从事人大工作体会

　　2011年是全面贯彻落实党的十七届四中全会精神的关键年，也是大通镇抢抓南部城区建设机遇，全面完成“十一五”规划目标任务，实现加速发展的关键之年，镇人大将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以构建和谐大通为主线，紧紧围绕经济建设和民主法制建设两个重点，扎实工作，不断创新，努力推进依法治镇进程，为保障和促进实现我镇“十一五”规划作出积极贡献。

　　一、坚持党的领导，正确把握方向

　　坚持党的领导，是人大工作贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观的关键所在和根本保证。当前全镇各项工作任务繁重，发展和稳定的压力都很大，必须要有一个同心协力、政令畅通的政治生态环境，镇人大将自觉地把人大工作置于党委的领导下，围绕大局、关注大事，坚决维护党委在全镇工作中的领导核心地位。依照宪法和法律赋予的职责，以依法治镇作为人大工作的出发点，以确保全镇社会稳定，促进农村经济发展为目标，全面开展人大的各项工作。

　　二、依法履行职责，提高履职水平

　　依法主持召开镇人大代表会议、组织代表开展定向视察活动，是镇人大履职的重要形式，也是宪法和法律赋予的基本职责。镇人大将按照法律规定主持召开好代表会议，组织好代表活动。对各次会议的召开及代表视察活动的开

　　换届以来，**乡党委、人大、政府在县委、县人大、县政府的领导下，以邓小平理论为指导，坚持以三个代表”重要思想和党的xx届三中、四中全会精神统揽农村各项工作，以经济建设为中心，加强党的领导，紧紧围绕增收入和强后劲的工作重点，充分发挥班子的龙头作用，社会各项事业稳步发展。

　　一、抓党建促发展

　　1、加强学习，深化认识，强化党员干部自身素质的提高。

　　从乡领导班子抓起，健全每周一次的中心组学习制度，既按组织要求学习上级规定的材料，又结合市县中心工作开展特色教育，并立足实际确定学习调研专题。全乡干部职工、各党支部根据乡党委的要求，每月安排一次政治学习，同时结合每个干部的具体实际，围绕“三个什么两个思”展开讨论，确实按照三个代表”重要思想指导干部工作实践，教育广大干部职工树立正确的马克思主义世界观、人生观、价值观，崇尚科学，反对迷信，坚决与“****功”邪教组织划清界限。通过努力，XX年乡党委脱掉后进帽子，被省、市授予“先进基层党组织”荣誉称号，党建工作获全县考核第一名。

　　2、抓好“两推一选”，选好用好农村基层干部 根据基层组织建设的新形势、新情况，坚持党管干部的原则，严格把关，把有技术、懂经济、能带领群众致富的能人选进支部班子。几年来，组

　　（一）做好区九届四次人代会建议的“提、办、结”工作。

　　一是征集提出建议。从去年11月起，中马中心组22名人大代表分别到各自选区，进行深入调查研究，通过与选民见面、代表服务热线、代表信箱和民情信息员等途径，征集民情民意，着重围绕贯彻落实国家大政方针和我区经济、政治、文化、社会生活以及人民群众普遍关心的热点、难点问题，逐条梳理、修改完善，并于2月24日区九届四次人代会召开之前，共撰写出16份建议。大会期间，由代表联名或单独提出，其中由房敏代表的《关于要求对零星老小区尽快实施天然气改造的建议》作为市人大代表建议，准备向市人代会提出。

　　二是监督办理过程。在区九届四次人代会后，对代表建议的承办单位、办理进展情况、建议答复工作进行了解、监督，对部分选民关心的建议，直接邀请选民代表参与承办单位建议的办理答复工作。

　　三是公开办结情况。通过设在各社区的“阳光建议”栏，及时向选民通报办理进展情况、办理结果，确保与选民沟通有始有终。另外，针对只需要向特定对象公开的情况，结合工作实际，通过召开恳谈会、情况通报会、直接告知等形式，在一定范围内公开，或者根据需要采取其他适当的形式公开。

　　（二）圆满完成区九届人

　　一、党委高度重视

　　1、完善党对人大工作的领导制度。切实把人大工作纳入镇党委工作的总体布局，列入重要议事日程，统一安排部署，保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻落实。镇党委在年初即召开专题会议，研究安排人大工作，并以党委文件批准人大全年工作计划。健全党委领导人大工作的制度和机制，根据经济社会发展情况，按人大的职权范围和方式，对镇人大提出任务和要求，并加强督促检查，抓好工作落实。坚持定期听取人大工作汇报，了解掌握人大工作情况，讨论研究人大工作中的重大问题，坚持人大主席列席党委会议和党政联席会议制度，邀请人大主席参与各项工作的讨论和研究。

