张掖市乡镇领导班子换届工作实施方案

　　市**委领导班子在保持共产党员先进性教育活动中，在广泛意见和开好专题民主生活会的基础上，提出在干部队伍建设、机关建设、业务建设、作风建设上的整改措施，整改方案如下：

　　一、干部队伍建设

　　（一）存在的问题

　　1、在干部培训方面缺乏集中培训。

　　2、委管后备干部队伍没有建立。

　　3、干部在同一岗位上时间过长，应加强交流。

　　4、干部考核工作比较薄弱。

　　5、对能力薄弱的领导班子应及时调整。

　　6、应加强对领导干部廉洁从政的监督。

　　（二）整改措施

　　1、加强对领导干部的培训，每年抽出一定的时间对处级以上干部进行一次集中培训。

　　2、建立委管后备干部队伍，加强对后备干部队伍的培养、培训。

　　3、按照有关规定，做好干部的交流工作。

　　4、每年对基层单位的领导班子及成员考核一次。

　　5、选拔得力的干部充实薄弱的领导班子。

　　6、加强廉政谈话，定期进行培训，做好平时的监督工作。

　　7、建立健全干部的选拔、任用、考核、管理制度。

　　二、机关建设

　　（一）存在的问题

　　1、机关缺少学习。

　　2、部分机关干部精神不够振奋。

　　3、机关工作的效率和质量不高。

　　4、劳动纪律要求不严。

　　5、机关内务建设需要加强。

　　6、在关心机关干部身心健康方面有待进一步

　　根据领导小组工作要求，经xx镇党政班子联席会研究，制定20xx年xx镇党政领导联合分类接访实施方案。

　　一、指导思想

　　领导干部接待群众来访，实质是全面落实以人为本、执政为民理念，践行全心全意为人民服务的根本宗旨。通过切实解决群众的诉求，解决一些重点、难点问题，带动普通性、倾向性问题的成批解决，带动各级干部转变工作作风，维护当地社会和谐与稳定。

　　二、目标任务

　　从现在起以镇党政领导的领导干部联合接访活动常态化。通过领导联合接访活动的开展，要争取把信访积案化解掉，把信访源头问题治理好，为xx县营造和谐稳定的社会环境。

　　三、接访方式

　　(一)定点接访。每周二(法定节假日除外)为党政正职领导接待日，每周一、三、四、五、六、日为党政副职领导接待日。地点为镇信访接待室，具体人员安排见附表。对领导干部接待的信访事项，建立“四单一记录”(领导干部接待群众来访登记单、交办单、督办单、办结单、接谈记录)制度。被通知参加接访的站所负责人及干部必须按时到指定地点陪同接访，确因公事不能参加的，经接访领导同意后另行落实相关人员按时参加。

　　(二)重点约访。对反复上访的疑难复杂问题、协调难度大，责任不明确、上级部门交办的信访问题，有针对性

　　本人自XX年6月任**乡党委副书记、乡长以来，切实按照县委县政府的统一部署，紧紧围绕科学发展观的要求，在乡党委的领导下，认真履行本职工作，与时俱进、真抓实干、尽职尽责、廉洁自律，团结和带领干部职工扎实工作，解民之忧、排民之难、帮民致富，较好地完成各项工作任务，为**乡经济社会发展尽了自的责任。现将本人任职几年来的学习工作情况述职如下：

　　一、加强学习，切实提高政策理论水平

　　作为乡长，首先是要对全乡的发展进行谋划，其次扎实有效地开展各项工作，最后带领全乡群众勤劳致富奔小康。要做到以上三点，工作要取得成效，必须要有一定的理论水平，这些理论水平均来源于学习。在平时的工作中我总是利用一切可以利用的时间结合**的实际，向书本学，向他人学，干中学、学中干、边干边学。学习之后，常静下心来思考，理清工作思路，使自己能够较快较好地实行角色转换，适应新的形势。在理论学习取得实效的基础，进一步加强了党性修养，重点加强了党的方针政策的学习，尤其是科学发展观的学习，并坚持理论联系实际，用科学发展观指导经济建设。通过学习，进一步加强了宗旨观念，全局意识，进一步同县委、县政府、乡党委保持高度一致，进一步拓宽了视野，开阔了眼界，增强发展经济的决心和信心，从而拿出切实可

