人大代表建议和政协委员提案区别

　　同志们：

　　今天，我们召开人大代表建议和政协委员提案办理工作会，主要任务是，安排部署县十届人大四次会议代表建议和县七届政协四次会议委员提案的办理工作，动员各级各部门，统一思想，提高认识，明确任务，强化责任，圆满完成办理任务，切实把今年的办理工作提高到一个新水平。刚才，　　　同志传达了县政府办公室《关于认真做好县人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》，对办理工作提出了明确要求，各级各有关部门要按照文件要求，采取措施，迅速行动，切实把这项工作抓好。为确保今年的建议、提案办理任务如期保质保量完成，下面，我讲三点意见:

　　一、提高认识，切实增强做好建议、提案办理工作的责任感和使命感

　　人民代表大会制度和政治协商制度是我国的根本政治制度，认真办理人大代表建议和政协委员提案，对于保障人大代表依法行使职权和充分发挥政协委员的参政议政作用，密切党和政府与广大人民群众的联系，增强政府决策的科学化、民主化，促进政府依法行政具有十分重要的意义。首先，人大代表、政协委员代表广大人民的意愿，反映群众呼声，及时为党和政府科学决策提出意见和建议，反映了人民当家作主的本质要求。我们的政府是人民的政府，办理人大代表建议和政协委员提案是政府的法定职责，责无旁贷。其次，人

　　办理人大代表建议和政协委员提案工作领导讲话稿 本次会议共交办政府系统议案2件、建议233件(其中与市委等部门会办11件)、提案179件，数量比去年更多，反映的问题更加具体，针对性更强，对办理工作提出了更高的要求。为此，今年办理工作的指导思想是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，坚持立党为公、执政为民的基本要求，树立"人民公仆为人民"的思想，扎实抓好办理工作，进一步提高建议提案办理效率和质量，努力开创办理工作新局面。总的要求和目标是：办理工作要有新举措，办理方法要有新突破，办理质量要有新提高，努力实现全年的办理工作新台阶，实现按时办结率100%，答复规范率100%，走访任务完成率100%，力争代表委员满意率100%，解决或基本解决问题的比例达65%以上，为本届政府在办理工作上划上一个圆满的句号。为达到这一目标，20xx年办理工作必须在以下几个方面加大力度。?(一)进一步加强对办理工作的领导，在提高建议提案办理水平上加大力度实践证明，领导重视，是搞好办理工作的重要保证。为此要求各承办单位加强领导，落实责任，努力提高办理工作水平。?一是加强领导，实行"一把手"负责制。一把手是本单位对代表委员正

　　立足职能抓办理  力求实效求满意

　　2004年，我局在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政府、县政协办公室的直接指导帮助下，共收到人大代表建议和政协委员提案14件，其中人大建议8件、政协提案6件、10人以上代表建议2件，面商率、解决率、答复率达到了三个100%。对协办件都在规定时限内面书提供了建议和意见，并积极配合落实。从代表、委员们反映的问题看，主要涉及落实下岗职工优惠政策、加强农贸市场监督管理、取缔城区马路市场、强化超市食品管理和网吧整治等多个方面，都是当前老百姓关心的热点和焦点，也是当前我们部门工作中的重点和难点，内容较为广泛，办理难度较大，集中体现了社会相关阶层的意见和要求。回顾去年的办理工作，我们着力抓了以下几个方面：

　　一、唱好主角，发挥作用，把办理工作作为树立部门形象的重要举措

　　对人大建议、政协提案办理工作，我局一直都非常重视，专门成立了办理领导小组，明确由办公室负责牵头组织和具体协调工作，并把办理工作纳入全系统各科室、各分局一把手工程，健全了办理组织网络。为

　　XX同志自1999年至今一直在单位具体承办人大代表建议、政协委员提案工作，该同志能够坚持立党为公、执政为民，牢固树立全心全意为人民服务宗旨，认真贯彻执行人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；能够认真贯彻党和国家的方针政策，熟悉办理工作；有高度的责任心，办理工作积极主动，认真负责；善于协调办理工作中的有关问题，对重点、难点问题，能够深入研究，积极办理，妥善解决。

