关于计划生育工作培训的通知

　　同志们：

　　今天，我给大家上本次培训班的第一课，讲课的题目是：新时期计划生育工作形势与任务。主要是和大家一起分析新时期我区计划生育工作面临的是怎样的一个新形势，主要工作任务有那些新变化；在思想观念上我们应当怎样认识和看待新时期计划生育工作所面临的新形势和新任务；通过学习，使大家都能够对新时期计划生育工作新形势、新任务有一个清醒的认识，牢固树立和落实新时期做好计划生育工作正确的全局观、工作观，熟练掌握新时期计划生育工作的新思路、新方法，真正做到坚持以人为本，不断增强在本职岗位上做好新时期计划生育工作的自觉性。下面，我着重讲三个课题。

　　一、新时期人口形势和人口问题

　　我国自七十年代初全面推行计划生育以来，计划生育工作在我国经济不发达的情况下，有效的控制了人口过快增长，使生育水平下降到了更替水平以下（即平均每对夫妻生育不到两个孩子）。推行计划生育30多年来，我国共少生了近4亿人口（如果不推行计划生育，我国现在总人口就已经达到近17亿人，而我国国土的人口最大承载力是不能超过17亿，这是我国人口安全的底线）；如果按照1970年的生育水平推算，30年来我省累计少出生5000多万人口，我市少生了580多万人，我区少生人口近20万人，相当于现在全

　　让信念与爱心与时俱进

　　尊敬的各位领导、评委、朋友们大家好：

　　我是来自××××的参赛选手××，能有幸参加这次演讲比赛，使我想起了小品《超生游击队》片段，剧中两个“游击队员”南征北战，一路超生，然而他们并未得到梦寐以求的“多子多福”，得到的却是生活上更多的艰辛，以至于“少林寺”她娘直面惨淡的人生，幡然醒悟：“俺们这是越生越穷，越穷越生。”

　　为了让我们赖以生存的家园少几个“少林寺”，为了让“吐鲁番”她娘，“海南岛”她爹尽快的改变观念，转换思想，我们的计生干部操了多少心，劳了多少神，又怎能有计量单位？正因为如此，我国的计划生育工作才取得今天这样令世人瞩目的伟大成就。

　　在我们××××就有一位非常优秀的计划生育工作者，她二十几年如一日，走遍矿区每一寸土地、每一个角落，用爱心与信念为矿区计划生育工作谱写出绚丽的篇章，她就是我们××××的计生办主任××同志，今天我演讲的题目是《让信念与爱心与时俱进》。

　　没有信念的生命是残缺的人生，没有爱心的人生是无为的生命，信念是浩瀚海洋中指路的明灯，是漫漫黑夜里渴望的黎明。信念是勇敢者一生一世的追求，信念不是痴迷，更不是盲从。计生工作号称天下第一难，可××同志的工作要比“天下第一难”还要难。人们都知

　　各工作片、各村党支部、村委会：

　　为促进全镇计生工作整体水平的进一步提升，确保我镇人口与计划生育工作目标任务的全面落实。经研究，决定建立人口与计划生育工作动态管理机制。现将有关事项通知如下：

　　一、指导思想和基本原则

　　以重要思想和党的xx大精神为指导，按照《福建省人口和计划生育工作责任考核奖励办法》和《涂岭镇计生工作责任制考核办法》有关规定，建立“标准统一、程序规范、按季考评、滚动管理”的动态管理机制，将各项责任目标落实到各工作片、各村和责任人，通过每季度的计生工作考评，促进各项目标任务的顺利完成，在全镇上下形成“你赶我超、整体提升”的良好局面。

　　基本原则：

　　1、坚持公平、公正、公开的原则。

　　2、坚持“每季度一考评、每季度一滚动”的原则。

　　3、坚持奖先惩后的原则。

　　4、坚持精神鼓励和物质奖励相结合的原则。

　　二、具体标准

　　实行“百分制”的考评办法，共分14项标准。

　　1、节育措施及时到位（20分）。当季度应落实避孕节育措施对象全部到位的得20分。未到位的每例扣5分，当季度新增的二女应扎但未落实结扎措施的每例加扣10分，上季度有避孕节育措施未落实（含历来拖欠）的也按以上标准扣分，直至落实为止（持有效医疗证明的除外）。（注：每项