　　根据中央和省、市、县委要求，我镇在部门和单位开展保持共产党员先进性教育活动，时间从2005年7月开始，到12月基本结束。参加单位包括镇机关及其直属单位、县派驻乡镇的基层单位等22个党支部。为切实搞好本次先进性教育活动，特制定以下实施方案。一、深刻认识搞好先进性教育活动的重大意义参加此次先进性教育活动的部门和单位，在全镇经济、政治和社会生活中处于重要基础地位，其中的党员干部，是整个党员干部队伍的基础力量。他们的执政意识、执政能力和管理服务水平的强弱，直接关系“三个代表”重要思想在基层的落实，关系党的路线方针政策的贯彻执行，关系全镇改革发展稳定的大局，对促进全镇经济发展、构建和谐社会、维护人民群众根本利益关系重大。搞好本次先进性教育活动，对整个教育活动的开展起着承上启下的作用，具有重大影响。此次开展教育活动的部门和单位，是整个先进性教育活动中情况最复杂、党员人数较多的一批，涉及行业领域多，新经济、新社会组织多，党员结构更加复杂，工作难度更大。精心组织和切实搞好本次先进性教育活动，有利于加快解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，加快解决影响全镇改革发展稳定的突出问题，加快解决人民群众关心的实际问题，对于深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重

　　这次乡镇领导班子换届，是全县人民政治生活中的一件大事。对此，县委高度重视，常委会专题进行了研究，今天专门召开动员会进行动员部署。这既是一次工作的安排布置会，又是一次换届纪律的再次学习会。刚才，怀平同志对换届工作进行了具体安排，原文组织学习了中央换届纪律要求和李源潮同志关于《领导干部要正确对待进退留转》的讲话，请大家认真领会、抓好落实。下面，我再强调四点意见：

　　一、严把换届政策这核心，认真领会精神要求

　　换届工作政策性极强，制定好政策是换届工作的基础。在这次乡镇领导班子换届政策制定过程中，我们本着最大限度地科学合理配备干部、最大限度地调动干部激情、最大限度地推进工作的目的，严格按照中央和省、市委要求，结合仪陇实际，积极吸纳各方面的意见和建议，反复斟酌研究制定了相关政策。抓住此次换届的有利条件，把机会用好、政策用活，把班子配强、干部用好。希望大家下来认真领会、准确把握，重点把握“三个核心问题”：

　　一是职数职位设置的问题。对于乡镇领导职数设置，省市明确要求“原则上不能超过上一届规定的职数”。我们乡镇目前执行6、7、8的领导职数设置模式，即：8个万人以下的乡镇领导职数6个，11个区域中心镇8职，增配了一名负责综治维稳的副书记，其余乡镇7个。这

　　先进性教育活动进入第三阶段以来，我局领导班子认真学习县委关于整改提高阶段的有关要求，对照查找出来的突出问题，通过征求广大群众的意见和建议，紧紧围绕药品监督管理工作的中心任务，经讨论研究后制定如下整改方案：

　　一、需要整改的问题

　　1、工作态度不扎实，在药品监督检查中，执行法律、法规不彻底，受外界影响较多。

　　2、抓业务工作较多，思想政治工作抓得不够，班子的政治理论水平欠缺。

　　3、下基层调查研究不够，对管理相对人服务欠缺；

　　4、开展党员活动少，党组织的战斗保垒作用得不到充分发挥。

　　二、整改措施

　　1、制定一个全局的培训计划。每周五下午4点至5点，为集中学习时间，系统学习药品监督管理的法律、法规，学习新《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》等，通过集中学习、自学两种形式，熟悉掌握常用的法律条文，一个月以后，进行一次考试，检查学习情况，奖励先进，鞭策落后，使人人有压力，个个有动力。

　　2、充分发挥党组的作用，健全党组织生活。坚持民主生活会制度，认真开展批评与自我批评，切实加强党内监督，不断提高解决自身问题的能力，努力形成“有集中又有民主，有纪律又有自由，有统一意志又有个人意愿”的生动活泼的政治局面。党组领导之间要

　　    直属各学校（单位）党组织、机关各处室：

　　    根据市委的统一部署和要求，市教育局党委决定，从2005年1月开始，用一年左右的时间，在市教育局机关、直属学校（单位）党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动（以下简称先进性教育活动），创建党员争做先锋，干部作出表率，积极实践“三个代表”思想，努力办好人民满意教育的良好局面。现提出如下实施意见：