　　认真办理人大代表建议和政协委员提案是法律赋予政府机关的重要职责，是沟通政府和人民群众的桥梁，是倾听群众呼声、不断改进工作的重要方面，也是实现决策科学化、民主化，增强工作透明度的重要渠道。办理好人大代表建议和政协委员提案，对进一步完善人民代表大会制度和政政治协商制度，改进政府工作，密切联系群众，实现政策决策的民主化、科学化起着重要作用。该同志能充分认识到做好这项工作的重要性，以积极的态度、严谨的作风、科学求实的精神来办理落实代表、委员提出的每一件建议和提案，建议和提案办理满意率基本上达到100％。在建议和提案办理的各个环节，该同志能够严格遵守办理工作程序和规定，认真执行按期办复、检查验收、跟踪落实、开门办案等制度，并在历年的工作中形成了整套比较规范严密的工作程

　　同志们：

　　今天，在这里召开会议部署代表建议和政协提案办理工作，充分体现了新一届区政府对办理人大代表建议和政协提案工作的高度重视。近年来，区政府把代表议案、建议办理作为重点工作来抓，认真研究部署，不断完善办理机制，规范办理程序，提高办理质量，做了大量卓有成效的工作，解决了一批代表关注的热点难点问题，促进了政府工作的改进。人大代表对这项工作总体上是满意的，区人大常委会对此也充分肯定。在今年初召开的区xx届人大二次会议上，区人大代表共提出建议59件，其中由区政府承办的占总数的90%。借此机会，我对政府办理代表建议工作提几点意见，希望区政府及有关职能部门再接再厉，把今年的代表建议办得更好。

　　一、 要深化对代表建议办理工作重要性的认识

　　人大代表对政府工作提出建议、批评和意见，是宪法和法律赋予代表的一项重要职权，是代表参与管理国家事务、履行代表职务的重要形式。办理好代表建议，是国家机关坚持和完善人民代表大会制度的必然要求，是政府了解民情、回应民意、集中民智的重要途径，是尊重代表权利、接受人大监督的重要责任。这次人代会交给政府办理的代表建议，是新一届代表以高度的政治责任感和履职热情，在深入调查研究、广泛听取意见的基础上提出来的，付出了辛勤劳动，凝

　　第一条为进一步做好人大代表议案和政协委员提案的办理、整改、落实工作，发挥人大代表和政协委员对政府职能部门工作的有效监督和参政、议政的作用，结合本局实际，特制订本制度。

　　第二条办理人大代表议案、政协委员提案工作实行责任人、部门负责人、经办人制度。责任人为局班子成员，由局长负总责，其他副局长对所分管的业务和部门负责。

　　人秘科负责人大代表议案、政协委员提案工作的协调、综合整理、反馈工作，综合整理材料由一名副科长分管。

　　第三条办理程序：严格按正常办文规则要求进行登记、批办、转递、承办、催办、反馈、归档手续。

　　（一）来文统一由人秘科保密收发员登记后，送科室分管处理办文副科长提出呈送意见后呈局领导批处，在5个工作日内转递相关业务科室处理，涉及重大问题的，做到急事急办。

　　（二）局承办科室、事业单位从接受之日起办理，30个工作日内以书面形式向局人秘科反馈办理结果，经人秘科综合整理由科室负责人审核，送责任人审签后，以局的名义及时向人大代表、政协委员及有关部门反馈，人秘科负责将原始材料归档。如有代表、委员对办理结果不满意的，由人秘科通知具体负责的业务科室按上述程序重新进行办理。

　　（三）对不属于我局职能范围的建议、提案，在5个工作日内给予退回。

　　为了切实做好人大代表建议和政协委员提案的办理工作，推进办理工作的制度化、规范化和程序化，明确职责，强化管理，制定本制度。

　　一、办理范围

　　1、某政府交办的人大代表在人代会期间对政府工作的建议，政协委员在政协会议期间对政府工作提出的提案；

　　2、某政府交办的人大代表、政协委员在视察工作时或以其他方式对政府工作提出的建议、批评和意见。

　　二、办理程序

　　1、承办。（1）单位收到某政府交办的建议、提案后由办公室统一负责签收、核对、登记，如发现确实不属于本单位办理的建议和提案，在交办后的7个工作日内与某政府督查室协商调整承办单位，不得搁置不报或自行转送其他单位。（2）由局办公室初步提出承办科室，经局领导审定后，在局办公会议上或召开专题会议予以布置落实。（3）科室拟出答复件后，由办公室核稿，分管领导审阅后递交局长签发，签发前须送某政府督办室审核。（4）答复件与反馈意见表由承办科室寄送各代表、委员和有关单位，并按有关规定立卷归档。（5）如代表、委员对答复意见不满意的，承办科室和分管领导应再次征求代表或委员的意见，必要时请局主要领导出面协商。

