乡镇信访积案化解工作汇报

　　今年以来,我县为了认真贯彻落实中央和省委、市委、县委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的部署要求，扎实推进信访积案排查化解专项行动，信访积案化解工作已取得了阶段性成效。

　　一、信访积案化解工作基本情况

　　最近三年，信访积案化解工作一直是信访业务工作的一个重点。我县县委、县政府对此项工作十分重视，经过几年的努力，我县大部分积案已得到化解。今年，根据“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，我县翻箱倒柜排查信访积案、集中精力化解信访积案，真心实意解决群众困难，做到在排查中找准“四风”问题，在化解中纠正“四风”问题，用实际行动回应群众关切、践行群众路线、维护群众权益，最终实现了“三降两提升”(即越级访、集体访和重复访下降，党员干部做群众工作能力和群众满意度有新提升)。

　　二、创新方式方法，推进信访积案化解情况

　　1、坚持“四个一批”，确保积案化解有序。一是通过领导“开门接访、带案下访”，化解一批。每周安排1-2名县领导公开接待群众来访;与此同时，对重点信访积案实行领导

　　今年，市信访局根据上级领导关于信访工作的指示，组织开展了“信访积案化解年”活动，通过××个月的时间，解决了一大批信访积案促进全市信访形势的持续稳定和好转，为全市经济社会发展营造和谐稳定的氛围。我市信访局紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”，深入推动领导干部定期接访、机关干部下访，大力开展“信访积案化解年”活动。强化矛盾纠纷排查化解，从源头上预防和减少不和谐因素，畅通和拓宽信访渠道，维护群众合法权益，在破解疑难复杂信访问题上有较大突破。并进一步增强做好信访工作的紧迫感和责任感。

　　一、活动开展情况介绍

　　我局从7月份开始至年底，在全市开展了信访积案化解年活动。我局通过对历史积案进行集中清理，化解历史积案率达到××*以上;对上级交办的群众信访件到期结案率达到××*%以上，解决初信初访问题和息诉息访率达到××%以上，力争信访总量、集体上访、重信重访、非正常上访数量比20xx年均有下降。

　　我局以2019年重信重访专项治理工作和“信访案件大调查”、“矛盾纠纷大排查”中尚未解决和化解的信访积案为重点，进行了一次全面梳理，通过建立各种有项措施，切实开展好“积案化解年活动”。

　　1、建立台账，汇集案卷。认真调查核实，切实掌握上访人反映的问题、案件处理、稳

　　市

　　一、坚持依法执法“练精兵”，提高城管执法水平“控访”

　　城市管理的核心是执法，关键在依法，而打造一支高素质的执法队伍，则是既保证城市管理顺利开展、又不激化城市矛盾的基础。为此，市城管局积极开展“法律法规知识学习年”活动，健全了学习制度，通过集中学习、专家讲座、外出培训等多种形式，不断加强对执法人员的教育培训，队伍法律素质和执法水平不断提高；狠抓队伍训练，制定了详细的训练计划，合理调整训练时间，坚持早、晚加班加点强化训练，提高了队伍的团队意识、纪律意识、大局意识和应对突发事件的能力。同时，健全完善了《城管执法责任制考核办法》、《首问负责制》、《执法过错责任追究制》等各项制度，落实了大队长包辖区、队员包路段责任制，将执法责任层层分解落实到各科室、中队和每一名执法人员肩上。严格规范办案程序，各中队先提出承办意见，而后由局办公室、分管副局长、局长层层审查把关，形成自下而上、层层把关、逐级负责的行政执法责任体系，避免了执法“错位”、“缺位”和“越位”等问题的发生。三年来，全局办理的x多起案件无一起因复议、诉讼而撤销、败诉，既保障了城市秩序，又未引发新的信访问题发生。

　　二、力求科学执法“解疙瘩”，查处群众关心的热点难点问题“解访”

　　城市管理

　　一、 抢抓机遇，工作中突出一个早字

　　中政委52号《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》下发后，我院党组高度重视，结合上级法院关于开展"集中清理执行积案活动"的要求，召开专题会议，认真传达学习并专题研究了执行工作意见，及时向党委、人大作了汇报，取得了党委、人大的重视和支持。在县域内形成了党委领导、人大监督、政府参与、政协支持、纪检、监察、公安、检察等机关等社会各界配合的大执行格局。

　　工作中我们根据里制定的《临朐法院清理执行积案活动实施方案》，通过执行干警自查、立案庭微机检索、执行三庭排查等方式，摸清了"五类"案件的底数，列出案件明细，一一登记造册，并逐案注明已执行情况和未执结原因，为下步执行工作打好基础。