　　人口与计划生育工作是我国的一项基本国策，关系到政治稳定，经济发展，因此我社区对此项工作高度重视，近年来加大了工作力度。在街道计生办、计生委的正确指导下，在社区两委的大力支持下，今年围绕着街道下达的人口与计划生育目标任务，认真学习和实施《人口与计划生育法》，以人为本抓重点，规范管理，以宣传教育为主，大力开展计划生育优质服务，狠抓流动人口综合治理，紧紧围绕制定的计生工作奋斗目标和优质服务工作计划，牢固树立“国策”意识，把计划生育工作置于重要位置，踏实工作，扎实有效地开展了一系列富有成效的工作，现将今年的计生工作汇报如下：

　　一、明确责任目标，加强组织领导

　　我社区认真研究学习了街道下发的计划生育考核目标，明确了计划生育率100％、信息准确率100％、期内综合避孕措施落实率98％以上等三项责任目标。为进一步做好计划生育工作，切实加强计划生育工作力度，进社区两委决定，聘用10名妇女担任妇女组长，负责配合妇女主任有效开展计划生育工作，实行专人负责，入户调查，把计划生育工作做细、做精，不留问题，争取圆满完成目标。

　　二、广泛宣传教育，强化计生意识，营造计生良好氛围

　　一是以转变群众观念为出发点，采取多种方式，不断增强宣传教育工作的渗透力。今年

如何办计划生育证明

　　计划生育证明办理：

　　根据《国家计划生育委员会流动人口婚育证明管理规定》

　　第二条 凡同时符合下列条件的公民，外出前须办理国家统一格式的《流动人口婚育证明》(以下简称《婚育证明》)

　　(一)离开户籍所在县(市)的行政区域(离开地级以上市的区是否需要办理《婚育证明》，由各盛自治区、直辖市根据实际情况自行确定);

　　(二)拟异地居住30日以上;

　　(三)年龄在18周岁至49周岁之间;

　　(四)从事务工、经商等活动(探亲、访友、就医、上学、出差等除外)，如何办计划生育证明。

　　第三条 《婚育证明》由流动人口户籍所在地的县级计划生育行政部门或者乡(镇)人民政府、街道办事处(以下简称发证机关)办理。

　　第四条 申领《婚育证明》，应当填写《办理〈流动人口婚育证明〉申请表》，并向发证机关提交下列证明材料：

　　(一)本人的《居民身份证》;

　　(二)村(居)民委员会或者所在单位出具的婚育情况证明;

　　(三)本人近期一寸正面免冠照片两张，计划生育证明《如何办计划生育证明》。

　　已生育子女的，还应当提交由施术单位或者计划生育部门出具的避孕措施情况证明;计划外生育的，还应当提交处理执行情况证明。

　　第五条 发证机关在接到申请人和有关证明材料后，

　　为了进一步贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》、《省人口与计划生育条例》，完成县委、县政府确立的计划生育工作目标，经研究，将如何做好今年的计划生育工作提出如下意见：

　　一、成立组织

　　1、成立计划生育工作领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　2、计划生育领导小组负责全局计划生育工作，具体组织实施工作，由同志负责。

　　3、局与部门、部门与个人，一级对一级负责，层层签订计划生育目标责任状。

　　二、明确目标

　　1、加强部门职工的管理。强化孕前管理，确保无计划外生育、无无措施怀孕，无大月份引产，无来信来访。

　　2、按政策生育，提倡晚婚晚育，杜绝早婚现象。

　　3、期内综合避孕率达标，所有服务对象统一到指定地点接受服务，节育措施率达100%。

　　4、加强计划生育管理。做到各项制度健全，基础资料规范，账册调整及时准确，无漏洞现象发生，计划信息上报及时。

　　5、加强对半家户人员的管理，无违法生育。

　　6、做好宣传学习。认真学习计划生育方针、政策及法规。

　　三、奖惩措施

　　1、因部门工作配合不力，被计生部门批评的，给予一定的经济处罚。

　　2、年底被县评为先进的，对照局奖惩办法，给予相关人员适当奖励。

　　3、对违反计划生育政策被处罚、处理的单位与个人

　　XX年我们全面落实党的xx大六中全会精神，继续深化执行计生条例，教育广大育龄妇女遵守计划生育条例，遏制人口过快增长，为我镇经济建设保驾护航。

　　(一)以党的xx大精神为指导，进一步解放思想，转变观念，开拓进取，求真务实，切实推进我镇“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作新机制的建立，坚持依法行政、坚持以人为本，广泛深入地开展计划生育优质服务，营造计划生育的良好环境，搞好计划生育综合治理，不断创新人口和计划生育工作新思路、新方法，力争我镇计生工作再上新水平、再上新台阶。确保县上下达的各项指标圆满完成。