　　2、主办和协办。由本单位主办的建议、提案，如有协办单位，要积极主动与协办单位进行沟通协商，并将意见汇总后及

　　《北京市人民政府办理人民代表大会代表建议、批评、意见和人民政治协商会议提案办法》已经20xx年12月11日市人民政府第63次常务会议审议通过，现予公布，自20xx年2月1日起施行。下文是北京市人民政府办理人民代表大会代表建议、批评、意见和人民政治协商会议提案办法，欢迎阅读!

北京市人民政府办理人大代表建议、批评、意见和政协会议提案办法全文

　　第一章 总 则

　　第一条 为做好人民代表大会(以下简称人大)代表建议、批评、意见和人民政治协商会议(以下简称政协)提案办理工作，保障人大代表行使提出建议、批评和意见的权利，发挥政协在政治协商、民主监督、参政议政中的作用，根据法律、法规和国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

　　第二条 市人民政府及其承办单位办理人大代表建议、批评、意见和政协提案，适用本办法。

　　本办法所称人大代表建议、批评、意见，是指全国人大代表、市人大代表提出的，需由市人民政府及其承办单位办理的书面建议、批评和意见，以及市人民代表大会主席团审议决定作为建议、批评和意见处理，需由市人民政府及其承办单位办理的代表或者代表团提出的议案(以下简称建议)。

　　本办法所称政协提案，是指全国政协委员、市政协委员和参加政协的各人民团体以及政协各

　　尊敬的各位领导、各位委员： 　

　　今天，从百忙之中抽出时间，来清源中心小学视察调研，这，既是对清源中心小学发展的重视和关心，也是对我们工作的鼓励和鞭策。在此，我谨表示衷心感谢！借此机会，我就清源中心小学学校管理工作等作个简要汇报：

　　多年来，学校全面贯彻党的教育方针，紧密结合当地和学校实际，扎实开展“双高普九”工作，以办人民满意的教育为宗旨，以人为本，坚持以科研为先导，促进教师素质提高，深化课程改革，强化教学管理，全面推进素质教育，率先通过了寿宁县素质教育先进校督导评估，先后荣获宁德市创建交通安全活动先进单位、实验教育普及县工作先进集体、先进基层教育工会，寿宁县文明学校、先进集体等荣平安校园誉、称号。今年成为寿宁县首批申报省级农村标准化小学。

　　一、办学基本情况——合班并校，规模办学，争创农村样板校

　　学校占地面积5600平方米，校舍面积3615平方米。现有8个教学班，在校生300人，其中住校生71人；现有教职工36人，其中宁德市骨干教师8人。学校将健全美术、音乐、科学实验室、图书室、阅览室、电子备课教室、体育器材室、计算机房、实践室各1间，其中科学实验室、美术、音乐室、实践室将按省级标准配备，全部更新学生电脑。学校有计算机35台，图书馆

　　一、建立三级承办制度，人大议案、建议和政协提案的办理、答复工作由局长统一领导，局办公室负责协调管理，各科室根据主管领导批办意见，指定专人负责办理，科室负责人对办理和答复的质量负直接责任。

　　二、由局办公室负责议案、建议和提案的签收、清点、登记工作。对认为不属于本单位办理的，按有关程序退回区委、区政府办。

　　三、对于区人大代表议案和区政协主席会议建议案、区政协重要提案，在一个月内，经局领导班子集体研究决定后，会同会办单位（或主办单位）共同制订办理工作方案，并书面报告分管领导审定。

　　四、对于本单位办理的议案、建议和提案，由局办公室制订办理方案，由主管领导审查，提出批办意见，并指定专人负责办理。

　　五、办理过程中，应注意调查研究，要加强与议案、建议和提案提出代表与委员的沟通，听取他们的意见。对议案、建议和提案提出的问题，凡应该解决且有条件解决的，应抓紧解决；应该解决但因条件限制暂时不能解决的，应纳入计划，创造条件逐步解决；涉及上级部门职权范围的事项，应积极反映情况，争取上级部门支持解决；因各种原因一时难以解决或不可行的，应实事求是地向人大代表和政协委员解释清楚。

　　六、对区人大代表议案、区政协主席会议建议案和区政协重要提案，其答复意见经区委、