持思想觉悟和知识水平与时俱进。他以优秀党员前辈作为学习的榜样，多次阅读《党章》，把入党誓词作为座右铭，写下学习笔记100余页，心得体会十余篇九千余字。每次都按照县委县政府的号召，组织党员一起学习党的方针政策，还把家中藏书，主动借阅给党员，组织大家一起学习交流；党的群众路线教育实践活动中，他连续5天带病学习，期间三次去医院简单治疗牙痛脓肿，吃着镇痛药坚持写完xx多字的交流材料，并组织参与了全体党员的集中学习。

　　主动认岗，尽职尽责。李xx退休后先后义务担任xx社区双发党支部宣传委员、支部书记、老干部联络员、市容市貌义务监督员等职务，他与其他两名支委，同心协力带领xx社区全体党员将学习贯彻“三个代表”重要思想常态化。丰富支部学习内容，覆盖党章时政、解放战争史、抗美缓朝战争史

　　在深入学习实践科学发展观活动中，我社区党支部本着“坚持科学发展、真情服务居民”的原则，把学习实践科学发展观量化为为社区居民多办实事好事。在活动中，涌现出了一批先进典型人物事迹。

　　xxx同志是我社区的一名老党员，一直以来她都非常支持社区的工作。在调解邻里纠纷、帮困助学等方面为社区做了很多有益的工作。在第三批深入学习实践科学发展观活动中，他以共产党员的标准严格要求自己，积极参加支部组织的学习教育活动，为其他党员树立了榜样，充分发挥了一个党员的先锋模范带头作用。

　　在学习活动中，xxx同志按照学习调研阶段每一环节的具体要求，亲自撰写学习笔记，积极参加社区组织的集中学习和党员远程教育收看学习。在她的带动下，支部全体党员干部对科学发展观的认识达到了一个新境界，思想上得到再解放、认识上得到再深化，凝聚起社区上下构建和谐家园的力量。他所负责的党小组的党员都积极投入到了学习实践活动中来，按时参加活动，收看光盘，认真记录，讨论积极。她组织20多名党员开展了几次义务劳动。对辖区内无物业管理的东西统建小区进行了积存垃圾的清理，受到了辖区居民的一致好评。

　　xxx同志对社区开展的各项便民活动都非常热心，而且乐于助人。在社区开展的党员“一帮一”献爱心活动中

　　党中央作出了建设社会主义新农村的战略部署，这是一项宏大、复杂、长期的社会系统工程，任务繁重，需要不断统一思想认识，不断探求工作方法，不断摸索有效途径。基层要做好建设新农村这篇大文章，尤其要大力促进农村经济发展，增加农民收入，为此，应着重从五个方面突破。

　　一、抓“兴工富乡”，实现以工带农

　　一是合理调配，增强企业发展力量。进一步健全强化了乡机关干部联系标志性企业制度，要求每名班子成员、站办所长都联系标志性企业，宣传政策，主动服务，协调关系，协助管理，维护企业利益。积极提供企业急需的人才，由乡发放工资派遣机关干部入企业工作。

　　二是加强服务，解决企业发展困难。经常性开展调研，组织企业老板座谈会，专题研究企业发展工作。巩固了铸造、皮革、电器、陶瓷等行业协会。

　　三是创造条件，加快企业发展进程。因势利导，分类规划，新建、扩建了20多家企业。压缩办公场地，将机关二院整体转让给深思电工，帮助其扩大生产。组织村干部及规模企业老板赴江浙一带参观学习。打造文化艺术节，在全乡营造推进兴工富乡的氛围。

　　四是优化环境，加大招商引资力度。大力治理经济发展环境，出重拳，下猛药，狠刹邪气，严惩村痞村霸，打击各种犯罪活动。同时大力招商引资，以项目建设为载体，兴办工业

　　我们内东社区是绥中县的老城区，社区总面积约为2.6平方公里，有34个小区，4735户，11426人，社区有贫困户350户，其中女孩户49户，社区城乡混居较多，贫困户多，并且下岗职工多，失业人员多，针对我们社区这几多的特点，从XX年12月份组建以来，始终坚持“社区是我家，建设靠大家”这一理念，以服务居民，回报社会为着眼点，结合绥中镇压开展的创建品牌社区活动，着力打造“爱心社区”这一品牌，创建和谐社区，并于XX年7月份，社区组建“爱心超市”并相继投入使用。“爱心超市”的所有“商品”全部来自社会各界好心人的无偿捐助。“爱心超市”的货架上摆满了生活用品、衣物、米面、豆油以及学生用品等。

　　“爱心超市”成立以来，受到了社会各界的广泛关注，社区会同宣传部、民政局、环保局、供电局等单位，在社会上开展了“少抽一包烟，少喝一杯酒，献一份爱心，多一份关爱“和捐赠家中闲置物品，做节约型市民”等大型主题募捐活动。收到捐赠物资28900余件，捐款13500余元，社区将捐赠的物资，捐款及时发放到社区贫困家庭手中，及时解决了贫困家庭的燃眉之急。一年来，“爱心超市”共发放大米400斤，高粱米1000斤，白面XX斤，色拉油200斤，衣物4700件，学生用品1000件，维修