　　2、不断改进党委对人大工作的领导方式和方法。镇党委不断改进和完善对人大工作的领导方式方法，通过制度化的方式实现对人大的领导。正确处理好党委与人大的关系，按法律法规办事。

　　3、积极支持镇人大依法行使职权。镇党委有关重大决策，凡是应当提交镇人大决定的，都提交人大讨论决定，通过民主渠道得到贯彻落实。把加强党的领导与人大监督统一起来，支持镇人大及其主席团通过开展执法检查与视察、听取报告、述职评议等法定的监督形式，做好对镇政府及其部门的监督工作。

　　4、镇党委高度重视人大的自身建设，认真解决人大工作中遇到的困

　　换届以来，**乡党委、人大、政府党员7名。聘请退休干部、县政协委员、人大代表等对象担任党风廉政建设监督员，充分发挥每月一次的“人大代表接访日”和“615”勤政申诉分中心的作用。

　　4、加强机关效能建设，提供优质高效服务

　　我乡把加强机关效能建设、提高办事效率与全心全意为人民服务的宗旨结合起来，与三个代表”学习教育结合起来，与机构改革结合起来，在全乡营造转变作风、深入基层的浓厚氛围。组织乡、村干部群众开展对派出所、卫生院、中小学等条块部门的行风评议活动，有问题的由有关部门限期整改。同时，针对我乡近年来招商引资力度加大，工业企业增多的情况，成立投资服务办公室，为投资者提供一条龙服务，以诚心和热情赢得投资者的普遍赞誉。出台干部约谈走访制度，规定每个乡干部每月进村入户访谈5户以上，并将访谈情况登记在《访谈日记》上，由乡党政办定期查阅，定期综合汇总群众反映的困难、问题和建议，跟踪督促落实，实现干部走出机关，深入基层，深入群众，听民声，释民惑，知民事，解民忧，进一步为民办好事、办实事，拉近党与群众的感情距离，改善党群、干群关系。同时，规范上、下班制度和节假日值班制度，保证服务时间，转变服务态度，提高服务质量，及时帮助群众解决问题。

　　5、建立“三级核

　　2011年是深入贯彻落实党的“十七大”精神的开局之年，树立和坚持科学的、系统的、全面的发展观，是适合中国国情和顺应时代潮流的发展观,是坚持以人为本和经济社会全面协调可持续的发展观，也是以人为本、统筹兼顾的发展观;是加快经济增长方式转变，促进社会和谐，推进民主法制和政治文明建设，具有承前启后，继往开来的重要的一年。*乡人大主席团工作的指导思想是：坚持以党的“十七大”精神为指引，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻、落实科学发展观。*乡人大主席团在县委、乡党委的领导下，按照“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展，紧扣第一要务，突出民主法制，增强监督实效，促进社会和谐”的总体思路，切实履行宪法和法律赋予的职权，按照“统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求,奋力推进*乡经济社会事业加快发展，科学发展，又好又快发展，为构建和谐尉犁作出更大贡献，*乡人大主席团按县人大常委会的工作部署，结合*乡实际，制定2011年人大工作要点如下：

　　一、围绕中心工作，审议决定重大事项

　　*乡人大主席团要围绕乡经济、政治、文化、社会建设的重大事项，依法作出决议、决定，更好地实现乡党委的

　　一、突出重点，为社区中心工作服好务

　　我们坚持把促进办事处经济发展作为第一要务，引导人大代表和人民群众想发展大局，议发展大事，谋发展大计，切实加强对中心工作的监督。定期组织代表活动，力求形式多样化，活动落实发出书面通知，让代表早知道早准备，有学习培训，有监督视察，有调查研究。同时注重征求代表对社区各项工作的意见，组织开展人大代表大下访大排查大调处活动，深入群众了解群众疾苦，化解矛盾，维护社会稳定。

　　二、是不断完善人大代表接访值班制度

　　奥林花园社区人大代表工作站为了更好地联系群众，倾听群众的意见和建议，更好地为群众办好事办实事，建立了人大代表接访值班制度，将每月10日作为固定的人大代表接访值班日，以接见来访的群众，接听群众的电话的方式，与群众沟通，接受群众的建议、意见、投诉，并记录在册，形成议案，尽可能为群众解决困难。