　　    一、开展先进性教育活动的重要意义

　　     在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措；是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措；是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。

　　 改革开放以来，我市教育战线上的广大党员，扎实工作、奋

　　自XX年以来，xx镇党委、政府在区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和党的xx届六中全会、xx大精神为指导，按照“xxxx”的要求，紧紧围绕镇第十一届党代会提出的“开发三大产业，建设三个基地，加强三项建设，加快三大进程，实现三大目标”这一工作主线，团结带领广大党员干部群众发挥优势，务实创新，创造性地推进各项工作，取得了令人满意的成效。

　　一、深入学习宣传贯彻党在农村的政策方针，思想政治建设上新台阶

　　㈠健全党委中心组学习制度，努力提高党政班子成员的思想政治素质

　　1、抓好理论武装，打牢思想基础。镇党委始终坚持把抓好理论学习贯穿于思想政治建设的全过程，认真组织班子成员和全体干部精读细研党的三代领导人的重要论述，深刻领会xx同志“5.31”和“七一”讲话精神，全面理解“xxxx”重要思想的内涵和实质。党的xx大召开后，镇党委立即把学习宣传贯彻党的xx大精神和新党章作为头等大事来抓，精心制定学习计划，大力营造学习宣传党的xx大精神的浓厚氛围，充分利用广播、宣传栏、标语、宣传手册等宣传载体进行广泛深入宣传，为了提高学习效果，镇党委在组织学习上努力做到形式多样，内容丰富。一是以集中学习和个人自学的形式进行全文通读和分段精读，确保熟悉xx大报

　　xx镇党委政府自去年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县直各部门的大力关心和支持下，认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神、践行“三个代表”重要思想，依靠全镇党员干部群众，围绕县委“三个三分之一”的战略目标，以经济建设为中心，以增加农民收入为重点，以改革开放为动力，以结构调整为主线，围绕建设“烤烟强镇、科技兴镇、畜牧富镇、文明新镇”目标，把握“提速增效、加快发展”主题，坚持科学发展观，解放思想、开拓创新、团结奋进、抢抓机遇、求真务实、以人为本、扎实工作，正确处理改革、发展与稳定的关系，始终保持良好的精神风貌，努力克服各种困难，全镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得了新的成绩为全面建设小康社会营造了良好的发展环境和奠定了扎实的基础。根据这次考察工作的要求，现在我代表xx镇党委政府作述职报告，恳请各位领导和同志提出宝贵的批评意见和建议，使我们今后的工作得到不断改进和完善，把全镇人民的事情办得更好。

　　一、立足镇情，完善思路

　　xx镇位于镇雄县城东北部，东邻坡头、母享，南接林口，西连果珠，北抵大湾、花朗并与县威信的石坎、水田接壤。是东半县的交通枢纽，自古就享有“旱码头”之称。区域面积170.52平方公里，镇政府驻地xx村，

　　市本级政务公开实施方案　　为严格依法行政，建设阳光政府、法治政府、责任政府,结合《中华人民共和国行政许可法》的贯彻实施，从今年起在市政府机关和市直行政部门以及具有管理公共事务的职能组织全面推行政务公开工作。一、 政务公开的内容（一）信息公开。凡是社会普遍关心和涉及公众利益的有关事项、公众反映强烈的有关事项、对经济和社会发展有一定影响的事项，以及其它需要特别予以监督的有关事项，除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的外，都应公开。（二）程序公开。1、行政机关行政许可的事项、依据、数量，办事对象应履行的义务，办事应具备的资格条件、收费标准以及应提交的材料目录、应办理的手续等；2、办事机构自身应履行的管理权限、办事依据、办事流程、办事时限、办事纪律、服务承诺以及监督投诉渠道等。（三）结果公开。包括行政机关实施行政许可依法应当听证的事项，依法需要通过招标、拍卖、考试的事项及行政许可的实施和结果。二、政务公开的形式各部门、各单位必须从实际出发，不断创新政务公开的形式，务求实效。一是通过报刊、电视等新闻媒体公开；二是通过会议(含听证会)、文件、通告等形式公开；三是通过电子显示屏，政务公开专栏，政府、行业或部门网站形式公开。市政府公告栏将扩大版面，扩充信息