　　在蓬勃发展的赣湘边区，有一个充满魅力、充满活力的城镇——**镇。她像一颗璀璨的明珠，激发着无数农民对美好生活的向往和追求;她像一个不断追赶太阳的智者，引领着千千万万的老俵沿着社会主义和谐社会的康庄大道不断迈进;她开展的以新农村、新农家、新生活、新风尚为主要内容的“四新”活动又像阳光一样温暖着全镇2.9万现代“作田人”的幸福生活。

　　新农村：花田里花儿香

　　“花田里花儿香”，这是**镇**村人在自编自写自演的村歌中对社会主义新农村的由衷赞美和祝愿。

　　改革开放之后的花田村，虽然有了较快的发展，但由于发展思路的制约，面貌一直没有太大变化，大多数村民仍然过着“日出而作，日落而息”的农耕生活。XX年4月，该村被确定为新农村建设的试点村后，新农村建设理事会适时提出了“发展旅游业，建设新花田”的奋斗目标。很快，湖南老板 在理事会会长朱**的不懈努力下，应邀来到花田，建设了一个面积达600亩的莲花莲子基地，既为古村增添了一道亮丽的自然景观，又给村民新开了一条增收之路。去年一年，该基地共接待县内外游客8万余人，为村集体增收3万元，村民人均年增收了近百元。

　　增收的喜悦并没有挡住发展的脚步。今年一开春，由湖南老板***投资100万元，建设了一个占地5

　　近年来，我镇应急预案体系建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县应急办的指导下，认真贯彻落实市、县应急管理工作会议精神，牢固树立科学发展观，紧紧围绕全镇经济社会发展和构架和谐社会的需要，按照“抓基层、打基础，抓落实，求发展”的思路，积极推动应急预案体系建设，以完善组织体系、健全预案体系、建立应急救援队伍、与基层原有各项工作有机融合、加强宣传培训等工作为抓手，不断提高我镇应对突发公共事件的能力，为维护全镇经济社会又好又快发展发挥了积极作用。

　　一、应急预案体系初步建立

　　镇政府制定了《先市镇人民政府突发公共事件总体应急预案》，镇社事办、群工办、安办等部门根据自身部门职责制定了本部门的应急预案。全镇各级基层组织及企事业单位也根据自身实际制定了相应的应急预案。截止XX年底，我镇共编制应急预案94个，其中总体预案1个，专项预案5个，部门预案5个，基层组织、机关、企事业单位预案83个。已基本形成多层次、广覆盖，相互联动，操作性强的应急预案体系，为应急处置工作打下了良好基础。

　　二、应急管理机构逐步完善

　　一是领导重视。我镇将应急管理工作纳入党委重要议事日程，对全镇的应急管理工作专项进行了安排部署，全面推进全镇各项应急管理工作。二是健全机构。

　　友谊街道定福里社区地处国防道南侧，南新西道北侧，东与久负盛名的唐山一中仅一墙之隔，西侧为唐山武警市支队。辖区面积368亩，共有居民住宅楼17栋，平房8排，现有居民1031户3061人，在册党员99人，在职党员16人。定福里社区党总支按照实施党建网格化管理的要求，结合自身实际，不断为党员搭建增进归属感的平台、履行职责的岗位、服务群众的舞台，构建了横向到边，纵向到底，条块结合的工作网格，形成了符合社区实际的党建工作新格局。

　　一、科学划分、合理设置，健全网格化组织体系框架

　　社区党总支根据社区党员状况和新形势的要求，不断创先党支部设置，扩大党的工作面，不断完善社区基层党组织网络。一是按照社区党员的居住分布、工作行业特点和个人所长, 打破原有的管理模式，科学地划分成“民调、科普、环保、志愿、互助、武警等6个 特色“网格”支部，每个支部平均覆盖10个楼门，各个支部的党员根据支部特色，通过开展丰富多彩的活动充分发挥党支部和党员在维护和谐稳定、普及科学知识、巩固品牌社区、畅通社情民意、同担服务需求、延伸党建管理等社区建设中的战斗堡垒和先锋模范作用。二是建立“一图、二簿、三优先、四卡、五员、六包干”的网格组织体系。“一图”即社区党建网格化管理分布图

　　**社区辖区面积23.28平方千米，辖51栋居民楼，入住1721户，5163人，现有党员191人。自全市组织开展基层党组织服务民生工作以来，**社区党支部坚持“三为”方向，以培育文明新风为引领、以救助困难群众为重点、以落实党员主体地位为基础，使社区党组织服务民生工作扎实推进，取得了积极成果。

　　一、建立服务民生工作体系，健全完善各项工作制度

　　社区党支部按照服务民生、促进和谐的要求，整合服务资源，拓展服务领域，成立了由社区书记任站长，社区劳动保障、计生、残联、低保、妇联等党员同志组成的服务民生工作站。在服务民生工作中，构建了以社区党支部为领导核心、辖区党员为主体、驻区单位党组织参与，资源共享、优势互补、共驻共建、和谐发展的新格局。同时，建立健全了首问责任制、信息沟通反馈制、服务承诺制等8项制度，保证服务民生工作有效运转。在党员志愿服务队的基础上，组建了以社区民生工作志愿者、党员、楼栋长为主体的30人参加的民生工作者队伍，进一步畅通社区民情、民意、民声信息的渠道，为党组织服务民生工作打下了坚实基础。

　　二、坚持救助困难群众，确保惠民行动落到实处

　　解困是民生之急。为了切实解决群众困难，社区党支部通过采取“救助五到人”