　　三、强化学习，着力提升人大工作水平

　　我们坚持把解放思想，博求新知，增长才干贯穿人大工作的全过程，自觉加强政策理念、市场经济、行政管理等方面知识的学习，提高驾驭工作的能力，提升实践创新的能力。一是改进作风，狠抓工作落实。大力弘扬实干精神，努力形成求实、务实、落实的良好作风。坚持以正确的政绩观抓落实，做到重实际、教实劲、

　　各位代表：

　　我受邳庄镇第十四届人民代表大会第二次会议委托，向大会报告工作，请予审议。

　　2010年，在区人大的具体指导和镇党委的正确领导下，镇人大主席团深入贯彻党的十七大会议精神，紧紧围绕经济建设这个中心，认真履行宪法和法律赋予的职责，求真务实，开拓创新，切实发挥镇人大的监督作用。一年来，通过全体代表的共同努力，圆满完成了第十四届人民代表大会第一次会议确定的重点工作任务，为促进我镇经济、社会和谐发展作出了积极的贡献，主要表现在以下几个方面：

　　（一）履行职责，依法行使监督权

　　紧紧围绕经济建设这一中心工作，按照镇党委的整体部署，积极履行人大监督职责，认真开展工作。一年来，驻镇各级代表共向人大提出合理化批评、建议和意见31件，为邳庄镇社会经济建设把好监督关：

　　一是加强了对农业工作的监督。

　　镇人大以“农业发展、农民增收、农村稳定”为大局，加强对农业结构调整、农业技术推广、落实种粮、柴油、农机补贴政策等国家各项惠农支农政策工作的监督，确保政策落实到位，资金兑现到位。特别是对实现农业产业化、促进重点项目建设方面的监督，取得了明显的效果。

　　二是加强了对招商引资工作的监督。

　　镇人大围绕“工业强镇”战略目标，通过组织人大代表视察活动，开展调研

　　《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》（以下简称组织法）第5条明确规定：“地方各级人民代表大会都是地方国家权力机关”，第9条又赋予了乡镇人民代表大会行使13项职权。乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关，是人大工作的重要组成部分，又是当前人大工作中最薄弱的环节。要不要加强乡镇人大工作？如何加强乡镇人大工作？是当前明摆在各级人大和乡镇工作中的重要而紧迫的问题，绕不过去。

　　一，乡镇人大工作是否需要加强？

　　毋庸置疑，从人大理论和人大制度建设上讲必须要加强，可实际上多年来呈削弱之势，因而，提出这个问题并不为怪。

　　1、工作现状堪忧。第一，目前乡镇人大专职副主席大多是“光杆司令”。由于乡镇人大主席团只能在人代会期间行使职权，多数乡镇人大没有内设机构和人员，闭会期间乡镇人大成了“空架子”，所谓的履行乡镇人大职责，很多时候就是乡镇人大专职副主席一个人在履行职责，使本来应该由一个机构去行使的职权，成了个人行为，这不符合法律规定的集体行使职权、按法定程序行使职权的原则。四川省多数县市乡镇人大主席由乡镇党委书记兼任，加之不少县市又未设专职副主席，严重点说，乡镇人大工作在个别地方已无人问津。第二，乡镇人大主席大多“不务主业”。

　　XX年是新中国成立60周年，也是推进“xxx”规划顺利实施的关键一年。镇人大要以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的xx届三中全会和县委十一届十二次全体（扩大）会议精神，紧密围绕全镇中心工作任务，以人为本，关注民生，在抓重点上求突破，在抓实效上下功夫，在解决问题上有作为，努力开创人大工作新局面。

　　（一）围绕全镇中心工作，依法决定重大事项

　　紧紧围绕镇党委中心工作，始终坚持发展是第一要务，坚持科学发展不动摇，积极支持、努力促进、主动参与经济建设。紧紧抓住事关改革、发展、稳定和人民群众关注的热点、难点问题，深入开展调查研究，全面了解和掌握全镇经济发展情况，广泛听取各方面意见，适时作出决议、决定，保证重大决策的科学化、民主化，使党的主张通过法定程序成为人民的意愿。切实维护稳定的发展环境和人民群众的合法权益。

　　（二）贯彻实《监督法》，大力加强监督工作

　　以贯彻实施《监督法》为主线，密切关注全镇经济、政治、文化和社会各方面的发展，把事关群众切身利益和社会普遍关注的重大问题作为监督的重点，增强监督工作的针对性和实效性，进而推动依法行政、公正执法。

　　（三）拓展代表活动方式，不断改进代表工作

　　进一步密切与人