　　二、 落实措施，扎实开展集中清理执行积案工作

　　临朐法院党组对执行工作采取倾斜政策，专门调配了人力、物力。通过向申请执行人发出恢复执行意见函、走访当事人等方式，基本了解了未执行案件被执行人的财产状况和潜在的履行能力。对被执行人仍无执行能力的案件，向申请人讲明原因，暂时未予恢复;对有一定执行能力的案件，立即恢复执行并单独登记造册。实行执行工作统一调度管理，逐案控制进程。采取局长"一本账"管理，统一分配、统一调度、统一研究案件执行方案

　　今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在各级各部门的共同努力下，全市安全生产形势保持了持续平稳的态势，1至11月份，各类事故起数、死亡人数同比下降25%和24%，较大事故起数、死亡人数同比分别下降20%和40%，杜绝了重大以上事故，各类事故死亡人数比省控阶段性控制指标少死亡39人，事故起数和死亡人数（由低到高排列）位居全省全列，实现了低总量水平上的大幅下降,据测算亿元gdp事故死亡率、10万职工事故死亡率均低于全省、全国平均水平，重点行业领域及各级“两会”、北京奥运会等重要时期安全生产形势稳定。在抓好安全生产工作的同时，紧紧围绕加快发展，促进稳定这个大局，不断加大信访督查督办及落实力度，认真解决群众关心的热点、难点问题，及时处理了人民群众的来信来访，较好地完成了信访工作的各项任务，没有因为安全生产行政行为引发到市上访、集体上访和越级上访，为建设“平安**”、构建和谐社会作出了应有的贡献。XX年、XX年，我局连续被市委、市政府授予“信访工作先进单位”称号，XX年年1名同志因工作突出被市委、市政府荣记三等功。近期，根据市委办公室通知要求，我们对照《2010年市直部门信访工作目标管理考评计分标准》，进行了认真自查。现将有关情况简要汇报如下：

　　根据县综治委安排，我区全部开展对经营性矛盾纠纷排查化解工作。现把工作开展情况总结如下：

　　一、成立组织：组长（党委委员、纪委书记）

　　副组长（党委委员、派出所所长）

　　二、召开会议

　　园区于8月4号召开相关单位、各村支部书记、治安主任会议。由代处对经营性矛盾排查化解工作做了专门安排。他讲了排查化解方法及重要性。特别强调对张集街、街两个街道经营性矛盾纠纷要重点排查和化解。他要求各村各单位要抽调专门人员负责此项工作。抽调的专门人员要深入到户了解情况，深入地做化解工作。园区在8月底9月初就此项工作开展情况进行抽查评比验收。各单位、各村要做到每周一报告排查化解情况。

　　三、排查化解情况

　　由于工业园区只有6个行政村，两个街道。小集市经营户较少，经营性矛盾较少，通过近一个月排查。只排查化解了仁海建材厂。由于粉尘污染群众庄稼有6户农户与厂方发生索赔矛盾。园区维稳综治办得知情况后及时向党委汇报，派出工作组人员翟献龙、彭化文、胡影(包村干部)深入到厂方实地看农作物受损情况，然后同厂方负责人邓春生协商由厂方每亩赔偿群众小麦450市斤（按每斤小麦0.95元）及时赔偿给群众，同时对污染严重的4亩地由厂方每亩

　　每年800元付给群众。低由厂方租种。并对厂方污染源

　　XX年，我县信访工作紧紧围绕县委、政府的中心工作，坚持发展是第一要务，稳定是第一责任的工作原则，全面贯彻落实中央、自治区、赤峰市《关于进一步加强新时期信访工作的意见》精神，以“迎奥运，保稳定”为核心，以开展县委书记大接访、重信重访案件专项治理、依法处置越级非正常上访为重点，采取有力措施，加大工作力度，认真排查化解各类矛盾纠纷，突出解决群众通过信访反映的热点、难点问题，及时、有效地化解了大量的矛盾纠纷和信访突出问题，为全县社会进步和经济发展营造了良好的稳定环境。

　　今年，我局共受理群众来信来访2500人/次（不含重复访），比去年同期下降2.57%。其中来访2399人次，来信101件，比去年同期下降2.5%和4.7%。集体访109批XX人次，比去年同期分别下降1.8%和3.2%。查办案件58件，其中上级交办案、批示信7件，结案率100%。自办案51件，结案率96%。进市访43批/170人次，其中，集体访9批/95人次。进区访6人次；进京访20批/21人次，其中正常访7批/8人次，非访11批/11人次，精神病2批/2人次。