　　(二)深化宣传教育，倡导新型生育文化，继续深入贯彻执行“一法一条例”等人口与计划生育法律、法规。深入开展以“宣传教育进村、婚育新风进家”为主题的“双进”活动，提高宣传品入户率，提升育龄群众的政策知晓率。积极向上级宣传媒体投稿，大力宣传在人口与计划生育工作中涌现出的好人好事和典型经验，形成大宣传格局。

　　(三)转变思想、更新观念，不断加快完善我镇计划生育工作新机制。积极探索计划生育工作的新格局、新模式。不断加大管理力度，加强基层基

　　1． 医院计划生育工作实行法定代表人负责制。

　　2． 承担本单位具有人事关系、劳动关系职工的计划生育管理和服务职责，维护职工计划生育合法权益，督促职工履行计划生育义务。

　　3． 负责与街道办事处签定计划生育目标责任书，接受当地计划生育部门的业务指导和监督，完成本单位的计划生育工作目标。

　　4． 负责各类职工计划生育管理和服务的日常工作，依据生育政策、对要求生育一孩的有人事档案关系的女职工和男职工半边户发放“一孩生育服务证”或“生殖健康保健服务证”；对符合政策要求再生育的职工，办理有关申报审批手续；对无人事档案关系的职工要求生育的，单位出具计划生育证明，到户籍地领取生育证。

　　5．每月定期书面向当地计划生育部门汇报计划生育工作情况。

　　6．开展人口与计划生育政策、法律、法规和婚育新风的宣传，进行优生优育、避孕节育和生殖保健基础知识的教育。

　　7．按照避孕为主的要求，及时指导职工知情选择安全、有效、适宜的避孕措施，免费发放避孕药具。

　　8．定期组织职工中的已婚育龄妇女进行孕情检查和生殖健康检查；职工发生违法妊娠，及时做好工作落实补救措施终止妊娠；及时进行避孕药具和避孕节手术的随访服务，减少药具不

　　计划生育利国利民是我国的基本国策,虽然已经是家喻户晓，是一项我们长抓不懈的工作，但在我们即将送走忙忙碌碌的2009年，如何继续将2010年的计生工作在社区中开展得有滋有味，使之更加出色，是需要我们深究的。我们社区2010年计生工作的工作思路如下： 

　　一、领导重视，加强队伍建设

　　社区党总支书记亲自抓、负总责；计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、楼组长、信息员、志愿者队伍的建设，充分发挥各自的优势，带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定，不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力，做到具体工作有人抓、大事小事有人管，使协会工作得到正常开展，使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。

　　二、创新机制，提供宣传服务

　　随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展，计划生育服务领域不断拓宽，从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务，以及开展婚育新风的宣传教育活动，都离不开宣传工作。我们利用社区中的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥社区计生协会的作用，利用社区协管员与楼组长、志愿者及信息员队伍，采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要

　　我校现有教职工人，女职工人，其中已婚育龄妇女人，未婚女职工人。近两年，我校计划生育工作在上级主管部门的正确领导下，认真学习《河北省计划生育条例》以及省市县有关计划生育工作的指示精神，牢固树立“国策”意识，把计划生育工作置于重要位置，踏实工作，取得了显著成绩，现向各位领导总结汇报如下。

　　一、重视和加强计划生育工作，党政一把手负总责。

　　我校高度重视计划生育工作，遵照xx关于“各级党政一把手要负总责、亲自抓”，“任期内要逐年考核，离任时要做出交待，工作失职的要追究职责”的要求，成立了由校长任组长，分管领导为副组长的学校计划生育工作领导小组，建立了岗位目标职责制，真正把计划生育工作落到了实处。一是提高认识，可持续发展方法中人口问题是关键，抓好对青少年的人口教育及女职工的计划生育工作是学校义不容辞的职责。二是加强制度建设，实行例会学习制度。学校将有关计划生育工作的目标、要求、措施上墙，领导小组定期组织学习上级有关文件精神，明确我县计划生育工作的整体状况和本校下一步需要解决的问题，统一思想认识，制定工作措施;三是抓好计划生育阵地建设，开展形式多样的计划生育教育活动。我们按照上级要求，建立了计划生育工作办公室和人口学校。及时发放独生子女费，用心落实