　　总结一年的工作，主要抓好以下几项工作：

　　一、加强对信访工作的组织领导

　　一是切实加强信访工作的领导。年初及时调

　　一、我们的主要做法是

　　1、领导重视，责任明确

　　经贸委系统有“3多”，即下属企业多、下岗职工多、军转干部及退役军人多。自XX年实施改制以来，因职工安置等遗留问题，曾经一度成为我市的信访大户，长期困扰着我们的正常工作，也影响了**的整体形象。为保持和谐稳定，同时切实为下岗职工解决一些实际问题，我委对涉及职工切身利益的问题高度重视，并把信访问题作为我委全年工作的一项重要工作来抓，列入了全年工作主要目标管理内容。同时，进一步明确信访稳定“一把手”负总责，分管领导具体抓，各企业留守处齐抓共管的要求。为加强组织领导，重新调整充实了信访维稳工作领导小组成员，设立了机关信访接待室，抽调人员配齐配强了信访维稳队伍。同时，严格落实目标责任制，分别与有关科室和企业留守处签订了责任状，制订了领导“包案制”，将社会稳定任务细化量化为每月的具体工作，落实到科室，落实到企业，把“保稳定、促和谐”的责任落实到每一个人身上。

　　2、健全工作机制，认真处置职工来信来访

　　我们结合不同性质和群体信访的特点，有针对性地开展行之有效的约访和夜访活动，委领导定期不定期约访18次，夜访

　　尊敬的*委员，各位领导、同志们：

　　下面，我就***县去年以来的信访工作作一简要汇报，恳请批评指导。

　　去年以来，***县共受理来信来访259件。其中，受理个访208件，集体访46件，群众来信5件。截止目前，已办结信访案件234件。总体来看，重复上访案件较多，大部分是上访群众要求过高、历史遗留问题和社会转型期出现的各类新矛盾、新问题。

　　一、主要工作情况

　　去年以来，*［］*县委、政府在地委、行署的正确领导下，确立了“抓经济必须抓稳定，抓稳定必须抓信访”的工作思路，采取一系列行之有效的措施来解决群众热点、难点问题，做到了领导重视、制度完善、措施得力，有效预防了集体上访和纠缠上访，信访工作取得了一定成效。

　　（一）进一步明确责任，加大信访工作领导力度

　　县委、政府十分重视信访工作，县委书记**同志经常过问信访工作情况，对重大信访问题亲自出面，现场办理，有力促进了各类突出矛盾的及时化解；县长***同志在网上开设了“县长信箱”，解答群众的网上来访，进一步拓宽了群众的信访渠道。我们还根据实际情况，适时调整信访工作领导小组，充实了信访工作力量。每年坚持与各乡（镇）、有关单位签订信访工作目标责任状，各乡（镇）又与各村（社区）分别签订了目标责任状，使信

　　一、强化领导，精心安排

　　县委紧急会议之后，我们及时召开班子会传达会议精神，研究部署了我乡以校园安全，矛盾纠纷排处，维护全乡社会政治大局稳定为主的综治、维稳、信访工作，制定下发了《关于进一步加强和改进学校安全保卫工作意见的紧急通知》，《关于做好综治、维稳、信访工作的安排意见》，成立了以乡党委书记为组长，乡长、党委副书记为副组长，班子其他成员为成员的综治、维稳、信访工作领导小组，迅速深入校园，乡村及治安重点地区开展工作。

　　二、明确重点，全面排查

　　我们以校园安全，高危人员，襄渝线建设人员，原8023部队人员，刑释解教人员，矛盾纠纷，地质灾害及交通安全为重点，在全乡范围内进行了为期一周的大排查，大化解工作。

　　（一）、校园安全方面：我们对全乡8所学校进行了一次全面排查，主要查看了校舍，围墙安全、门禁制度、校园周边存在的安全隐患，食堂食品卫生管理，消防设施，防卫设施。经排查，全乡所有学校都没有专职或兼职保安、除芋元中心小学外都没有门房、东咀村小学，柳沟小学只有三名教师，全乡所有学校均无安全防卫设施。六所民办幼儿园都在农户家中教学，全部没有合法办学资格，且仅有一名女教师，无安全防范设施，完全不具备防卫能力。

　　（二）襄渝线建设人员：全乡共排查出